志zhì第dì一yì百bǎi二èr十shí九jiǔ 食shí货huò上shàng四sì（屯tún田tián 常cháng平píng 义yì仓cāng）

　　前qián代dài军jūn师shī所suǒ在zài，有yǒu地dì利lì则zé开kāi屯tún田tián、营yíng田tián，以yǐ省shěng馈kuì饷xiǎng。宋sòng太tài宗zōng伐fá契qì丹dān，规guī取qǔ燕yàn蓟jì，边biān隙xì一yī开kāi，河hé朔shuò连lián岁suì绎yì骚sāo，耕gēng织zhī失shī业yè，州zhōu县xiàn多duō闲xián田tián，而ér缘yuán边biān益yì增zēng戍shù兵bīng。自zì雄xióng州zhōu东dōng际jì于yú海hǎi，多duō积jī水shuǐ，契qì丹dān患huàn之zhī，不bù得dé肆sì其qí侵qīn突tū；顺shùn安ān军jūn西xī至zhì北běi平píng二èr百bǎi里lǐ，其qí地dì平píng旷kuàng，岁suì常cháng自zì此cǐ而ér入rù。议yì者zhě谓wèi宜yí度dù地dì形xíng高gāo下xià，因yīn水shuǐ陆lù之zhī便biàn，建jiàn阡qiān陌mò，浚jùn沟gōu洫xù，益yì树shù五wǔ稼jià，可kě以yǐ实shí边biān廪lǐn而ér限xiàn戎róng马mǎ。端duān拱gǒng二èr年nián，分fēn命mìng左zuǒ谏jiàn议yì大dà夫fū陈chén恕shù、右yòu谏jiàn议yì大dà夫fū樊fán知zhī古gǔ为wèi河hé北běi东dōng、西xī路lù招zhāo置zhì营yíng田tián使shǐ，恕shù对duì极jí言yán非fēi便biàn。行xíng数shù日rì，有yǒu诏zhào令lìng修xiū完wán城chéng堡bǎo，通tōng导dǎo沟gōu渎dú，而ér营yíng田tián之zhī议yì遂suì寝qǐn。时shí又yòu命mìng知zhī代dài州zhōu张zhāng齐qí贤xián制zhì置zhì河hé东dōng诸zhū州zhōu营yíng田tián，寻xún亦yì罢bà。

　　六liù宅zhái使shǐ何hé承chéng矩jǔ请qǐng于yú顺shùn安ān砦zhài西xī引yǐn易yì河hé筑zhù堤dī为wèi屯tún田tián。既jì而ér河hé朔shuò连lián年nián大dà水shuǐ，及jí承chéng矩jǔ知zhī雄xióng州zhōu，又yòu言yán宜yí因yīn积jī潦lǎo蓄xù为wèi陂bēi塘táng，大dà作zuò稻dào田tián以yǐ足zú食shí。会huì沧cāng州zhōu临lín津jīn令lìng闽mǐn人rén黄huáng懋mào上shàng书shū言yán：“闽mǐn地dì惟wéi种zhǒng水shuǐ田tián，缘yuán山shān导dǎo泉quán，倍bèi费fèi功gōng力lì。今jīn河hé北běi州zhōu军jūn多duō陂bēi塘táng，引yǐn水shuǐ溉gài田tián，省shěng功gōng易yì就jiù，五wǔ三sān年nián间jiān，公gōng私sī必bì大dà获huò其qí利lì。”诏zhào承chéng矩jǔ按àn视shì还hái，奏zòu如rú懋mào言yán。遂suì以yǐ承chéng矩jǔ为wèi制zhì置zhì河hé北běi沿yán边biān屯tún田tián使shǐ，懋mào为wèi大dà理lǐ寺sì丞chéng充chōng判pàn官guān，发fā诸zhū州zhōu镇zhèn兵bīng一yī万wàn八bā千qiān人rén给gěi其qí役yì。凡fán雄xióng莫mò霸bà州zhōu、平píng戎róng顺shùn安ān等děng军jūn兴xīng堰yàn六liù百bǎi里lǐ，置zhì斗dǒu门mén，引yǐn淀diàn水shuǐ灌guàn溉gài。初chū年nián种zhòng稻dào，值zhí霜shuāng不bù成chéng。懋mào以yǐ晚wǎn稻dào九jiǔ月yuè熟shú，河hé北běi霜shuāng早zǎo而ér地dì气qì迟chí，江jiāng东dōng早zǎo稻dào七qī月yuè即jí熟shú，取qǔ其qí种zhǒng课kè令lìng种zhǒng之zhī，是shì岁suì八bā月yuè，稻dào熟shú。初chū，承chéng矩jǔ建jiàn议yì，沮jǔ之zhī者zhě颇pǒ众zhòng；武wǔ臣chén习xí攻gōng战zhàn，亦yì耻chǐ于yú营yíng葺qì。既jì种zhòng稻dào不bù成chéng，群qún议yì愈yù甚shèn，事shì几jǐ为wèi罢bà。至zhì是shì，承chéng矩jǔ载zài稻dào穗suì数shù车chē，遣qiǎn吏lì送sòng阙què下xià，议yì者zhě乃nǎi息xī。而ér莞guǎn蒲pú、蜃shèn蛤há之zhī饶ráo，民mín赖lài其qí利lì。

　　度dù支zhī判pàn官guān陈chén尧yáo叟sǒu等děng亦yì言yán：“汉hàn、魏wèi、晋jìn、唐táng于yú陈chén、许xǔ、邓dèng、颍yǐng暨jì蔡cài、宿sù、亳bó至zhì于yú寿shòu春chūn，用yòng水shuǐ利lì垦kěn田tián，陈chén迹jì具jù在zài。议yì选xuǎn官guān大dà开kāi屯tún田tián，以yǐ通tōng水shuǐ利lì，发fā江jiāng、淮huái下xià军jūn散sàn卒zú及jí募mù民mín充chōng役yì。给gěi官guān钱qián市shì牛niú、置zhì耕gēng具jù，导dǎo沟gōu渎dú，筑zhù防fáng堰yàn。每měi屯tún十shí人rén，人rén给gěi一yī牛niú，治zhì田tián五wǔ十shí亩mǔ，虽suī古gǔ制zhì一yī夫fū百bǎi亩mǔ，今jīn且qiě垦kěn其qí半bàn，俟qí久jiǔ而ér古gǔ制zhì可kě复fù也yě。亩mǔ约yuē收shōu三sān斛hú，岁suì可kě收shōu十shí五wǔ万wàn斛hú，七qī州zhōu之zhī间jiān置zhì二èr十shí屯tún，可kě得dé三sān百bǎi万wàn斛hú，因yīn而ér益yì之zhī，数shù年nián可kě使shǐ仓cāng廪lǐn充chōng实shí，省shěng江jiāng、淮huái漕cáo运yùn。民mín田tián未wèi辟pì，官guān为wèi种zhòng植zhí，公gōng田tián未wèi垦kěn，募mù民mín垦kěn之zhī，岁suì登dēng所suǒ取qǔ，并bìng如rú民mín间jiān主zhǔ客kè之zhī例lì。傅fù子zi曰yuē：‘陆lù田tián命mìng悬xuán于yú天tiān，人rén力lì虽suī修xiū，苟gǒu水shuǐ旱hàn不bù时shí，则zé一yī年nián之zhī功gōng弃qì矣yǐ。水shuǐ田tián之zhī制zhì由yóu人rén力lì，人rén力lì苟gǒu修xiū，则zé地dì利lì可kě尽jǐn。’且qiě虫chóng灾zāi之zhī害hài亦yì少shǎo于yú陆lù田tián，水shuǐ田tián既jì修xiū，其qí利lì兼jiān倍bèi。”帝dì览lǎn奏zòu嘉jiā之zhī，遣qiǎn大dà理lǐ寺sì丞chéng皇huáng甫fǔ选xuǎn、光guāng禄lù寺sì丞chéng何hé亮liàng乘chéng传chuán按àn视shì经jīng度dù，然rán不bù果guǒ行xíng。

　　至zhì咸xián平píng中zhōng，大dà理lǐ寺sì丞chéng王wáng宗zōng旦dàn请qǐng募mù民mín耕gēng颍yǐng州zhōu陂bēi塘táng荒huāng地dì凡fán千qiān五wǔ百bǎi顷qǐng。部bù民mín应yìng募mù者zhě三sān百bǎi余yú户hù，诏zhào令lìng未wèi出chū租zū税shuì，免miǎn其qí徭yáo役yì。然rán无wú助zhù于yú功gōng利lì。而ér汝rǔ州zhōu旧jiù有yǒu洛luò南nán务wù，内nèi园yuán兵bīng人rén种zhǒng稻dào，雍yōng熙xī二èr年nián罢bà，赋fù予yǔ民mín，至zhì是shì复fù置zhì，命mìng京jīng朝cháo官guān专zhuān掌zhǎng。募mù民mín户hù二èr百bǎi余yú，自zì备bèi耕gēng牛niú，立lì团tuán长zhǎng，垦kěn地dì六liù百bǎi顷qǐng，导dǎo汝rǔ水shuǐ溉gài灌guàn，岁suì收shōu二èr万wàn三sān千qiān石shí。襄xiāng阳yáng县xiàn淳chún河hé，旧jiù作zuò堤dī截jié水shuǐ入rù官guān渠qú，溉gài民mín田tián三sān千qiān顷qǐng；宜yí城chéng县xiàn蛮mán河hé，溉gài田tián七qī百bǎi顷qǐng；又yòu有yǒu屯tún田tián三sān百bǎi余yú顷qǐng。知zhī襄xiāng州zhōu耿gěng望wàng请qǐng于yú旧jiù地dì兼jiān括kuò荒huāng田tián，置zhì营yíng田tián上shàng、中zhōng、下xià三sān务wù，调diào夫fū五wǔ百bǎi，筑zhù堤dī堰yàn，仍réng集jí邻lín州zhōu兵bīng每měi务wù二èr百bǎi人rén，荆jīng湖hú市shì牛niú七qī百bǎi分fēn给gěi之zhī。是shì岁suì，种zhòng稻dào三sān百bǎi余yú顷qǐng。

　　四sì年nián，陕shǎn西xī转zhuǎn运yùn使shǐ刘liú综zōng亦yì言yán：“宜yí于yú古gǔ原yuán州zhōu建jiàn镇zhèn戎róng军jūn置zhì屯tún田tián。今jīn本běn军jūn一yī岁suì给gěi刍chú粮liáng四sì十shí余yú万wàn石shí、束shù，约yuē费fèi茶chá盐yán五wǔ十shí余yú万wàn，傥tǎng更gèng令lìng远yuǎn民mín输shū送sòng，其qí费fèi益yì多duō。请qǐng于yú军jūn城chéng四sì面miàn立lì屯tún田tián务wù，开kāi田tián五wǔ百bǎi顷qǐng，置zhì下xià军jūn二èr千qiān人rén、牛niú八bā百bǎi头tóu耕gēng种zhòng之zhī；又yòu于yú军jūn城chéng前qián后hòu及jí北běi至zhì水shuǐ峡xiá口kǒu，各gè置zhì堡bǎo砦zhài，分fēn居jū其qí人rén，无wú寇kòu则zé耕gēng，寇kòu来lái则zé战zhàn。就jiù命mìng知zhī军jūn为wèi屯tún田tián制zhì置zhì使shǐ，自zì择zé使shǐ臣chén充chōng四sì砦zhài监jiān押yā，每měi砦zhài五wǔ百bǎi人rén充chōng屯tún戍shù。”从cóng之zhī。既jì而ér原yuán、渭wèi州zhōu亦yì开kāi方fāng田tián，戎róng人rén内nèi属shǔ者zhě皆jiē依yī之zhī得dé安ān其qí居jū。

　　是shì时shí兵bīng费fèi浸jìn广guǎng，言yán屯tún、营yíng田tián者zhě，辄zhé诏zhào边biān臣chén经jīng度dù行xíng之zhī。顺shùn安ān军jūn兵bīng马mǎ都dōu监jiān马mǎ济jì请qǐng于yú靖jìng戎róng军jūn东dōng壅yōng鲍bào河hé，开kāi渠qú入rù顺shùn安ān、威wēi虏lǔ二èr军jūn，置zhì水shuǐ陆lù营yíng田tián于yú其qí侧cè。命mìng莫mò州zhōu部bù署shǔ石shí普pǔ护hù其qí役yì，逾yú年nián而ér毕bì。知zhī保bǎo州zhōu赵zhào彬bīn复fù奏zòu决jué鸡jī距jù泉quán，自zì州zhōu西xī至zhì蒲pú城chéng县xiàn，分fēn徐xú河hé水shuǐ南nán流liú注zhù运yùn渠qú，广guǎng置zhì水shuǐ陆lù屯tún田tián，诏zhào驻zhù泊pō都dōu监jiān王wáng昭zhāo逊xùn共gòng成chéng之zhī。自zì是shì定dìng州zhōu亦yì置zhì屯tún田tián。五wǔ年nián，罢bà襄xiāng州zhōu营yíng田tián下xià务wù。六liù年nián，耿gěng望wàng又yòu请qǐng于yú唐táng州zhōu赭zhě阳yáng陂bēi置zhì务wù如rú襄xiāng州zhōu，岁suì种zhǒng七qī十shí余yú顷qǐng，方fāng城chéng县xiàn令lìng佐zuǒ掌zhǎng之zhī，调diào夫fū耘yún耨nòu。

　　景jǐng德dé初chū，从cóng京jīng西xī转zhuǎn运yùn使shǐ张zhāng巽xùn之zhī请qǐng，诏zhào止zhǐ役yì务wù兵bīng。二èr年nián，令lìng缘yuán边biān有yǒu屯tún、营yíng田tián州zhōu军jūn，长zhǎng吏lì并bìng兼jiān制zhì置zhì诸zhū营yíng田tián、屯tún田tián事shì，旧jiù兼jiān使shǐ者zhě如rú故gù。大dà中zhōng祥xiáng符fú九jiǔ年nián，改gǎi定dìng保bǎo州zhōu、顺shùn安ān军jūn营yíng田tián务wù为wèi屯tún田tián务wù，凡fán九jiǔ州zhōu军jūn皆jiē遣qiǎn官guān监jiān务wù，置zhì吏lì属shǔ。淮huái南nán、两liǎng浙zhè旧jiù皆jiē有yǒu屯tún田tián，后hòu多duō赋fù民mín而ér收shōu其qí租zū，第dì存cún其qí名míng。在zài河hé北běi者zhě虽suī有yǒu其qí实shí，而ér岁suì入rù无wú几jǐ，利lì在zài蓄xù水shuǐ以yǐ限xiàn戎róng马mǎ而ér已yǐ。天tiān禧xǐ末mò，诸zhū州zhōu屯tún田tián总zǒng四sì千qiān二èr百bǎi余yú顷qǐng，河hé北běi岁suì收shōu二èr万wàn九jiǔ千qiān四sì百bǎi余yú石shí，而ér保bǎo州zhōu最zuì多duō，逾yú其qí半bàn焉yān。

　　襄xiāng、唐táng二èr州zhōu营yíng田tián既jì废fèi，景jǐng德dé中zhōng，转zhuǎn运yùn使shǐ许xǔ逖tì复fù之zhī。初chū，耿gěng望wàng借jiè种zhòng田tián人rén牛niú及jí调diào夫fū耨nòu获huò，岁suì入rù甚shèn广guǎng。后hòu张zhāng巽xùn改gǎi其qí法fǎ，募mù水shuǐ户hù分fēn耕gēng，至zhì逖tì又yòu参cān以yǐ兵bīng夫fū，久jiǔ之zhī无wú大dà利lì。天tiān圣shèng四sì年nián，遣qiǎn尚shàng书shū屯tún田tián员yuán外wài郎láng刘liú汉hàn杰jié往wǎng视shì，汉hàn杰jié言yán：“二èr州zhōu营yíng田tián自zì复fù至zhì今jīn，襄xiāng州zhōu得dé谷gǔ三sān十shí三sān万wàn余yú石shí，为wèi缗mín钱qián九jiǔ万wàn余yú；唐táng州zhōu得dé谷gǔ六liù万wàn余yú石shí，为wèi缗mín钱qián二èr万wàn余yú。所suǒ给gěi吏lì兵bīng俸fèng廪lǐn、官guān牛niú杂zá费fèi，襄xiāng州zhōu十shí三sān万wàn余yú缗mín，唐táng州zhōu四sì万wàn余yú缗mín，得dé不bù补bǔ失shī。”诏zhào废fèi以yǐ给gěi贫pín民mín，顷qǐng收shōu半bàn税shuì。

　　其qí后hòu陕shǎn西xī用yòng兵bīng，诏zhào转zhuǎn运yùn司sī度dù隙xì地dì置zhì营yíng田tián以yǐ助zhù边biān计jì，又yòu假jiǎ同tóng州zhōu沙shā苑yuàn监jiān牧mù地dì为wèi营yíng田tián，而ér知zhī永yǒng兴xīng军jūn范fàn雍yōng括kuò诸zhū郡jùn牛niú颇pǒ烦fán扰rǎo，未wèi几jǐ遂suì罢bà。右yòu正zhèng言yán田tián况kuàng言yán：“镇zhèn戎róng、原yuán、渭wèi，地dì方fāng数shù百bǎi里lǐ，旧jiù皆jiē民mín田tián，今jīn无wú复fù农nóng事shì，可kě即jí其qí地dì大dà兴xīng营yíng田tián，以yǐ保bǎo捷jié兵bīng不bù习xí战zhàn者zhě分fēn耕gēng，五wǔ百bǎi人rén为wéi一yī堡bǎo，三sān两liǎng堡bǎo置zhì营yíng田tián官guān一yī领lǐng之zhī，播bō种zhǒng以yǐ时shí，农nóng隙xì则zé习xí武wǔ事shì。”疏shū奏zòu，不bù用yòng。后hòu乃nǎi命mìng三sān司sī户hù部bù副fù使shǐ夏xià安ān期qī等děng议yì并bìng边biān置zhì屯tún田tián，迄qì不bù能néng成chéng。

　　治zhì平píng三sān年nián，河hé北běi屯tún田tián三sān百bǎi六liù十shí七qī顷qǐng，得dé谷gǔ三sān万wàn五wǔ千qiān四sì百bǎi六liù十shí八bā石shí。熙xī宁níng初chū，以yǐ内nèi侍shì押yā班bān李lǐ若ruò愚yú同tóng提tí点diǎn制zhì置zhì河hé北běi屯tún田tián事shì。三sān年nián，王wáng韶sháo言yán：“渭wèi原yuán城chéng而ér下xià至zhì秦qín州zhōu成chéng纪jì，旁páng河hé五wǔ六liù百bǎi里lǐ，良liáng田tián不bù耕gēng者zhě无wú虑lǜ万wàn顷qǐng，治zhì千qiān顷qǐng，岁suì可kě得dé三sān十shí万wàn斛hú。”知zhī秦qín州zhōu李lǐ师shī中zhōng论lùn：“韶sháo指zhǐ极jí边biān见jiàn招zhāo弓gōng箭jiàn手shǒu地dì，恐kǒng秦qín州zhōu益yì多duō事shì。”诏zhào遣qiǎn王wáng克kè臣chén等děng按àn视shì，复fù奏zòu与yǔ师shī中zhōng同tóng。再zài下xià沈shěn起qǐ，起qǐ奏zòu：“不bú见jiàn韶sháo所suǒ指zhǐ何hé地dì，虽suī实shí有yǒu之zhī，恐kǒng召zhào人rén耕gēng种zhòng，西xī蕃fān惊jīng疑yí。”侍shì御yù史shǐ谢xiè景jǐng温wēn言yán：“闻wén沈shěn起qǐ妄wàng指zhǐ甘gān谷gǔ城chéng弓gōng箭jiàn手shǒu地dì以yǐ塞sāi韶sháo妄wàng。”而ér窦dòu舜shùn卿qīng奏zòu：“实shí止zhǐ有yǒu闲xián田tián一yī顷qǐng四sì十shí三sān亩mǔ。”中zhōng书shū言yán：“起qǐ未wèi尝cháng指zhǐ甘gān谷gǔ城chéng地dì以yǐ实shí韶sháo奏zòu，而ér师shī中zhōng前qián在zài秦qín州zhōu与yǔ韶sháo更gèng相xiāng论lùn奏zòu，互hù有yǒu曲qū直zhí。”韶sháo遂suì以yǐ妄wàng指zhǐ闲xián田tián自zì著zhù作zuò佐zuǒ郎láng责zé保bǎo平píng军jūn节jié度dù推tuī官guān，师shī中zhōng亦yì落luò待dài制zhì。其qí后hòu韩hán缜zhěn知zhī秦qín州zhōu，乃nǎi言yán：“实shí有yǒu古gǔ渭wèi砦zhài弓gōng箭jiàn手shǒu未wèi请qǐng空kòng地dì四sì千qiān余yú顷qǐng。”遂suì复fù韶sháo故gù官guān，从cóng其qí所suǒ请qǐng行xíng之zhī。明míng年nián，河hé北běi屯tún田tián司sī奏zòu：“丰fēng岁suì屯tún田tián，入rù不bù偿cháng费fèi。”于yú是shì诏zhào罢bà缘yuán边biān水shuǐ陆lù屯tún田tián务wù，募mù民mín租zū佃diàn，收shōu其qí兵bīng为wèi州zhōu厢xiāng军jūn。

　　时shí陕shǎn西xī旷kuàng土tǔ多duō未wèi耕gēng，屯tún戍shù不bù可kě撤chè，远yuǎn方fāng有yǒu输shū送sòng之zhī勤qín，知zhī延yán州zhōu赵zhào禼xiè请qǐng募mù民mín耕gēng以yǐ纾shū朝cháo廷tíng忧yōu，诏zhào下xià其qí事shì。经jīng略lüè安ān抚fǔ使shǐ郭guō逵kuí言yán：“怀huái宁níng砦zhài所suǒ得de地dì百bǎi里lǐ，以yǐ募mù弓gōng箭jiàn手shǒu，无wú闲xián田tián。”禼xiè又yòu言yán之zhī，遂suì括kuò地dì得dé万wàn五wǔ千qiān余yú顷qǐng，募mù汉hàn蕃fān兵bīng几jǐ五wǔ千qiān人rén，为wèi八bā指zhǐ挥huī，诏zhào迁qiān禼xiè官guān，赐cì金jīn帛bó。而ér熙xī州zhōu王wáng韶sháo又yòu请qǐng以yǐ河hé州zhōu蕃fān部bù近jìn城chéng川chuān地dì招zhāo弓gōng箭jiàn手shǒu，以yǐ山shān坡pō地dì招zhāo蕃fān兵bīng弓gōng箭jiàn手shǒu，每měi砦zhài五wǔ指zhǐ挥huī，以yǐ二èr百bǎi五wǔ十shí人rén为wéi额é，人rén给gěi地dì一yī顷qǐng，蕃fān官guān二èr顷qǐng，大dà蕃fān官guān三sān顷qǐng。熙xī河hé多duō良liáng田tián，七qī年nián，诏zhào委wěi提tí点diǎn秦qín凤fèng路lù刑xíng狱yù郑zhèng民mín宪xiàn兴xīng营yíng田tián，许xǔ奏zòu辟pì官guān属shǔ以yǐ集jí事shì。

　　枢shū密mì使shǐ吴wú充chōng上shàng疏shū曰yuē：“今jīn之zhī屯tún田tián，诚chéng未wèi易yì行xíng。古gǔ者zhě一yī夫fū百bǎi亩mǔ，又yòu受shòu田tián十shí亩mǔ为wèi公gōng田tián，莫mò若ruò因yīn弓gōng箭jiàn手shǒu仿fǎng古gǔ助zhù田tián法fǎ行xíng之zhī。熙xī河hé四sì州zhōu田tián无wú虑lǜ万wàn五wǔ千qiān顷qǐng，十shí分fēn取qǔ一yī以yǐ为wéi公gōng田tián，大dà约yuē中zhōng岁suì亩mǔ一yī石shí，则zé公gōng田tián所suǒ得de十shí五wǔ万wàn石shí。官guān无wú屯tún营yíng牛niú具jù廪lǐn给gěi之zhī费fèi，借jiè用yòng众zhòng力lì而ér民mín不bù劳láo，大dà荒huāng不bù收shōu而ér官guān无wú所suǒ损sǔn，省shěng转zhuǎn输shū，平píng籴dí价jià，如rú是shì者zhě其qí便biàn有yǒu六liù。”而ér提tí点diǎn刑xíng狱yù郑zhèng民mín宪xiàn言yán：“祖zǔ宗zōng时shí屯tún、营yíng田tián皆jiē置zhì务wù，屯tún田tián以yǐ兵bīng，营yíng田tián以yǐ民mín，固gù有yǒu异yì制zhì。然rán襄xiāng州zhōu营yíng田tián既jì调diào夫fū矣yǐ，又yòu取qǔ邻lín州zhōu之zhī兵bīng，是shì营yíng田tián不bù独dú以yǐ民mín也yě；边biān州zhōu营yíng屯tún，不bù限xiàn兵bīng民mín，皆jiē取qǔ给jǐ用yòng，是shì屯tún田tián不bù独dú以yǐ兵bīng也yě；至zhì于yú招zhāo弓gōng箭jiàn手shǒu不bù尽jìn之zhī地dì，复fù以yǐ募mù民mín，则zé兵bīng民mín参cēn错cuò，固gù无wú异yì也yě。而ér前qián后hòu施shī行xíng，或huò侵qīn占zhàn民mín田tián，或huò差chà借jiè耨nòu夫fū，或huò诸zhū郡jùn括kuò牛niú，或huò兵bīng民mín杂zá耕gēng，或huò诸zhū州zhōu厢xiāng军jūn不bù习xí耕gēng种zhòng、不bù能néng水shuǐ土tǔ，颇pǒ致zhì烦fán扰rǎo。至zhì于yú岁suì之zhī所suǒ入rù，不bù偿cháng其qí费fèi，遂suì又yòu报bào罢bà。惟wéi因yīn弓gōng箭jiàn手shǒu为wèi助zhù田tián法fǎ，一yī夫fū受shòu田tián百bǎi亩mǔ，别bié以yǐ十shí亩mǔ为wèi公gōng田tián，俾bǐ之zhī自zì备bèi种zhǒng粮liáng功gōng力lì，岁suì亩mǔ收shōu一yī石shí，水shuǐ旱hàn三sān分fēn除chú一yī，官guān无wú廪lǐn给gěi之zhī费fèi，民mín有yǒu耕gēng凿záo之zhī利lì，若ruò可kě以yǐ为wèi便biàn。然rán弓gōng箭jiàn手shǒu之zhī招zhāo至zhì，未wèi安ān其qí业yè，而ér种zhǒng粮liáng无wú所suǒ仰yǎng给jǐ，又yòu责zé其qí借jiè力lì于yú公gōng田tián，虑lǜ人rén心xīn易yì摇yáo，乞qǐ候hòu稍shāo稔rěn推tuī行xíng。”九jiǔ年nián，诏zhào：“熙xī河hé弓gōng箭jiàn手shǒu耕gēng种zhòng不bù及jí之zhī田tián，经jīng略lüè安ān抚fǔ司sī点diǎn厢xiāng军jūn佃diàn之zhī，官guān置zhì牛niú具jù农nóng器qì，人rén一yī顷qǐng，岁suì终zhōng参cān较jiào弓gōng箭jiàn手shǒu、厢xiāng军jūn所suǒ种zhǒng优yōu劣liè为wèi赏shǎng罚fá。弓gōng箭jiàn手shǒu逃táo地dì并bìng营yíng田tián召zhào佃diàn租zū课kè，许xǔ就jiù近jìn于yú本běn城chéng砦zhài输shū纳nà，仍réng免miǎn折zhé变biàn、支zhī移yí。”

　　元yuán丰fēng二èr年nián，改gǎi定dìng州zhōu屯tún田tián司sī为wèi水shuǐ利lì司sī。及jí章zhāng惇dūn筑zhù沅yuán州zhōu，亦yì为wèi屯tún田tián务wù，其qí后hòu遂suì罢bà之zhī，募mù民mín租zū佃diàn，役yì兵bīng各gè还hái所suǒ隶lì。五wǔ年nián，诏zhào提tí举jǔ熙xī河hé等děng路lù弓gōng箭jiàn手shǒu、营yíng田tián、蕃fān部bù共gòng为wèi一yī司sī，隶lì泾jīng原yuán路lù制zhì置zhì司sī。提tí举jǔ熙xī河hé营yíng田tián康kāng识shí言yán：“新xīn复fù土tǔ地dì，乞qǐ命mìng官guān分fēn画huà经jīng界jiè，选xuǎn知zhī田tián厢xiāng军jūn，人rén给gěi一yī顷qǐng耕gēng之zhī，余yú悉xī给gěi弓gōng箭jiàn手shǒu，人rén加jiā一yī顷qǐng，有yǒu马mǎ者zhě又yòu加jiā五wǔ十shí亩mǔ，每měi五wǔ十shí顷qǐng为wèi一yī营yíng。”“四sì砦zhài堡bǎo见jiàn缺quē农nóng作zuò厢xiāng军jūn，许xǔ于yú秦qín凤fèng、泾jīng原yuán、熙xī河hé三sān路lù选xuǎn募mù厢xiāng军jūn及jí马mǎ递dì铺pù卒zú，愿yuàn行xíng者zhě人rén给gěi装zhuāng钱qián二èr千qiān。”诏zhào皆jiē从cóng之zhī。

　　知zhī太tài原yuán府fǔ吕lǚ惠huì卿qīng尝cháng上shàng《营yíng田tián疏shū》曰yuē：“今jīn葭jiā芦lú、米mǐ脂zhī里lǐ外wài良liáng田tián，不bù啻chì一yī二èr万wàn顷qǐng，夏xià人rén名míng为wèi‘真zhēn珠zhū山shān’、‘七qī宝bǎo山shān’，言yán其qí多duō出chū禾hé粟sù也yě。若ruò耕gēng其qí半bàn，则zé两liǎng路lù新xīn砦zhài兵bīng费fèi，已yǐ不bù尽jìn资zī内nèi地dì，况kuàng能néng尽jǐn辟pì之zhī乎hū？前qián此cǐ所suǒ不bù敢gǎn进jìn耕gēng者zhě，外wài无wú捍hàn卫wèi也yě。今jīn于yú葭jiā芦lú、米mǐ脂zhī相xiāng去qù一yì百bǎi二èr十shí里lǐ间jiān，各gè建jiàn一yī砦zhài，又yòu其qí间jiān置zhì小xiǎo堡bǎo铺pù相xiāng望wàng，则zé延yán州zhōu之zhī义yì合hé、白bái草cǎo与yǔ石shí州zhōu之zhī吴wú堡bǔ、克kè明míng以yǐ南nán诸zhū诚chéng砦zhài，千qiān里lǐ边biān面miàn皆jiē为wèi内nèi地dì，而ér河hé外wài三sān州zhōu荒huāng闲xián之zhī地dì，皆jiē可kě垦kěn辟pì以yǐ赡shàn军jūn用yòng。凡fán昔xī为wèi夏xià人rén所suǒ侵qīn及jí苏sū安ān靖jìng弃qì之zhī以yǐ为wéi两liǎng不bù耕gēng者zhě，皆jiē可kě为wèi法fǎ耕gēng之zhī。于yú是shì就jiù籴dí河hé外wài，而ér使shǐ河hé内nèi之zhī民mín被bèi支zhī移yí者zhě，量liàng出chū脚jiǎo乘chéng之zhī直zhí，革gé百bǎi年nián远yuǎn输shū贵guì籴dí，以yǐ免miǎn困kùn公gōng之zhī弊bì。财cái力lì稍shāo丰fēng，又yòu通tōng葭jiā芦lú之zhī道dào于yú麟lín州zhōu之zhī神shén木mù，其qí通tōng堡bǎo砦zhài亦yì如rú葭jiā芦lú、米mǐ脂zhī之zhī法fǎ，而ér横héng山shān膏gāo腴yú之zhī地dì，皆jiē为wèi我wǒ有yǒu矣yǐ。”

　　七qī年nián，惠huì卿qīng雇gù五wǔ县xiàn耕gēng牛niú，发fā将jiàng兵bīng外wài护hù，而ér耕gēng新xīn疆jiāng葭jiā芦lú、吴wú堡bǔ间jiān膏gāo腴yú地dì号hào木mù瓜guā原yuán者zhě，凡fán得dé地dì五wǔ百bǎi余yú顷qǐng，麟lín、府fǔ、丰fēng州zhōu地dì七qī百bǎi三sān十shí顷qǐng，弓gōng箭jiàn手shǒu与yǔ民mín之zhī无wú力lì及jí异yì时shí两liǎng不bù耕gēng者zhě又yòu九jiǔ百bǎi六liù十shí顷qǐng。惠huì卿qīng自zì谓wèi所suǒ得de极jí厚hòu，可kě助zhù边biān计jì，乞qǐ推tuī之zhī陕shǎn西xī。八bā年nián，枢shū密mì院yuàn奏zòu：“去qù年nián耕gēng种zhòng木mù瓜guā原yuán，凡fán用yòng将jiàng兵bīng万wàn八bā千qiān余yú人rén，马mǎ二èr千qiān余yú匹pǐ，费fèi钱qián七qī千qiān余yú缗mín，谷gǔ近jìn九jiǔ千qiān石shí，糗qiǔЯ近jìn五wǔ万wàn斤jīn，草cǎo万wàn四sì千qiān余yú束shù；又yòu保bǎo甲jiǎ守shǒu御yù费fèi缗mín钱qián千qiān三sān百bǎi，米mǐ石shí三sān千qiān二èr百bǎi，役yì耕gēng民mín千qiān五wǔ百bǎi，雇gù牛niú千qiān具jù，皆jiē强qiáng民mín为wèi之zhī；所suǒ收shōu禾hé粟sù、荞qiáo麦mài万wàn八bā千qiān石shí，草cǎo十shí万wàn二èr千qiān，不bù偿cháng所suǒ费fèi。又yòu借jiè转zhuǎn运yùn司sī钱qián谷gǔ以yǐ为wéi子zi种zhǒng，至zhì今jīn未wèi偿cháng，增zēng入rù人rén马mǎ防fáng拓tuò之zhī费fèi，仍réng在zài年nián计jì之zhī外wài。虑lǜ经jīng略lüè司sī来lái年nián再zài欲yù耕gēng种zhòng，乞qǐ早zǎo约yuē束shù。”诏zhào谕yù惠huì卿qīng毋wú蹈dǎo前qián失shī。

　　河hé东dōng进jìn筑zhù堡bǎo砦zhài，自zì麟lín石shí、鄜fū延yán南nán北běi近jìn三sān百bǎi里lǐ，及jí泾jīng原yuán、环huán庆qìng、熙xī河hé兰lán会huì新xīn复fù城chéng砦zhài地dì土tǔ，悉xī募mù厢xiāng军jūn配pèi卒zú耕gēng种zhòng免miǎn役yì。已yǐ而ér营yíng田tián司sī言yán诸zhū路lù募mù发fā厢xiāng军jūn皆jiē不bù闲xián田tián作zuò，遂suì各gè遣qiǎn还hái其qí州zhōu。

　　绍shào兴xīng元yuán年nián，知zhī荆jīng南nán府fǔ解jiě潜qián奏zòu辟pì宗zōng纲gāng、樊fán宾bīn措cuò置zhì屯tún田tián，诏zhào除chú宗zōng纲gāng充chōng荆jīng南nán府fǔ、归guī峡xiá州zhōu、荆jīng门mén公gōng安ān军jūn镇zhèn抚fǔ使shǐ司sī措cuò置zhì五wǔ州zhōu营yíng田tián官guān，樊fán宾bīn副fù之zhī。渡dù江jiāng后hòu营yíng田tián盖gài始shǐ于yú此cǐ。其qí后hòu荆jīng州zhōu军jūn食shí仰yǎng给jǐ，省shěng县xiàn官guān之zhī半bàn焉yān。三sān年nián，德dé安ān府fǔ、复fù州zhōu、汉hàn阳yáng军jūn镇zhèn抚fǔ使shǐ陈chén规guī放fàng古gǔ屯tún田tián，凡fán军jūn士shì：相xiāng险xiǎn隘ài，立lì堡bǎo砦zhài，且qiě守shǒu且qiě耕gēng，耕gēng必bì给gěi费fèi，敛liǎn复fù给gěi粮liáng，依yī锄chú田tián法fǎ，余yú并bìng入rù官guān。凡fán民mín：水shuǐ田tián亩mǔ赋fù粳jīng米mǐ一yī斗dòu，陆lù田tián豆dòu麦mài夏xià秋qiū各gè五wǔ升shēng，满mǎn二èr年nián无wú欠qiàn，给gěi为wèi永yǒng业yè。兵bīng民mín各gè处chù一yī方fāng，流liú民mín归guī业yè浸jìn众zhòng，亦yì置zhì堡bǎo砦zhài屯tún聚jù之zhī。凡fán屯tún田tián事shì，营yíng田tián司sī兼jiān之zhī；营yíng田tián事shì，府fǔ、县xiàn兼jiān之zhī。廷tíng臣chén因yīn规guī奏zòu推tuī广guǎng，谓wèi一yī夫fū授shòu田tián百bǎi亩mǔ，古gǔ制zhì也yě，今jīn荒huāng田tián甚shèn多duō，当dāng听tīng百bǎi姓xìng请qǐng射shè。其qí有yǒu阙quē耕gēng牛niú者zhě，宜yí用yòng人rén耕gēng之zhī法fǎ，以yǐ二èr人rén曳yè一yī犁lí。凡fán授shòu田tián，五wǔ人rén为wéi甲jiǎ，别bié给gěi蔬shū地dì五wǔ亩mǔ为wèi庐lú舍shě场chǎng圃pǔ。兵bīng屯tún以yǐ大dà使shǐ臣chén主zhǔ之zhī，民mín屯tún以yǐ县xiàn令lìng主zhǔ之zhī，以yǐ岁suì课kè多duō少shǎo为wèi殿diàn最zuì。下xià诸zhū镇zhèn推tuī行xíng之zhī。

　　诏zhào江jiāng东dōng、西xī宣xuān抚fǔ使shǐ韩hán世shì忠zhōng措cuò置zhì建jiàn康kāng营yíng田tián，如rú陕shǎn西xī弓gōng箭jiàn手shǒu法fǎ。世shì忠zhōng言yán：“沿yán江jiāng荒huāng田tián虽suī多duō，大dà半bàn有yǒu主zhǔ，难nán如rú陕shǎn西xī例lì，乞qǐ募mù民mín承chéng佃diàn。”都dū督dū府fǔ奏zòu如rú世shì忠zhōng议yì，仍réng蠲juān三sān年nián租zū，满mǎn五wǔ年nián，田tián主zhǔ无wú自zì陈chén者zhě，给gěi佃diàn者zhě为wèi永yǒng业yè。诏zhào湖hú北běi、浙zhè西xī、江jiāng西xī皆jiē如rú之zhī。其qí徭yáo役yì科kē配pèi并bìng免miǎn。五wǔ年nián，诏zhào淮huái南nán、川chuān陕shǎn、荆jīng襄xiāng屯tún田tián。

　　六liù年nián，都dū督dū张zhāng浚jùn奏zòu改gǎi江jiāng、淮huái屯tún田tián为wèi营yíng田tián，凡fán官guān田tián逃táo田tián并bìng拘jū籍jí，以yǐ五wǔ顷qǐng为wèi一yī庄zhuāng，募mù民mín承chéng佃diàn。其qí法fǎ：五wǔ家jiā为wèi保bǎo，共gòng佃diàn一yī庄zhuāng，以yǐ一yī人rén为wéi长zhǎng，每měi庄zhuāng给gěi牛niú五wǔ具jù，耒lěi耜sì及jí种zhǒng副fù之zhī，别bié给gěi十shí亩mǔ为wèi蔬shū圃pǔ，贷dài钱qián七qī十shí千qiān，分fēn五wǔ年nián偿cháng。命mìng樊fán宾bīn、王wáng弗fú行xíng之zhī。寻xún命mìng五wǔ大dà将jiàng刘liú光guāng世shì、韩hán世shì忠zhōng、张zhāng俊jùn、岳yuè飞fēi、吴wú玠jiè及jí江jiāng淮huái、荆jīng、襄xiāng、利lì路lù帅shuài悉xī领lǐng营yíng田tián使shǐ。迁qiān宾bīn司sī农nóng少shǎo卿qīng，提tí举jǔ江jiāng、淮huái营yíng田tián，置zhì司sī建jiàn康kāng，弗fú屯tún田tián员yuán外wài郎láng副fù之zhī。官guān给gěi牛niú、种zhǒng，抚fǔ存cún流liú移yí，一yī岁suì中zhōng收shōu谷gǔ三sān十shí万wàn石shí有yǒu奇qí。殿diàn中zhōng侍shì御yù史shǐ石shí公gōng揆kuí、监jiān中zhōng狱yù李lǐ寀cǎi及jí王wáng弗fú皆jiē言yán营yíng田tián之zhī害hài，张zhāng浚jùn亦yì觉jué其qí扰rǎo，请qǐng罢bà司sī，以yǐ监jiān司sī领lǐng之zhī，于yú是shì诏zhào帅shuài臣chén兼jiān领lǐng营yíng田tián。

　　九jiǔ月yuè，以yǐ川chuān陕shǎn宣xuān抚fǔ吴wú玠jiè治zhì废fèi堰yàn营yíng田tián六liù十shí庄zhuāng，计jì田tián八bā百bǎi五wǔ十shí四sì顷qǐng，岁suì收shōu二èr十shí五wǔ万wàn石shí以yǐ助zhù军jūn储chǔ，赐cì诏zhào奖jiǎng谕yù焉yān。三sān十shí二èr年nián，督dū视shì湖hú北běi、京jīng西xī军jūn马mǎ汪wāng澈chè言yán：“荆jīng、湖hú两liǎng军jūn屯tún守shǒu襄xiāng、汉hàn，粮liáng饷xiǎng浩hào瀚hàn。襄xiāng阳yáng古gǔ有yǒu二èr渠qú，长zhǎng渠qú溉gài田tián七qī千qiān顷qǐng，木mù渠qú溉gài田tián三sān千qiān顷qǐng，兵bīng后hòu堙yīn废fèi。今jīn先xiān筑zhù堰yàn开kāi渠qú，募mù边biān民mín或huò兵bīng之zhī老lǎo弱ruò耕gēng之zhī，其qí耕gēng牛niú、耒lěi耜sì、种zhǒng粮liáng，令lìng河hé北běi、京jīng西xī转zhuǎn运yùn司sī措cuò置zhì，既jì省shěng馈kuì运yùn，又yòu可kě安ān集jí流liú亡wáng。”从cóng之zhī。

　　隆lóng兴xīng元yuán年nián，臣chén僚liáo言yán州zhōu县xiàn营yíng田tián之zhī实shí，其qí说shuō有yǒu十shí，曰yuē：择zé官guān必bì审shěn，募mù人rén必bì广guǎng，穿chuān渠qú必bì深shēn，乡xiāng亭tíng必bì修xiū，器qì用yòng必bì备bèi，田tián处chù必bì利lì，食shí用yòng必bì充chōng，耕gēng具jù必bì足zú，定dìng税shuì必bì轻qīng，赏shǎng罚fá必bì行xíng。且qiě欲yù立lì赏shǎng格gé以yǐ募mù人rén，及jí住zhù广guǎng西xī马mǎ纲gāng三sān年nián以yǐ市shì牛niú。会huì有yǒu诉sù襄xiāng阳yáng屯tún田tián之zhī扰rǎo者zhě，上shàng欲yù罢bà之zhī。工gōng部bù尚shàng书shū张zhāng阐chǎn言yán：“今jīn日rì荆jīng襄xiāng屯tún田tián之zhī害hài，以yǐ其qí无wú耕gēng田tián之zhī民mín而ér课kè之zhī游yóu民mín，游yóu民mín不bù足zú而ér强qiáng之zhī百bǎi姓xìng，于yú是shì百bǎi姓xìng舍shě己jǐ熟shú田tián而ér耕gēng官guān生shēng田tián，或huò远yuǎn数shù百bǎi里lǐ征zhēng呼hū以yǐ来lái，或huò名míng双shuāng丁dīng而ér役yì其qí强qiáng壮zhuàng，老lǎo稚zhì无wú养yǎng，一yī方fāng骚sāo然rán，罢bà之zhī诚chéng是shì也yě。然rán自zì去qù岁suì以yǐ来lái，置zhì耕gēng牛niú农nóng器qì，修xiū长cháng、木mù二èr渠qú，费fèi已yǐ十shí余yú万wàn，一yí旦dàn举jǔ而ér弃qì之zhī，则zé荆jīng襄xiāng之zhī地dì终zhōng不bù可kě耕gēng也yě。比bǐ见jiàn两liǎng淮huái归guī正zhèng之zhī民mín，动dòng以yǐ万wàn计jì，官guān不bù能néng续xù食shí，则zé老lǎo弱ruò饥jī死sǐ，强qiáng者zhě转zhuǎn而ér之zhī他tā。若ruò使shǐ之zhī就jiù耕gēng荆jīng襄xiāng之zhī田tián，非fēi惟wéi可kě免miǎn流liú离lí，抑yì使shǐ中zhōng原yuán之zhī民mín闻wén之zhī，知zhī朝cháo廷tíng有yǒu以yǐ处chù我wǒ，率lǜ皆jiē襁qiǎng负fù而ér至zhì矣yǐ。异yì时shí垦kěn辟pì既jì广guǎng，取qǔ其qí余yú以yǐ输shū官guān，实shí为wèi两liǎng便biàn。”诏zhào除chú见jiàn耕gēng者zhě依yī旧jiù，余yú令lìng虞yú允yǔn文wén同tóng王wáng珏jué措cuò置zhì。二èr年nián，江jiāng、淮huái都dū督dū府fǔ参cān赞zàn陈chén俊jùn卿qīng言yán：“欲yù以yǐ不bù披pī带dài人rén，择zé官guān荒huāng田tián，标biāo旗qí立lì砦zhài，多duō买mǎi牛niú犁lí，纵zòng耕gēng其qí中zhōng，官guān不bù收shōu租zū，人rén自zì乐lè从cóng。数shù年nián之zhī后hòu，垦kěn田tián必bì多duō，谷gǔ必bì贱jiàn。所suǒ在zài有yǒu屯tún，则zé村cūn落luò无wú盗dào贼zéi之zhī忧yōu；军jūn食shí既jì足zú，则zé馈kuì饷xiǎng无wú转zhuǎn运yùn之zhī劳láo。此cǐ诚chéng经jīng久jiǔ守shǒu淮huái之zhī策cè。”诏zhào从cóng之zhī。

　　乾qián道dào五wǔ年nián三sān月yuè，四sì川chuān宣xuān抚fǔ使shǐ郑zhèng刚gāng中zhōng拨bō军jūn耕gēng种zhòng，以yǐ岁suì收shōu租zū米mǐ对duì减jiǎn成chéng都dū路lù对duì籴dí米mǐ一yī十shí二èr万wàn石shí赡shàn军jūn。然rán兵bīng民mín杂zá处chǔ村cūn疃tuǎn，为wèi扰rǎo百bǎi端duān；又yòu数shù百bǎi里lǐ外wài差chà民mín保bǎo甲jiǎ教jiào耕gēng，有yǒu二èr、三sān年nián不bù代dài者zhě，民mín甚shèn苦kǔ之zhī。知zhī兴xīng元yuán府fǔ晁cháo公gōng武wǔ欲yù以yǐ三sān年nián所suǒ收shōu最zuì高gāo一yī年nián为wèi额é，等děng第dì均jūn数shù召zhào佃diàn，放fàng兵bīng及jí保bǎo甲jiǎ以yǐ护hù边biān。从cóng之zhī。八bā月yuè，诏zhào镇zhèn江jiāng都dū统tǒng司sī及jí武wǔ锋fēng军jūn三sān处chù屯tún田tián兵bīng并bìng拘jū收shōu入rù队duì教jiào阅yuè。六liù年nián，罢bà和hé、扬yáng州zhōu屯tún田tián。八bā年nián，复fù罢bà庐lú州zhōu兵bīng屯tún田tián。

　　淳chún熙xī十shí年nián，鄂è州zhōu、江jiāng陵líng府fǔ驻zhù扎zhā副fù都dū统tǒng制zhì郭guō杲gǎo言yán：“襄xiāng阳yáng屯tún田tián，兴xīng置zhì二èr十shí余yú年nián，未wèi能néng大dà有yǒu益yì于yú边biān计jì。非fēi田tián之zhī不bù良liáng，盖gài人rén力lì有yǒu所suǒ未wèi至zhì。今jīn边biān陲chuí无wú事shì，正zhèng宜yí修xiū举jǔ，为wèi实shí边biān之zhī计jì。本běn司sī有yǒu荒huāng熟shú田tián七qī百bǎi五wǔ十shí顷qǐng，乞qǐ降xiáng钱qián三sān万wàn缗mín，收shōu买mǎi耕gēng牛niú农nóng具jù，便biàn可kě施shī功gōng。如rú将jiāng来lái更gèng有yǒu余yú力lì，可kě括kuò荒huāng田tián接jiē续xù开kāi垦kěn。”从cóng之zhī。

　　绍shào熙xī元yuán年nián，知zhī和hé州zhōu刘liú炜wěi以yǐ剩shèng田tián募mù民mín充chōng万wàn弩nǔ手shǒu分fēn耕gēng。嘉jiā定dìng七qī年nián，以yǐ京jīng西xī屯tún田tián募mù人rén耕gēng种zhòng。十shí三sān年nián，四sì川chuān宣xuān抚fǔ安ān丙bǐng、总zǒng领lǐng任rèn处chù厚hòu言yán：“绍shào兴xīng十shí五wǔ年nián，诸zhū州zhōu共gòng垦kěn田tián二èr千qiān六liù百bǎi五wǔ十shí余yú顷qǐng，夏xià秋qiū输shū租zū米mǐ一yī十shí四sì万wàn一yī千qiān余yú石shí，饷xiǎng所suǒ屯tún将jiàng兵bīng，罢bà民mín和hé籴dí，为wèi利lì可kě谓wèi博bó矣yǐ。乾qián道dào四sì年nián以yǐ后hòu，屯tún兵bīng归guī军jūn教jiào阅yuè，而ér营yíng田tián付fù诸zhū州zhōu募mù佃diàn，遂suì致zhì租zū利lì陷xiàn失shī，骄jiāo将jiāng豪háo民mín乘chéng时shí占zhàn据jù，其qí弊bì不bù可kě概gài举jǔ。今jīn豪háo强qiáng移yí徙xǐ，田tián土tǔ荒huāng闲xián，正zhèng当dāng拘jū种zhǒng之zhī秋qiū，合hé自zì总zǒng领lǐng所suǒ与yǔ宣xuān抚fǔ司sī措cuò置zhì。其qí逃táo绝jué之zhī田tián，关guān内nèi外wài亦yì多duō有yǒu之zhī，为wéi数shù不bù赀zī，其qí利lì不bù在zài营yíng田tián之zhī下xià，乞qǐ并bìng括kuò之zhī。”初chū，玠jiè守shǒu蜀shǔ，以yǐ军jūn储chǔ不bù继jì，治zhì褒bāo城chéng堰yàn为wèi屯tún田tián，民mín不bù以yǐ为wéi便biàn。因yīn漕cáo臣chén郭guō大dà中zhōng言yán，约yuē中zhōng其qí数shù，使shǐ民mín自zì耕gēng。民mín皆jiē归guī业yè，而ér岁suì入rù多duō于yú屯tún田tián。

　　端duān平píng元yuán年nián八bā月yuè，以yǐ臣chén僚liáo言yán，屯tún五wǔ万wàn人rén于yú淮huái之zhī南nán北běi，且qiě田tián且qiě守shǒu，置zhì屯tún田tián判pàn官guān一yī员yuán经jīng纪jì其qí事shì，暇xiá则zé教jiào以yǐ骑qí射shè。初chū弛chí田tián租zū三sān年nián，又yòu三sān年nián则zé取qǔ其qí半bàn。十shí月yuè，知zhī大dà宁níng监jiān邵shào潜qián言yán：“昔xī郑zhèng刚gāng中zhōng尝cháng于yú蜀shǔ之zhī关guān隘ài杂zá兵bīng民mín屯tún田tián，岁suì收shōu粟sù二èr十shí余yú万wàn石shí。是shì后hòu屯tún田tián之zhī利lì既jì废fèi，粮liáng运yùn之zhī费fèi益yì增zēng，宜yí诏zhào帅shuài臣chén纵zòng兵bīng民mín耕gēng之zhī，所suǒ收shōu之zhī粟sù计jì直zhí以yǐ偿cháng之zhī，则zé总zǒng所suǒ无wú转zhuǎn输shū之zhī苦kǔ，边biān关guān有yǒu储chǔ峙zhì之zhī丰fēng，战zhàn有yǒu余yú勇yǒng，守shǒu有yǒu余yú备bèi矣yǐ。”从cóng之zhī。

　　嘉jiā熙xī四sì年nián，令lìng流liú民mín于yú边biān江jiāng七qī十shí里lǐ内nèi分fēn田tián以yǐ耕gēng，遇yù警jǐng则zé用yòng以yǐ守shǒu江jiāng；于yú边biān城chéng三sān、五wǔ十shí里lǐ内nèi亦yì分fēn田tián以yǐ耕gēng，遇yù警jǐng则zé用yòng以yǐ守shǒu城chéng；在zài砦zhài者zhě则zé耕gēng四sì野yě之zhī田tián，而ér用yòng以yǐ守shǒu砦zhài。田tián在zài官guān者zhě免miǎn其qí租zū，在zài民mín者zhě以yǐ所suǒ收shōu十shí之zhī一yī二èr归guī其qí主zhǔ，俟qí三sān年nián事shì定dìng则zé各gè还hái元yuán业yè。

　　咸xián淳chún三sān年nián，诏zhào曰yuē：“淮huái、蜀shǔ、湖hú、襄xiāng之zhī民mín所suǒ种zhǒng屯tún田tián，既jì困kùn重zhòng额é，又yòu困kùn苛kē取qǔ，流liú离lí之zhī余yú，口kǒu体tǐ不bù充chōng，及jí遇yù水shuǐ旱hàn，收shōu租zū不bù及jí，而ér催cuī输shū急jí于yú星xīng火huǒ，民mín何hé以yǐ堪kān！其qí日rì前qián旧jiù欠qiàn并bìng除chú之zhī，复fù催cuī者zhě以yǐ违wéi制zhì论lùn。”

　　常cháng平píng、义yì仓cāng，汉hàn、隋suí利lì民mín之zhī良liáng法fǎ，常cháng平píng以yǐ平píng谷gǔ价jià，义yì仓cāng以yǐ备bèi凶xiōng灾zāi。周zhōu显xiǎn德dé中zhōng，又yòu置zhì惠huì民mín仓cāng，以yǐ杂zá配pèi钱qián分fēn数shù折zhé粟sù贮zhù之zhī，岁suì歉qiàn，减jiǎn价jià出chū以yǐ惠huì民mín。宋sòng兼jiān存cún其qí法fǎ焉yān。

　　太tài祖zǔ承chéng五wǔ季jì之zhī乱luàn，海hǎi内nèi多duō事shì，义yì仓cāng浸jìn废fèi。乾qián德dé初chū，诏zhào诸zhū州zhōu于yú各gè县xiàn置zhì义yì仓cāng，岁suì输shū二èr税shuì，石shí别bié收shōu一yī斗dòu。民mín饥jī欲yù贷dài充chōng种zhǒng食shí者zhě，县xiàn具jù籍jí申shēn州zhōu，州zhōu长zhǎng吏lì即jí计jì口kǒu贷dài讫qì，然rán后hòu奏zòu闻wén。其qí后hòu以yǐ输shū送sòng烦fán劳láo，罢bà之zhī。淳chún化huà三sān年nián，京jīng畿jī大dà穰ráng，分fēn遣qiǎn使shǐ臣chén于yú四sì城chéng门mén置zhì场chǎng，增zēng价jià以yǐ籴dí，虚xū近jìn仓cāng贮zhù之zhī，命mìng曰yuē常cháng平píng，岁suì饥jī即jí下xià其qí直zhí予yǔ民mín。

　　咸xián平píng中zhōng，库kù部bù员yuán外wài郎láng成chéng肃sù请qǐng福fú建jiàn增zēng置zhì惠huì民mín仓cāng，因yīn诏zhào诸zhū路lù申shēn淳chún化huà惠huì民mín之zhī制zhì。景jǐng德dé三sān年nián，言yán事shì者zhě请qǐng于yú京jīng东dōng西xī、河hé北běi、河hé东dōng、陕shǎn西xī、江jiāng南nán、淮huái南nán、两liǎng浙zhè皆jiē立lì常cháng平píng仓cāng，计jì户hù口kǒu多duō寡guǎ，量liàng留liú上shàng供gòng钱qián自zì二èr三sān千qiān贯guàn至zhì一yī二èr万wàn贯guàn，令lìng转zhuǎn运yùn使shǐ每měi州zhōu择zé清qīng干gàn官guān主zhǔ之zhī，领lǐng于yú司sī农nóng寺sì，三sān司sī无wú辄zhé移yí用yòng。岁suì夏xià秋qiū视shì市shì价jià量liàng增zēng以yǐ籴dí，粜tiào减jiǎn价jià亦yì如rú之zhī，所suǒ减jiǎn不bù得dé过guò本běn钱qián。而ér沿yán边biān州zhōu郡jùn不bù置zhì。诏zhào三sān司sī集jí议yì，请qǐng如rú所suǒ奏zòu。于yú是shì增zēng置zhì司sī农nóng官guān吏lì，创chuàng廨xiè舍shě，藏cáng籍jí帐zhàng，度dù支zhī别bié置zhì常cháng平píng案àn。大dà率shuài万wàn户hù岁suì籴dí万wàn石shí，户hù虽suī多duō，止zhǐ五wǔ万wàn石shí。三sān年nián以yǐ上shàng不bù粜tiào，即jí回huí充chōng粮liáng廪lǐn，易yì以yǐ新xīn粟sù。灾zāi伤shāng州zhōu郡jùn籴dí粟sù，斗dòu毋wú过guò百bǎi钱qián。后hòu又yòu诏zhào当dāng职zhí官guān于yú元yuán约yuē数shù外wài增zēng籴dí及jí一yí倍bèi已yǐ上shàng者zhě，并bìng与yǔ理lǐ为wèi劳láo绩jì。天tiān禧xǐ四sì年nián，荆jīng湖hú、川chuān峡xiá、广guǎng南nán皆jiē增zēng置zhì常cháng平píng仓cāng。五wǔ年nián，诸zhū路lù总zǒng籴dí数shù十shí八bā万wàn三sān千qiān余yú斛hú，粜tiào二èr十shí四sì万wàn三sān千qiān余yú斛hú。

　　景jǐng祐yòu中zhōng，淮huái南nán转zhuǎn运yùn副fù使shǐ吴wú遵zūn路lù言yán：“本běn路lù丁dīng口kǒu百bǎi五wǔ十shí万wàn，而ér常cháng平píng钱qián粟sù才cái四sì十shí余yú万wàn，岁suì饥jī不bù足zú以yǐ救jiù恤xù。愿yuàn自zì经jīng画huà增zēng为wèi二èr百bǎi万wàn，他tā毋wú得dé移yí用yòng。”许xǔ之zhī。后hòu又yòu诏zhào：天tiān下xià常cháng平píng钱qián粟sù，三sān司sī转zhuǎn运yùn司sī皆jiē毋wú得dé移yí用yòng。不bù数shù年nián间jiān，常cháng平píng积jī有yǒu余yú而ér兵bīng食shí不bù足zú，乃nǎi命mìng司sī农nóng寺sì出chū常cháng平píng钱qián百bǎi万wàn缗mín助zhù三sān司sī给gěi军jūn费fèi。久jiǔ之zhī，移yí用yòng数shù多duō，而ér蓄xù藏cáng无wú几jǐ矣yǐ。

　　自zì景jǐng祐yòu初chū畿jī内nèi饥jī，诏zhào出chū常cháng平píng粟sù贷dài中zhōng下xià户hù，户hù一yī斛hú。庆qìng历lì中zhōng，发fā京jīng西xī常cháng平píng粟sù振zhèn贫pín民mín，而ér聚jù敛liǎn者zhě或huò增zēng旧jiù价jià籴dí粟sù，欲yù以yǐ市shì恩ēn；皇huáng祐yòu三sān年nián，诏zhào诫jiè之zhī。淮huái南nán、两liǎng浙zhè体tǐ量liàng安ān抚fǔ陈chén升shēng之zhī等děng言yán：“灾zāi伤shāng州zhōu军jūn乞qǐ籴dí常cháng平píng仓cāng粟sù，令lìng于yú元yuán价jià上shàng量liàng添tiān十shí文wén、十shí五wǔ文wén，殊shū非fēi恤xù民mín之zhī意yì。”乃nǎi诏zhào止zhǐ于yú元yuán籴dí价jià出chū粜tiào。五wǔ年nián，诏zhào曰yuē：“比bǐ者zhě湖hú北běi岁suì俭jiǎn，发fā常cháng平píng以yǐ济jì饥jī者zhě，如rú闻wén司sī农nóng寺sì复fù督dū取qǔ，岂qǐ朝cháo廷tíng振zhèn恤xù意yì哉zāi？其qí悉xī除chú之zhī。”

　　明míng道dào二èr年nián，诏zhào议yì复fù义yì仓cāng，不bù果guǒ。景jǐng祐yòu中zhōng，集jí贤xián校xiào理lǐ王wáng琪qí请qǐng复fù置zhì：“令lìng五wǔ等děng已yǐ上shàng户hù，随suí夏xià秋qiū二èr税shuì，二èr斗dòu别bié输shū一yī升shēng，水shuǐ旱hàn减jiǎn税shuì则zé免miǎn输shū。州zhōu县xiàn择zé便biàn地dì置zhì仓cāng贮zhù之zhī，领lǐng于yú转zhuǎn运yùn使shǐ。计jì以yǐ一yī中zhōng郡jùn正zhèng税shuì岁suì入rù十shí万wàn石shí，则zé义yì仓cāng可kě得dé五wǔ千qiān石shí，推tuī而ér广guǎng之zhī，则zé利lì博bó矣yǐ。明míng道dào中zhōng，饥jī歉qiàn，国guó家jiā欲yù尽jǐn贷dài饥jī民mín则zé军jūn食shí不bù足zú，故gù民mín有yǒu流liú转zhuǎn之zhī患huàn。是shì时shí，兼jiān并bìng之zhī家jiā出chū粟sù数shù千qiān石shí则zé补bǔ吏lì，是shì岂qǐ以yǐ官guān爵jué为wèi轻qīng欤yú？特tè爱ài民mín济jì物wù，不bù获huò已yǐ为wèi之zhī尔ěr。且qiě兼jiān并bìng之zhī家jiā占zhàn田tián常cháng广guǎng，则zé义yì仓cāng所suǒ入rù常cháng多duō；中zhōng下xià之zhī家jiā占zhàn田tián常cháng狭xiá，则zé义yì仓cāng所suǒ入rù常cháng少shǎo。及jí水shuǐ旱hàn振zhèn济jì，则zé兼jiān并bìng之zhī家jiā未wèi必bì待dài此cǐ而ér济jì，中zhōng下xià之zhī民mín实shí先xiān受shòu其qí赐cì矣yǐ。”事shì下xià有yǒu司sī会huì议yì，议yì者zhě异yì同tóng而ér止zhǐ。庆qìng历lì初chū，琪qí复fù上shàng其qí议yì，仁rén宗zōng纳nà之zhī，命mìng天tiān下xià立lì义yì仓cāng，诏zhào上shàng三sān等děng户hù输shū粟sù，已yǐ而ér复fù罢bà。

　　其qí后hòu贾jiǎ黯àn又yòu言yán：“今jīn天tiān下xià无wú事shì，年nián谷gǔ丰fēng熟shú，民mín人rén安ān乐lè，父fù子zǐ相xiāng保bǎo。一yī遇yù水shuǐ旱hàn，则zé流liú离lí死sǐ亡wáng，捐juān弃qì道dào路lù，发fā仓cāng廪lǐn振zhèn之zhī则zé粮liáng不bù给gěi，课kè粟sù富fù人rén则zé力lì不bù赡shàn，转zhuǎn输shū千qiān里lǐ则zé不bù及jí事shì，移yí民mín就jiù粟sù则zé远yuǎn近jìn交jiāo困kùn。朝cháo廷tíng之zhī臣chén，郡jùn县xiàn之zhī吏lì，仓cāng卒cù不bù知zhī所suǒ出chū，则zé民mín饥jī而ér死sǐ者zhě过guò半bàn矣yǐ。愿yuàn放fàng隋suí制zhì立lì民mín社shè义yì仓cāng，诏zhào天tiān下xià州zhōu军jūn遇yù年nián谷gǔ丰fēng登dēng，立lì法fǎ劝quàn课kè蓄xù积jī，以yǐ备bèi凶xiōng灾zāi。此cǐ所suǒ谓wèi‘乐lè岁suì粒lì米mǐ狼láng戾lì，多duō取qǔ之zhī而ér不bù为wèi虐nüè’者zhě也yě，况kuàng取qǔ之zhī以yǐ为wéi民mín耶yé？”下xià其qí说shuō诸zhū路lù以yǐ度dù可kě否fǒu，以yǐ为wéi可kě行xíng才cái四sì路lù，余yú或huò谓wèi赋fù税shuì之zhī外wài两liǎng重zhòng供gōng输shū，或huò谓wèi恐kǒng招zhāo盗dào贼zéi，或huò谓wèi已yǐ有yǒu常cháng平píng足zú以yǐ振zhèn给gěi，或huò谓wèi置zhì仓cāng烦fán扰rǎo。

　　于yú是shì黯àn复fù上shàng奏zòu曰yuē：“臣chén尝cháng判pàn尚shàng书shū刑xíng部bù，见jiàn天tiān下xià岁suì断duàn死sǐ刑xíng多duō至zhì四sì千qiān余yú人rén，其qí间jiān盗dào贼zéi率lǜ十shí六liù七qī，盖gài愚yú民mín迫pò于yú饥jī寒hán，因yīn之zhī水shuǐ旱hàn，枉wǎng陷xiàn重zhòng辟pì。故gù臣chén请qǐng复fù民mín社shè义yì仓cāng，以yǐ备bèi凶xiōng岁suì。今jīn诸zhū路lù所suǒ陈chén，类lèi皆jiē妄wàng议yì。若ruò谓wèi赋fù税shuì之zhī外wài两liǎng重zhòng供gōng输shū，则zé义yì仓cāng之zhī意yì，乃nǎi教jiào民mín储chǔ积jī以yǐ备bèi水shuǐ旱hàn，官guān为wèi立lì法fǎ，非fēi以yǐ自zì利lì，行xíng之zhī既jì久jiǔ，民mín必bì乐lè输shū。若ruò谓wèi恐kǒng招zhāo盗dào贼zéi，盗dào贼zéi利lì在zài轻qīng货huò，不bù在zài粟sù麦mài，今jīn乡xiāng村cūn富fù室shì有yǒu贮zhù粟sù数shù万wàn石shí者zhě，不bù闻wén有yǒu劫jié掠lüè之zhī虞yú。且qiě盗dào贼zéi之zhī起qǐ，本běn由yóu贫pín困kùn。臣chén建jiàn此cǐ议yì，欲yù使shǐ民mín有yǒu贮zhù积jī，虽suī遇yù水shuǐ旱hàn，不bù忧yōu乏fá食shí，则zé人rén人rén自zì爱ài而ér重chóng犯fàn法fǎ，此cǐ正zhèng消xiāo除chú盗dào贼zéi之zhī原yuán也yě。若ruò谓wèi有yǒu常cháng平píng足zú以yǐ振zhèn给gěi，则zé常cháng平píng之zhī设shè，盖gài以yǐ准zhǔn平píng谷gǔ价jià，使shǐ无wú甚shèn贵guì甚shèn贱jiàn之zhī伤shāng。或huò遇yù凶xiōng饥jī，发fā以yǐ振zhèn救jiù，既jì已yǐ失shī其qí本běn意yì，而ér费fèi又yòu出chū公gōng帑tǎng，今jīn国guó用yòng颇pǒ乏fá，所suǒ蓄xù不bù厚hòu。近jìn岁suì非fēi无wú常cháng平píng，小xiǎo有yǒu水shuǐ旱hàn，辄zhé流liú离lí饿è莩fú，起qǐ为wèi盗dào贼zéi，则zé是shì常cháng平píng果guǒ不bù足zú仰yǎng以yǐ振zhèn给gěi也yě。若ruò谓wèi置zhì仓cāng廪lǐn，敛liǎn材cái木mù，恐kǒng有yǒu烦fán扰rǎo，则zé今jīn州zhōu县xiàn修xiū治zhì邮yóu传chuán驿yì舍shě，皆jiē敛liǎn于yú民mín，岂qǐ于yú义yì仓cāng独dú畏wèi烦fán扰rǎo？人rén情qíng可kě与yǔ乐lè成chéng，不bù可kě与yǔ谋móu始shǐ，愿yuàn自zì朝cháo廷tíng断duàn而ér行xíng之zhī。”然rán当dāng时shí牵qiān于yú众zhòng论lùn，终zhōng不bù果guǒ行xíng。

　　嘉jiā祐yòu二èr年nián，诏zhào天tiān下xià置zhì广guǎng惠huì仓cāng。初chū，天tiān下xià没mò入rù户hù绝jué田tián，官guān自zì鬻yù之zhī。枢shū密mì使shǐ韩hán琦qí请qǐng留liú勿wù鬻yù，募mù人rén耕gēng，收shōu其qí租zū别bié为wèi仓cāng贮zhù之zhī，以yǐ给gěi州zhōu县xiàn郭guō内nèi之zhī老lǎo幼yòu贫pín疾jí不bù能néng自zì存cún者zhě，领lǐng以yǐ提tí点diǎn刑xíng狱yù，岁suì终zhōng具jù出chū内nèi之zhī数shù上shàng之zhī三sān司sī。户hù不bù满mǎn万wàn，留liú田tián租zū千qiān石shí，万wàn户hù倍bèi之zhī，户hù二èr万wàn留liú三sān千qiān石shí，三sān万wàn留liú四sì千qiān石shí，四sì万wàn留liú五wǔ千qiān石shí，五wǔ万wàn留liú六liù千qiān石shí，七qī万wàn留liú八bā千qiān石shí，十shí万wàn留liú万wàn石shí。田tián有yǒu余yú，则zé鬻yù如rú旧jiù。四sì年nián，诏zhào改gǎi隶lì司sī农nóng寺sì，州zhōu选xuǎn官guān二èr人rén主zhǔ出chū纳nà，岁suì十shí月yuè遣qiǎn官guān验yàn视shì，应yīng受shòu米mǐ者zhě书shū名míng于yú籍jí。自zì十shí一yī月yuè始shǐ，三sān日rì一yī给gěi，人rén米mǐ一yī升shēng，幼yòu者zhě半bàn之zhī，次cì年nián二èr月yuè止zhǐ。有yǒu余yú乃nǎi及jí诸zhū县xiàn，量liàng大dà小xiǎo均jūn给gěi之zhī。其qí大dà略lüè如rú此cǐ。治zhì平píng三sān年nián，常cháng平píng入rù五wǔ十shí万wàn一yī千qiān四sì十shí八bā石shí，出chū四sì十shí七qī万wàn一yī千qiān一yì百bǎi五wǔ十shí七qī石shí。

　　熙xī宁níng二èr年nián，制zhì置zhì三sān司sī条tiáo例lì司sī言yán：“诸zhū路lù常cháng平píng、广guǎng惠huì仓cāng钱qián谷gǔ，略lüè计jì贯guàn石shí可kě及jí千qiān五wǔ百bǎi万wàn以yǐ上shàng，敛liǎn散sàn未wèi得dé其qí宜yí，故gù为wèi利lì未wèi博bó。今jīn欲yù以yǐ见jiàn在zài斛hú斗dòu，遇yù贵guì量liàng减jiǎn市shì价jià粜tiào，遇yù贱jiàn量liàng增zēng市shì价jià籴dí，可kě通tōng融róng转zhuǎn运yùn司sī苗miáo税shuì及jí钱qián斛hú就jiù便biàn转zhuǎn易yì者zhě，亦yì许xǔ兑duì换huàn。仍réng以yǐ见jiàn钱qián，依yī陕shǎn西xī青qīng苗miáo钱qián例lì，愿yuàn预yù借jiè者zhě给gěi之zhī。随suí税shuì输shū纳nà斛hú斗dòu，半bàn为wèi夏xià料liào，半bàn为wèi秋qiū料liào，内nèi有yǒu请qǐng本běn色sè或huò纳nà时shí价jià贵guì愿yuàn纳nà钱qián者zhě，皆jiē从cóng其qí便biàn。如rú遇yù灾zāi伤shāng，许xǔ展zhǎn至zhì次cì料liào丰fēng熟shú日rì纳nà。非fēi惟wéi足zú以yǐ待dài凶xiōng荒huāng之zhī患huàn，民mín既jì受shòu贷dài，则zé兼jiān并bìng之zhī家jiā不bù得dé乘chéng新xīn陈chén不bù接jiē以yǐ邀yāo倍bèi息xī。又yòu常cháng平píng、广guǎng惠huì之zhī物wù，收shōu藏cáng积jī滞zhì，必bì待dài年nián俭jiǎn物wù贵guì然rán后hòu出chū粜tiào，所suǒ及jí者zhě不bù过guò城chéng市shì游yóu手shǒu之zhī人rén。今jīn通tōng一yī路lù有yǒu无wú，贵guì发fā贱jiàn敛liǎn，以yǐ广guǎng蓄xù积jī，平píng物wù价jià，使shǐ农nóng人rén有yǒu以yǐ赴fù时shí趋qū事shì，而ér兼jiān并bìng不bù得dé乘chéng其qí急jí。凡fán此cǐ皆jiē以yǐ为wéi民mín，而ér公gōng家jiā无wú所suǒ利lì其qí入rù，是shì亦yì先xiān王wáng散sàn惠huì兴xīng利lì、以yǐ为wéi耕gēng敛liǎn补bǔ助zhù之zhī意yì也yě。欲yù量liàng诸zhū路lù钱qián谷gǔ多duō寡guǎ，分fēn遣qiǎn官guān提tí举jǔ，每měi州zhōu选xuǎn通tōng判pàn幕mù职zhí官guān一yī员yuán，典diǎn干gàn转zhuǎn移yí出chū纳nà，仍réng先xiān自zì河hé北běi、京jīng东dōng、淮huái南nán三sān路lù施shī行xíng，俟qí有yǒu绪xù推tuī之zhī诸zhū路lù。其qí广guǎng惠huì仓cāng除chú量liàng留liú给gěi老lǎo疾jí贫pín穷qióng人rén外wài，余yú并bìng用yòng常cháng平píng仓cāng转zhuǎn移yí法fǎ。”诏zhào可kě。

　　既jì而ér条tiáo例lì司sī又yòu言yán：“常cháng平píng、广guǎng惠huì仓cāng条tiáo约yuē，先xiān行xíng于yú河hé北běi、京jīng东dōng、淮huái南nán三sān路lù，访fǎng问wèn民mín间jiān多duō愿yuàn支zhī贷dài，乞qǐ遍biàn下xià诸zhū路lù转zhuǎn运yùn司sī施shī行xíng，当dāng议yì置zhì提tí举jǔ官guān。”时shí天tiān下xià常cháng平píng钱qián谷gǔ见jiàn在zài一yī千qiān四sì百bǎi万wàn贯guàn石shí。诏zhào诸zhū路lù各gè置zhì提tí举jǔ官guān二èr员yuán，以yǐ朝cháo官guān为wèi之zhī，管guǎn当dāng一yī员yuán，京jīng官guān为wèi之zhī，或huò共gòng置zhì二èr员yuán，开kāi封fēng府fǔ界jiè一yī员yuán，凡fán四sì十shí一yī人rén。

　　初chū，神shén宗zōng既jì用yòng王wáng安ān石shí为wèi参cān知zhī政zhèng事shì，安ān石shí为wèi帝dì言yán天tiān下xià财cái利lì所suǒ当dāng开kāi辟pì敛liǎn散sàn者zhě，帝dì然rán其qí说shuō，遂suì创chuàng立lì制zhì置zhì三sān司sī条tiáo例lì司sī。安ān石shí因yīn请qǐng以yǐ著zhù作zuò佐zuǒ郎láng编biān校jiào集jí贤xián书shū箱xiāng吕lǚ惠huì卿qīng为wèi制zhì置zhì司sī检jiǎn详xiáng文wén字zì，自zì是shì专zhuān一yī讲jiǎng求qiú立lì为wèi新xīn制zhì，欲yù行xíng青qīng苗miáo之zhī法fǎ。苏sū辙zhé自zì大dà名míng推tuī官guān上shàng书shū，召zhào对duì，亦yì除chú条tiáo例lì司sī检jiǎn详xiáng文wén字zì。安ān石shí出chū青qīng苗miáo法fǎ示shì之zhī，辙zhé曰yuē：“以yǐ钱qián贷dài民mín，使shǐ出chū息xī二èr分fēn，本běn非fēi为wèi利lì。然rán出chū纳nà之zhī际jì，吏lì缘yuán为wèi奸jiān，虽suī有yǒu法fǎ不bù能néng禁jìn；钱qián入rù民mín手shǒu，虽suī良liáng民mín不bù免miǎn非fēi理lǐ费fèi用yòng；及jí其qí纳nà钱qián，虽suī富fù民mín不bù免miǎn违wéi限xiàn。如rú此cǐ则zé鞭biān笞chī必bì用yòng，州zhōu县xiàn多duō事shì矣yǐ。唐táng刘liú晏yàn掌zhǎng国guó计jì，未wèi尝cháng有yǒu所suǒ假jiǎ贷dài。有yǒu尤yóu之zhī者zhě，晏yàn曰yuē：‘使shǐ民mín侥jiǎo幸xìng得dé钱qián，非fēi国guó之zhī福fú；使shǐ吏lì倚yǐ法fǎ督dū责zé，非fēi民mín之zhī便biàn。吾wú虽suī未wèi尝cháng假jiǎ贷dài，而ér四sì方fāng丰fēng凶xiōng贵guì贱jiàn，知zhī之zhī未wèi尝cháng逾yú时shí。有yǒu贱jiàn必bì籴dí，有yǒu贵guì必bì粜tiào，以yǐ此cǐ四sì方fāng无wú甚shèn贵guì甚shèn贱jiàn之zhī病bìng，安ān用yòng贷dài为wèi？’晏yàn之zhī言yán，汉hàn常cháng平píng法fǎ耳ěr，公gōng诚chéng能néng行xíng之zhī，晏yàn之zhī功gōng可kě立lì俟qí也yě。”安ān石shí自zì此cǐ逾yú月yuè不bù言yán青qīng苗miáo。

　　会huì河hé北běi转zhuǎn运yùn司sī干gàn当dāng公gōng事shì王wáng广guǎng廉lián召zhào议yì事shì，广guǎng廉lián尝cháng奏zòu乞qǐ度dù僧sēng牒dié数shù千qiān道dào为wèi本běn钱qián，于yú陕shǎn西xī转zhuǎn运yùn司sī私sī行xíng青qīng苗miáo法fǎ，春chūn散sàn秋qiū敛liǎn，与yǔ安ān石shí意yì合hé。至zhì是shì，请qǐng施shī行xíng之zhī河hé北běi，于yú是shì安ān石shí决jué意yì行xíng之zhī，而ér常cháng平píng、广guǎng惠huì仓cāng之zhī法fǎ遂suì变biàn而ér为wèi青qīng苗miáo矣yǐ。苏sū辙zhé以yǐ议yì不bù合hé罢bà。而ér诸zhū路lù提tí举jǔ官guān往wǎng往wǎng迎yíng合hé安ān石shí之zhī意yì，务wù以yǐ多duō散sàn为wèi功gōng。富fù民mín不bù愿yuàn取qǔ，贫pín者zhě乃nǎi欲yù得dé之zhī，即jí令lìng随suí户hù等děng高gāo下xià品pǐn配pèi，又yòu令lìng贫pín富fù相xiāng兼jiān，十shí人rén为wéi保bǎo首shǒu。王wáng广guǎng廉lián在zài河hé北běi，一yī等děng户hù给gěi十shí五wǔ千qiān，等děng而ér下xià之zhī，至zhì五wǔ等děng犹yóu给gěi一yī千qiān，民mín间jiān喧xuān然rán不bù以yǐ为wéi便biàn。广guǎng廉lián入rù奏zòu谓wèi民mín皆jiē欢huān呼hū感gǎn德dé，然rán言yán不bù便biàn者zhě甚shèn众zhòng。右yòu正zhèng言yán李lǐ常cháng、孙sūn觉jué乞qǐ诏zhào有yǒu司sī毋wú以yǐ强qiáng民mín。时shí提tí举jǔ府fǔ界jiè常cháng平píng事shì侯hóu叔shū献xiàn屡lǚ督dū提tí点diǎn府fǔ界jiè县xiàn镇zhèn吕lǚ景jǐng散sàn钱qián，景jǐng以yǐ畿jī县xiàn各gè有yǒu屯tún兵bīng，岁suì入rù课kè利lì仅jǐn能néng赡shàn给gěi；又yòu民mín户hù尝cháng贷dài粮liáng五wǔ十shí余yú万wàn石shí，尚shàng悉xī以yǐ闻wén；今jīn条tiáo例lì司sī又yòu以yǐ买mǎi陕shǎn西xī盐yán钞chāo钱qián五wǔ十shí万wàn缗mín为wèi青qīng苗miáo钱qián给gěi散sàn，恐kǒng民mín力lì不bù堪kān。诏zhào送sòng条tiáo例lì司sī，召zhào提tí举jǔ司sī官guān至zhì中zhōng书shū戒jiè谕yù之zhī。王wáng安ān石shí言yán：“若ruò此cǐ，诸zhū路lù必bì顾gù望wàng，不bù敢gǎn推tuī行xíng新xīn法fǎ，第dì令lìng条tiáo例lì司sī指zhǐ挥huī。”从cóng之zhī。

　　三sān年nián，判pàn大dà名míng府fǔ韩hán琦qí言yán：

　　臣chén准zhǔn散sàn青qīng苗miáo诏zhào书shū，务wù在zài惠huì小xiǎo民mín，不bù使shǐ兼jiān并bìng乘chéng急jí以yǐ要yào倍bèi息xī，而ér公gōng家jiā无wú所suǒ利lì其qí入rù。今jīn所suǒ立lì条tiáo约yuē，乃nǎi自zì乡xiāng户hù一yī等děng而ér下xià皆jiē立lì借jiè钱qián贯guàn陌mò，三sān等děng以yǐ上shàng更gèng许xǔ增zēng借jiè，坊fāng郭guō户hù有yǒu物wù业yè胜shèng质zhì当dàng者zhě亦yì依yī乡xiāng户hù例lì支zhī借jiè。且qiě乡xiāng村cūn上shàng等děng户hù并bìng坊fāng郭guō有yǒu物wù业yè者zhě，乃nǎi从cóng来lái兼jiān并bìng之zhī家jiā，今jīn令lìng多duō借jiè之zhī钱qián，一yī千qiān令lìng纳nà一yī千qiān三sān百bǎi，则zé是shì官guān自zì放fàng钱qián取qǔ息xī，与yǔ初chū诏zhào绝jué相xiāng违wéi戾lì。又yòu条tiáo约yuē虽suī禁jìn抑yì勒lēi，然rán须xū得dé上shàng户hù为wèi甲jiǎ头tóu以yǐ任rèn之zhī，民mín愚yú不bù虑lǜ久jiǔ远yuǎn，请qǐng时shí甚shèn易yì，纳nà时shí甚shèn难nán。故gù自zì制zhì下xià以yǐ来lái，上shàng下xià惶huáng惑huò，皆jiē谓wèi若ruò不bù抑yì散sàn，则zé上shàng户hù必bì不bù愿yuàn请qǐng；近jìn下xià等děng第dì与yǔ无wú业yè客kè户hù虽suī或huò愿yuàn请qǐng，必bì难nán催cuī纳nà。将jiāng来lái必bì有yǒu行xíng刑xíng督dū索suǒ，及jí勒lēi干gān系xì书shū手shǒu、典diǎn押yā、耆qí户hù长zhǎng同tóng保bǎo均jūn陪péi之zhī患huàn。

　　去qù岁suì河hé朔shuò丰fēng稔rěn，米mǐ斗dòu不bù过guò七qī八bā十shí钱qián，若ruò乘chéng时shí多duō敛liǎn，俟qí贵guì而ér粜tiào，不bù唯wéi合hé古gǔ制zhì，无wú失shī陷xiàn，兼jiān民mín被bèi实shí惠huì，亦yì足zú收shōu其qí羡xiàn赢yíng。今jīn诸zhū仓cāng方fāng籴dí而ér提tí举jǔ司sī已yǐ亟jí止zhǐ之zhī，意yì在zài移yí此cǐ籴dí本běn尽jǐn为wèi青qīng苗miáo钱qián，则zé三sān分fēn之zhī息xī可kě为wèi己jǐ功gōng，岂qǐ暇xiá更gèng恤xù斯sī民mín久jiǔ远yuǎn之zhī患huàn？若ruò谓wèi陕shǎn西xī尝cháng行xíng其qí法fǎ，官guān有yǒu所suǒ得de而ér民mín以yǐ为wéi便biàn，此cǐ乃nǎi转zhuǎn运yùn司sī因yīn军jūn储chǔ有yǒu阙quē，适shì自zì冬dōng及jí春chūn雨yǔ雪xuě及jí时shí，麦mài苗miáo滋zī盛shèng，定dìng见jiàn成chéng熟shú，行xíng于yú一yī时shí可kě也yě。今jīn乃nǎi建jiàn官guān置zhì司sī，以yǐ为wéi每měi岁suì常cháng行xíng之zhī法fǎ，而ér取qǔ利lì三sān分fēn，岂qǐ陕shǎn西xī权quán宜yí之zhī比bǐ哉zāi？兼jiān初chū诏zhào且qiě于yú京jīng东dōng、淮huái南nán、河hé北běi三sān路lù试shì行xíng，俟qí有yǒu绪xù方fāng推tuī之zhī他tā路lù。今jīn三sān路lù未wèi集jí，而ér遽jù尽jǐn于yú诸zhū路lù置zhì使shǐ，非fēi陛bì下xià忧yōu民mín、祖zǔ宗zōng惠huì下xià之zhī意yì。乞qǐ尽jǐn罢bà提tí举jǔ官guān，第dì委wěi提tí点diǎn刑xíng狱yù官guān依yī常cháng平píng旧jiù法fǎ施shī行xíng。

　　帝dì袖xiù出chū琦qí奏zòu示shì执zhí政zhèng曰yuē：“琦qí真zhēn忠zhōng臣chén，朕zhèn始shǐ谓wèi可kě以yǐ利lì民mín，不bù意yì乃nǎi害hài民mín如rú此cǐ。且qiě坊fāng郭guō安ān得dé青qīng苗miáo，而ér使shǐ者zhě亦yì强qiáng与yǔ之zhī？”安ān石shí勃bó然rán进jìn曰yuē：“苟gǒu从cóng其qí所suǒ欲yù，虽suī坊fāng郭guō何hé害hài？”因yīn难nán琦qí奏zòu，曰yuē：“陛bì下xià修xiū常cháng平píng法fǎ以yǐ助zhù民mín，至zhì于yú收shōu息xī，亦yì周zhōu公gōng遗yí法fǎ也yě。如rú桑sāng弘hóng羊yáng笼lóng天tiān下xià货huò财cái以yǐ奉fèng人rén主zhǔ私sī用yòng，乃nǎi可kě谓wèi兴xīng利lì之zhī臣chén；今jīn抑yì兼jiān并bìng，振zhèn贫pín弱ruò，置zhì官guān理lǐ财cái，非fēi所suǒ以yǐ佐zuǒ私sī欲yù，安ān可kě谓wèi兴xīng利lì之zhī臣chén乎hū？”曾céng公gōng亮liàng、陈chén升shēng之zhī皆jiē言yán坊fāng郭guō不bù当dàng俵biào钱qián，与yǔ安ān石shí论lùn难nàn久jiǔ之zhī而ér罢bà。帝dì终zhōng以yǐ琦qí说shuō为wèi疑yí，安ān石shí遂suì称chēng疾jí不bù出chū。

　　帝dì谕yù执zhí政zhèng罢bà青qīng苗miáo法fǎ，公gōng亮liàng、升shēng之zhī欲yù即jí奉fèng诏zhào，赵zhào抃biàn独dú欲yù俟qí安ān石shí出chū自zì罢bà之zhī，连lián日rì不bù决jué。帝dì更gèng以yǐ为wéi疑yí，因yīn令lìng吕lǚ惠huì卿qīng谕yù旨zhǐ起qǐ安ān石shí，安ān石shí入rù谢xiè。既jì视shì事shì，志zhì气qì愈yù悍hàn，面miàn责zé公gōng亮liàng等děng，由yóu是shì持chí新xīn法fǎ益yì坚jiān。诏zhào以yǐ琦qí奏zòu付fù制zhì置zhì条tiáo例lì司sī，条tiáo例lì司sī疏shū列liè琦qí奏zòu而ér辨biàn析xī其qí不bù然rán。琦qí复fù上shàng疏shū曰yuē：

　　“制zhì置zhì司sī多duō删shān去qù臣chén元yuán奏zòu要yào语yǔ，唯wéi举jǔ大dà概gài，用yòng偏piān辞cí曲qū难nán，及jí引yǐn《周zhōu礼lǐ》“国guó服fú为wèi息xī”之zhī说shuō，文wén其qí谬miù妄wàng，上shàng以yǐ欺qī罔wǎng圣shèng听tīng，下xià以yǐ愚yú弄nòng天tiān下xià。臣chén窃qiè以yǐ为wéi周zhōu公gōng立lì太tài平píng之zhī法fǎ，必bì无wú剥bō民mín取qǔ利lì之zhī理lǐ，但dàn汉hàn儒rú解jiě释shì或huò有yǒu异yì同tóng。《周zhōu礼lǐ》“园yuán廛chán二èr十shí而ér税shuì一yī，唯wéi漆qī林lín之zhī征zhēng二èr十shí而ér五wǔ”，郑zhèng康kāng成chéng乃nǎi约yuē此cǐ法fǎ，谓wèi：“从cóng官guān贷dài钱qián若ruò受shòu园yuán廛chán之zhī地dì，贷dài万wàn钱qián者zhě出chū息xī五wǔ百bǎi。”贾jiǎ公gōng彦yàn广guǎng其qí说shuō，谓wèi：“如rú此cǐ则zé近jìn郊jiāo十shí一yī者zhě，万wàn钱qián期qī出chū息xī一yī千qiān，远yuǎn郊jiāo二èr十shí而ér三sān者zhě，万wàn钱qián期qī出chū息xī一yī千qiān五wǔ百bǎi，甸diān、稍shāo、县xiàn、都dōu之zhī民mín，万wàn钱qián期qī出chū息xī二èr千qiān。”如rú此cǐ，则zé须xū漆qī林lín之zhī户hù取qǔ贷dài，方fāng出chū息xī二èr千qiān五wǔ百bǎi，当dāng时shí未wèi必bì如rú此cǐ。今jīn放fàng青qīng苗miáo钱qián，凡fán春chūn贷dài十shí千qiān，半bàn年nián之zhī内nèi便biàn令lìng纳nà利lì二èr千qiān，秋qiū再zài放fàng十shí千qiān，至zhì岁suì终zhōng又yòu令lìng纳nà利lì二èr千qiān，则zé是shì贷dài万wàn钱qián者zhě，不bù问wèn远yuǎn近jìn，岁suì令lìng出chū息xī四sì千qiān。《周zhōu礼lǐ》至zhì远yuǎn之zhī地dì止zhǐ出chū息xī二èr千qiān，今jīn青qīng苗miáo取qǔ息xī过guò《周zhōu礼lǐ》一yí倍bèi，制zhì置zhì司sī言yán比bǐ《同tóng礼lǐ》取qǔ息xī已yǐ不bù为wèi多duō，是shì欺qī罔wǎng圣shèng听tīng，且qiě谓wèi天tiān下xià之zhī人rén不bù能néng辨biàn也yě。

　　且qiě古gǔ今jīn异yì宜yí，《周zhōu礼lǐ》所suǒ载zài有yǒu不bù可kě施shī于yú今jīn者zhě，其qí事shì非fēi一yī。若ruò谓wèi泉quán府fǔ一yī职zhí今jīn可kě施shī行xíng，则zé制zhì置zhì司sī何hé独dú举jǔ注zhù疏shū贷dài钱qián取qǔ息xī一yī事shì，以yǐ诋dǐ天tiān下xià之zhī公gōng言yán哉zāi？康kāng成chéng又yòu注zhù云yún：“王wáng莽mǎng时shí贷dài以yǐ治zhì产chǎn业yè者zhě，但dàn计jì所suǒ赢yíng受shòu息xī，无wú过guò岁suì什shén一yī。”公gōng彦yàn疏shū云yún：“莽mǎng时shí虽suī计jì本běn多duō少shǎo为wèi定dìng，及jí其qí催cuī科kē，唯wéi所suǒ赢yíng多duō少shǎo。假jiǎ令lìng万wàn钱qián岁suì赢yíng万wàn钱qián催cuī一yī千qiān，赢yíng五wǔ千qiān催cuī五wǔ百bǎi，余yú皆jiē据jù利lì催cuī什shén一yī。”若ruò赢yíng钱qián更gèng少shǎo，则zé纳nà息xī更gèng薄báo，比bǐ今jīn青qīng苗miáo取qǔ利lì尤yóu为wèi宽kuān少shǎo。而ér王wáng莽mǎng之zhī外wài，上shàng自zì两liǎng汉hàn，下xià及jí有yǒu唐táng，更gèng不bù闻wén有yǒu贷dài钱qián取qǔ利lì之zhī法fǎ。今jīn制zhì置zhì司sī遇yù尧yáo、舜shùn之zhī主zhǔ，不bù以yǐ二èr帝dì、三sān王wáng之zhī道dào上shàng裨bì圣shèng政zhèng，而ér贷dài钱qián取qǔ利lì更gèng过guò莽mǎng时shí，此cǐ天tiān下xià不bù得dé不bù指zhǐ以yǐ为wéi非fēi，而ér老lǎo臣chén不bù可kě以yǐ不bù辨biàn也yě。

　　况kuàng今jīn天tiān下xià田tián税shuì已yǐ重zhòng，固gù非fēi《周zhōu礼lǐ》什shén一yī之zhī法fǎ，更gèng有yǒu农nóng具jù、牛niú皮pí、盐yán曲qū、奚xī钱qián之zhī类lèi，凡fán十shí余yú目mù，谓wèi之zhī杂zá钱qián。每měi夏xià秋qiū起qǐ纳nà，官guān中zhōng更gèng以yǐ绸chóu绢juàn斛hú斗dòu低dī估gū，令lìng民mín以yǐ此cǐ杂zá钱qián折zhé纳nà。又yòu岁suì散sàn官guān盐yán与yǔ民mín，谓wèi之zhī蚕cán盐yán，折zhé纳nà绢juàn帛bó。更gèng有yǒu预yù买mǎi、和hé买mǎi绸chóu绢juàn，如rú此cǐ之zhī类lèi，不bù可kě悉xī举jǔ，皆jiē《周zhōu礼lǐ》田tián税shuì什shén一yī之zhī外wài加jiā敛liǎn之zhī物wù，取qǔ利lì已yǐ厚hòu，伤shāng农nóng已yǐ深shēn，奈nài何hé又yòu引yǐn《周zhōu礼lǐ》“国guó服fú为wèi息xī”之zhī说shuō，谓wèi放fàng青qīng苗miáo钱qián取qǔ利lì乃nǎi周zhōu公gōng太tài平píng已yǐ试shì之zhī法fǎ？此cǐ则zé诬wū污wū圣shèng典diǎn，蔽bì惑huò睿ruì明míng，老lǎo臣chén得dé不bù太tài息xī而ér恸tòng哭kū也yě！

　　制zhì置zhì司sī又yòu谓wèi常cháng平píng旧jiù法fǎ亦yì粜tiào与yǔ坊fāng郭guō之zhī人rén。坊fāng郭guō有yǒu物wù力lì户hù未wèi尝cháng零líng籴dí常cháng平píng仓cāng斛hú斗dòu，此cǐ盖gài欲yù多duō借jiè钱qián与yǔ坊fāng郭guō有yǒu业yè之zhī人rén，以yǐ望wàng收shōu利lì之zhī多duō，妄wàng称chēng《周zhōu礼lǐ》以yǐ为wéi无wú都dōu邑yì鄙bǐ野yě之zhī限xiàn，以yǐ文wén其qí曲qū说shuō，唯wéi陛bì下xià详xiáng之zhī。”

　　枢shū密mì使shǐ文wén彦yàn博bó亦yì数shù言yán不bù便biàn，帝dì曰yuē：“吾wú遣qiǎn二èr中zhōng使shǐ亲qīn问wèn民mín间jiān，皆jiē云yún甚shèn便biàn。”彦yàn博bó曰yuē：“韩hán琦qí三sān朝cháo宰zǎi相xiàng，不bù信xìn，而ér信xìn二èr宦huàn者zhě乎hū？”先xiān是shì，王wáng安ān石shí阴yīn结jié入rù内nèi副fù都dōu知zhī张zhāng若ruò水shuǐ、押yā班bān蓝lán元yuán震zhèn，帝dì因yīn使shǐ二èr人rén潜qián察chá府fǔ界jiè俵biào钱qián事shì，还hái言yán民mín皆jiē情qíng愿yuàn，无wú抑yì配pèi者zhě，故gù帝dì益yì信xìn之zhī。初chū，群qún臣chén进jìn读dú迩ěr英yīng毕bì，帝dì问wèn：“朝cháo廷tíng每měi更gèng一yī事shì，举jǔ朝cháo汹xiōng汹xiōng，何hé也yě？”司sī马mǎ光guāng曰yuē：“青qīng苗miáo出chū息xī，平píng民mín为wèi之zhī，尚shàng能néng以yǐ蚕cán食shí下xià户hù至zhì饥jī寒hán流liú离lí，况kuàng县xiàn官guān法fǎ度dù之zhī威wēi乎hū？”吕lǚ惠huì卿qīng曰yuē：“青qīng苗miáo法fǎ愿yuàn则zé取qǔ之zhī，不bù愿yuàn不bù强qiáng也yě。”光guāng曰yuē：“愚yú民mín知zhī取qǔ债zhài之zhī利lì，不bù知zhī还huán债zhài之zhī害hài，非fēi独dú县xiàn官guān不bù强qiáng，富fù民mín亦yì不bù强qiáng也yě。”帝dì曰yuē：“陕shǎn西xī行xíng之zhī久jiǔ，民mín不bù以yǐ为wéi病bìng。”光guāng曰yuē：“臣chén陕shǎn西xī人rén也yě，见jiàn其qí病bìng不bú见jiàn其qí利lì。朝cháo廷tíng初chū不bù许xǔ，有yǒu司sī尚shàng能néng以yǐ病bìng民mín，况kuàng法fǎ许xǔ之zhī乎hū！”及jí拜bài官guān枢shū密mì副fù使shǐ，光guāng上shàng章zhāng力lì辞cí至zhì六liù七qī，曰yuē：“帝dì诚chéng能néng罢bà制zhì置zhì条tiáo例lì司sī，追zhuī还huán提tí举jǔ官guān，不bù行xíng青qīng苗miáo、助zhù役yì等děng法fǎ，虽suī不bù用yòng臣chén，臣chén受shòu赐cì多duō矣yǐ。不bù然rán，终zhōng不bù敢gǎn受shòu命mìng。”竟jìng出chū知zhī永yǒng兴xīng军jūn。

　　当dāng是shì时shí，争zhēng青qīng苗miáo钱qián者zhě甚shèn众zhòng，翰hàn林lín学xué士shì范fàn镇zhèn言yán：“陛bì下xià初chū诏zhào云yún公gōng家jiā无wú所suǒ利lì其qí入rù，今jīn提tí举jǔ司sī以yǐ户hù等děng给gěi钱qián，皆jiē令lìng出chū三sān分fēn之zhī息xī，物wù议yì纷fēn纭yún，皆jiē云yún自zì古gǔ未wèi有yǒu天tiān子zi开kāi课kè场chǎng者zhě。民mín虽suī至zhì愚yú，不bù可kě不bù畏wèi。”后hòu以yǐ言yán不bù行xíng致zhì仕shì。台tái谏jiàn官guān吕lǚ公gōng著zhù、孙sūn觉jué、李lǐ常cháng、张zhāng戬jiǎn、程chéng颢hào等děng皆jiē以yǐ论lùn青qīng苗miáo罢bà黜chù。知zhī亳bó州zhōu富fù弼bì、知zhī青qīng州zhōu欧ōu阳yáng修xiū继jì韩hán琦qí论lùn青qīng苗miáo之zhī害hài，且qiě持chí之zhī不bù行xíng，亦yì坐zuò移yí镇zhèn。知zhī陈chén留liú县xiàn姜jiāng潜qián之zhī官guān才cái数shù月yuè，青qīng苗miáo令lìng下xià，潜qián即jí榜bǎng于yú县xiàn门mén，又yòu移yí之zhī乡xiāng村cūn，各gè三sān日rì无wú人rén至zhì，遂suì撤chè榜bǎng付fù吏lì曰yuē：“民mín不bù愿yuàn矣yǐ！”府fǔ、寺sì疑yí潜qián壅yōng令lìng，使shǐ其qí属shǔ按àn验yàn，无wú违wéi令lìng者zhě。潜qián知zhī不bù免miǎn，即jí移yí疾jí去qù。

　　知zhī山shān阴yīn县xiàn陈chén舜shùn俞yú不bù肯kěn奉fèng行xíng，移yí状zhuàng自zì劾hé曰yuē：“方fāng今jīn小xiǎo民mín匮kuì乏fá，愿yuàn贷dài之zhī人rén往wǎng往wǎng有yǒu之zhī。譬pì如rú孺rú子zi见jiàn饴yí蜜mì，孰shú不bù染rǎn指zhǐ争zhēng食shí？然rán父fù母mǔ疾jí止zhǐ之zhī，恐kǒng其qí积jī甘gān足zú以yǐ生shēng病bìng。故gù耆qí老lǎo戒jiè其qí乡xiāng党dǎng，父fù兄xiōng诲huì其qí子zǐ弟dì，未wèi尝cháng不bù以yǐ贷dài贳shì为wèi不bù善shàn治zhì生shēng。今jīn乃nǎi官guān自zì出chū举jǔ，诱yòu以yǐ便biàn利lì，督dū以yǐ威wēi刑xíng，非fēi王wáng道dào之zhī举jǔ也yě。况kuàng正zhēng月yuè放fàng夏xià料liào，五wǔ月yuè放fàng秋qiū料liào，而ér所suǒ敛liǎn亦yì在zài当dàng月yuè，百bǎi姓xìng得dé钱qián便biàn出chū息xī输shū纳nà，实shí无wú所suǒ利lì。是shì使shǐ民mín一yī取qǔ青qīng苗miáo钱qián，终zhōng身shēn以yǐ及jí世shì世shì一yī岁suì尝cháng两liǎng输shū息xī钱qián，乃nǎi别bié为wèi一yī赋fù以yǐ弊bì生shēng民mín也yě。”坐zuò谪zhé南nán康kāng军jūn盐yán酒jiǔ税shuì。陕shǎn西xī转zhuǎn运yùn副fù使shǐ陈chén绎yì止zhǐ环huán、庆qìng等děng六liù州zhōu毋wú散sàn青qīng苗miáo钱qián，且qiě留liú常cháng平píng仓cāng物wù以yǐ备bèi用yòng，条tiáo例lì司sī劾hé其qí罪zuì，诏zhào释shì之zhī。五wǔ月yuè，制zhì置zhì三sān司sī条tiáo例lì司sī罢bà归guī中zhōng书shū，以yǐ常cháng平píng新xīn法fǎ付fù司sī农nóng寺sì，命mìng集jí贤xián校xiào理lǐ吕lǚ惠huì卿qīng同tóng判pàn寺sì，兼jiān领lǐng田tián役yì水shuǐ利lì。七qī年nián，帝dì患huàn俵biào常cháng平píng官guān吏lì多duō违wéi法fǎ，王wáng安ān石shí请qǐng县xiàn专zhuān置zhì一yī主zhǔ簿bù，主zhǔ给gěi纳nà役yì钱qián及jí常cháng平píng，不bù过guò五wǔ百bǎi员yuán，费fèi钱qián三sān十shí万wàn贯guàn耳ěr。从cóng之zhī。

　　帝dì以yǐ久jiǔ旱hàn为wèi忧yōu，翰hàn林lín学xué士shì承chéng旨zhǐ韩hán维wéi言yán：“畿jī县xiàn近jìn督dū青qīng苗miáo甚shèn急jí，往wǎng往wǎng鞭biān挞tà取qǔ足zú，民mín至zhì伐fá桑sāng为wèi薪xīn以yǐ易yì钱qián。旱hàn灾zāi之zhī际jì，重zhòng罹lí此cǐ苦kǔ。”帝dì颇pǒ感gǎn悟wù。太tài皇huáng太tài后hòu亦yì尝cháng为wèi帝dì言yán：“闻wén民mín间jiān甚shèn苦kǔ青qīng田tián、助zhù役yì钱qián，盍hé罢bà之zhī！”会huì百bǎi姓xìng流liú离lí，帝dì忧yōu见jiàn颜yán色sè，益yì疑yí新xīn法fǎ不bù便biàn，欲yù罢bà之zhī。安ān石shí不bú悦yuè，屡lǚ求qiú去qù，四sì月yuè，出chū知zhī江jiāng宁níng府fǔ。然rán安ān石shí荐jiàn韩hán绛jiàng代dài相xiāng，仍réng以yǐ吕lǚ惠huì卿qīng佐zuǒ之zhī，于yú安ān石shí所suǒ为wèi遵zūn守shǒu不bù变biàn。既jì而ér诏zhào诸zhū路lù常cháng平píng钱qián谷gǔ常cháng留liú一yí半bàn外wài，方fāng得dé给gěi散sàn。两liǎng经jīng倚yǐ阁gé常cháng平píng钱qián人rén力lì，不bù得dé支zhī借jiè。民mín间jiān非fēi时shí阙quē乏fá，许xǔ以yǐ物wù产chǎn为wèi抵dǐ，依yī常cháng平píng限xiàn输shū纳nà。当dāng输shū钱qián而ér愿yuàn输shū谷gǔ若ruò金jīn帛bó者zhě，官guān立lì中zhōng价jià示shì民mín。物wù不bù尽jìn其qí钱qián，足zú以yǐ钱qián；钱qián不bù尽jìn其qí物wù者zhě，还hái其qí余yú直zhí。又yòu听tīng民mín以yǐ金jīn帛bó易yì谷gǔ，而ér有yǒu司sī少shǎo加jiā金jīn帛bó之zhī直zhí。六liù年nián，户hù部bù言yán：“准zhǔn诏zhào诸zhū路lù常cháng平píng可kě酌zhuó三sān年nián敛liǎn散sàn中zhōng数shù，取qǔ一yī年nián为wèi格gé，岁suì终zhōng较jiào其qí增zēng亏kuī。今jīn以yǐ钱qián银yín谷gǔ帛bó贯guàn、石shí、匹pǐ、两liǎng定dìng年nián额é：散sàn一yī千qiān一yì百bǎi三sān万wàn七qī千qiān七qī百bǎi七qī十shí二èr，敛liǎn一yī千qiān三sān百bǎi九jiǔ十shí六liù万wàn五wǔ千qiān四sì百bǎi五wǔ十shí九jiǔ。比bǐ元yuán丰fēng三sān年nián散sàn增zēng二èr百bǎi一yī十shí四sì万wàn八bā千qiān三sān百bǎi四sì十shí二èr，敛liǎn增zēng一yì百bǎi三sān万wàn四sì千qiān九jiǔ百bǎi六liù十shí三sān；四sì年nián散sàn增zēng二èr百bǎi七qī十shí九jiǔ万wàn九jiǔ千qiān九jiǔ百bǎi六liù十shí四sì，敛liǎn亏kuī一yì百bǎi九jiǔ十shí八bā万wàn六liù千qiān五wǔ百bǎi一yī十shí五wǔ。”诏zhào三sān年nián四sì年nián散sàn多duō敛liǎn少shǎo及jí散sàn敛liǎn俱jù少shǎo之zhī处chù，户hù部bù下xià提tí举jǔ司sī具jù析xī以yǐ闻wén。

　　十shí年nián，诏zhào开kāi封fēng府fǔ界jiè先xiān自zì丰fēng稔rěn畿jī县xiàn立lì义yì仓cāng法fǎ。明míng年nián，提tí点diǎn府fǔ界jiè诸zhū县xiàn镇zhèn公gōng事shì蔡cài承chéng禧xǐ言yán：“义yì仓cāng之zhī法fǎ，以yǐ二èr石shí而ér输shū一yī斗dòu，至zhì为wéi轻qīng矣yǐ。乞qǐ今jīn年nián夏xià税shuì之zhī始shǐ，悉xī令lìng举jǔ行xíng。”诏zhào可kě，仍réng以yǐ义yì仓cāng隶lì提tí举jǔ司sī。京jīng东dōng西xī、淮huái南nán、河hé东dōng、陕shǎn西xī路lù义yì仓cāng以yǐ今jīn年nián秋qiū料liào为wèi始shǐ，民mín输shū税shuì不bù及jí斗dòu免miǎn输shū，颁bān其qí法fǎ于yú川chuān峡xiá四sì路lù。元yuán丰fēng二èr年nián，诏zhào威wēi、茂mào、黎lí三sān州zhōu罢bà行xíng义yì仓cāng法fǎ，以yǐ夷yí夏xià杂zá居jū，岁suì赋fù不bù多duō故gù也yě。八bā年nián，并bìng罢bà诸zhū路lù义yì仓cāng。

　　元yuán祐yòu元yuán年nián，诏zhào：“提tí举jǔ官guān累lèi年nián积jī蓄xù钱qián谷gǔ财cái物wù，尽jǐn桩zhuāng作zuò常cháng平píng钱qián物wù，委wěi提tí点diǎn刑xíng狱yù交jiāo管guǎn，依yī旧jiù常cháng平píng仓cāng法fǎ行xíng之zhī。罢bà各gè县xiàn专zhuān置zhì主zhǔ簿bù。”四sì月yuè，再zài立lì常cháng平píng钱qián谷gǔ给gěi敛liǎn出chū息xī之zhī法fǎ，限xiàn二èr月yuè或huò正zhēng月yuè以yǐ散sàn及jí一yí半bàn为wèi额é，民mín间jiān丝sī麦mài丰fēng熟shú，随suí夏xià税shuì先xiān纳nà所suǒ输shū之zhī半bàn，愿yuàn伴bàn纳nà者zhě止zhǐ出chū息xī一yī分fēn。左zuǒ司sī谏jiàn王wáng岩yán叟sǒu、监jiān察chá御yù史shǐ上shàng官guān均jūn、右yòu正zhèng言yán王wáng觌dí、右yòu司sī谏jiàn苏sū辙zhé、御yù史shǐ中zhōng丞chéng刘liú挚zhì交jiāo章zhāng论lùn复fù行xíng青qīng苗miáo之zhī非fēi。八bā月yuè，司sī马mǎ光guāng奏zòu：“先xiān朝cháo散sàn青qīng苗miáo，本běn为wèi利lì民mín，并bìng取qǔ情qíng愿yuàn。后hòu提tí举jǔ官guān速sù要yào见jiàn功gōng，务wù求qiú多duō散sàn，或huò举jǔ县xiàn追zhuī呼hū，或huò排pái门mén抄chāo扎zhā；亦yì有yǒu无wú赖lài子zǐ弟dì谩mán昧mèi尊zūn长zhǎng，钱qián不bù入rù家jiā；亦yì有yǒu他tā人rén冒mào名míng诈zhà请qǐng，莫mò知zhī为wèi谁shuí，及jí至zhì追zhuī催cuī，皆jiē归guī本běn户hù。今jīn朝zhāo廷tíng深shēn知zhī其qí弊bì，故gù悉xī罢bà提tí举jǔ官guān，不bù复fù立lì额é考kǎo校xiào，访fǎng闻wén人rén情qíng安ān便biàn。欲yù下xià诸zhū路lù提tí点diǎn刑xíng狱yù，申shēn严yán州zhōu县xiàn抑yì配pèi之zhī禁jìn。”诏zhào从cóng之zhī。

　　中zhōng书shū舍shě人rén苏sū轼shì不bù书shū录lù黄huáng，奏zòu曰yuē：“熙xī宁níng之zhī法fǎ，未wèi尝cháng不bù禁jīn抑yì配pèi，而ér其qí害hài至zhì此cǐ。民mín家jiā量liàng入rù为wéi出chū，虽suī贫pín亦yì足zú，若ruò令lìng分fèn外wài得dé钱qián，则zé费fèi用yòng自zì广guǎng。况kuàng子zǐ弟dì欺qī谩mán父fù兄xiōng，人rén户hù冒mào名míng诈zhà请qǐng，似shì此cǐ本běn非fēi抑yì配pèi。臣chén谓wèi以yǐ散sàn及jí一yí半bàn为wèi额é，与yǔ熙xī宁níng无wú异yì。今jīn许xǔ人rén愿yuàn请qǐng，未wèi免miǎn设shè法fǎ罔wǎng民mín，使shǐ快kuài一yī时shí非fēi理lǐ之zhī用yòng，而ér不bù虑lǜ后hòu日rì催cuī纳nà之zhī患huàn。二èr者zhě皆jiē非fēi良liáng法fǎ，相xiāng去qù无wú几jǐ。今jīn已yǐ行xíng常cháng平píng粜tiào籴dí之zhī法fǎ，惠huì民mín之zhī外wài，官guān亦yì稍shāo利lì，何hé用yòng二èr分fēn之zhī息xī，以yǐ贾jiǎ无wú穷qióng之zhī怨yuàn？”于yú是shì王wáng岩yán叟sǒu、苏sū辙zhé、朱zhū光guāng庭tíng、王wáng觌dí等děng复fù言yán：“臣chén等děng屡lǚ有yǒu封fēng事shì，乞qǐ罢bà青qīng苗miáo，皆jiē不bù蒙méng付fù外wài。愿yuàn尽jǐn付fù三sān省shěng，公gōng议yì得dé失shī。”初chū，同tóng知zhī枢shū密mì院yuàn范fàn纯chún仁rén以yǐ国guó用yòng不bù足zú，建jiàn请qǐng复fù散sàn青qīng苗miáo钱qián，四sì月yuè之zhī诏zhào，盖gài纯chún仁rén意yì也yě。时shí司sī马mǎ光guāng以yǐ疾jí在zài告gào，已yǐ而ér台tái谏jiàn皆jiē言yán其qí非fēi，不bù报bào。光guāng寻xún奏zòu乞qǐ约yuē束shù州zhōu县xiàn抑yì配pèi，苏sū轼shì又yòu缴jiǎo奏zòu，乞qǐ尽jǐn罢bà之zhī。光guāng始shǐ大dà悟wù，遂suì力lì疾jí入rù对duì。寻xún诏zhào：“常cháng平píng钱qián谷gǔ，止zhǐ令lìng州zhōu县xiàn依yī旧jiù法fǎ趁chèn时shí籴dí粜tiào，青qīng苗miáo钱qián更gèng不bù支zhī俵biào。除chú旧jiù欠qiàn二èr分fēn之zhī息xī，元yuán支zhī本běn钱qián验yàn见jiàn欠qiàn多duō少shǎo，分fēn料liào次cì随suí二èr税shuì输shū纳nà。”

　　绍shào圣shèng元yuán年nián，诏zhào除chú广guǎng南nán东dōng、西xī路lù外wài，并bìng复fù置zhì义yì仓cāng，自zì来lái岁suì始shǐ，放fàng税shuì二èr分fēn已yǐ上shàng免miǎn输shū，所suǒ贮zhù专zhuān充chōng振zhèn济jì，辄zhé移yí用yòng者zhě论lùn如rú法fǎ。二èr年nián，户hù部bù尚shàng书shū蔡cài京jīng首shǒu言yán：“承chéng诏zhào措cuò置zhì财cái利lì，乞qǐ检jiǎn会huì熙xī、丰fēng青qīng苗miáo条tiáo约yuē，参cān酌zhuó增zēng损sǔn，立lì为wèi定dìng制zhì。”淮huái南nán转zhuǎn运yùn司sī副fù使shǐ庄zhuāng公gōng岳yuè谓wèi：“自zì元yuán祐yòu罢bà提tí举jǔ官guān后hòu，钱qián谷gǔ为wèi他tā司sī侵qīn借jiè，所suǒ存cún无wú几jǐ。欲yù乞qǐ追zhuī还huán给gěi散sàn，随suí夏xià秋qiū税shuì偿cháng纳nà，勿wù立lì定dìng额é，自zì无wú抑yì民mín失shī财cái之zhī患huàn。”奉fèng议yì郎láng郑zhèng仅jǐn、朝cháo奉fèng郎láng郭guō时shí亮liàng、承chéng议yì郎láng许xǔ几jǐ董dǒng遵zūn等děng皆jiē言yán：“青qīng苗miáo最zuì为wèi便biàn民mín，愿yuàn戒jiè抑yì配pèi，止zhǐ收shōu一yī分fēn之zhī息xī。”诏zhào并bìng送sòng详xiáng定dìng重chóng修xiū敕chì令lìng所suǒ。三sān年nián，旧jiù欠qiàn常cháng平píng钱qián谷gǔ人rén户hù，仍réng许xǔ请qǐng给gěi。

　　宣xuān和hé五wǔ年nián，令lìng州zhōu县xiàn岁suì散sàn常cháng平píng钱qián谷gǔ毕bì，即jí揭jiē示shì请qǐng人rén名míng数shù，逾yú月yuè敛liǎn之zhī，庶shù革gé伪wěi冒mào之zhī弊bì。先xiān是shì，诸zhū路lù灾zāi伤shāng，截jié拨bō上shàng供gòng年nián额é米mǐ斛hú数shù多duō，致zhì阙quē中zhōng都dū岁suì计jì，令lìng京jīng东dōng、江jiāng南nán、两liǎng浙zhè、荆jīng湖hú路lù义yì仓cāng谷gǔ各gè留liú三sān分fēn，余yú并bìng起qǐ发fā赴fù京jīng，补bǔ还hái截jié拨bō之zhī数shù。六liù年nián，诏zhào罢bà之zhī。

　　高gāo宗zōng绍shào兴xīng元yuán年nián，并bìng提tí举jǔ常cháng平píng司sī于yú提tí刑xíng司sī。明míng年nián，以yǐ臣chén僚liáo言yán复fù常cháng平píng官guān，讲jiǎng补bǔ肋lē之zhī政zhèng以yǐ广guǎng储chǔ蓄xù。九jiǔ年nián，用yòng宗zōng正zhèng丞chéng郑zhèng鬲gé言yán，以yǐ常cháng平píng钱qián于yú民mín输shū赋fù未wèi毕bì之zhī时shí，悉xī数shù和hé籴dí。二èr十shí八bā年nián，以yǐ赵zhào令lìng詪hěn请qǐng，粜tiào州zhōu县xiàn义yì仓cāng米mǐ之zhī陈chén腐fǔ者zhě。

　　孝xiào宗zōng隆lóng兴xīng二èr年nián，遣qiǎn司sī农nóng少shǎo卿qīng陈chén良liáng弼bì点diǎn检jiǎn浙zhè东dōng常cháng平píng等děng仓cāng。乾qián道dào六liù年nián，知zhī衢qú州zhōu胡hú坚jiān奏zòu广guǎng籴dí常cháng平píng。福fú建jiàn转zhuǎn运yùn副fù使shǐ沈shěn枢shū奏zòu，水shuǐ旱hàn州zhōu郡jùn请qǐng留liú转zhuǎn运yùn司sī和hé籴dí米mǐ以yǐ续xù常cháng平píng，上shàng即jí为wèi之zhī施shī行xíng。八bā年nián，户hù部bù侍shì郎láng杨yáng倓tán奏zòu：“义yì仓cāng在zài法fǎ夏xià秋qiū正zhèng税shuì斗dòu输shū五wǔ合hé，不bù及jí斗dòu者zhě免miǎn输shū，凡fán丰fēng熟shú县xiàn九jiǔ分fēn以yǐ上shàng即jí输shū一yī升shēng。令lìng诸zhū路lù州zhōu县xiàn岁suì收shōu苗miáo米mǐ六liù百bǎi余yú万wàn石shí，其qí合hé收shōu义yì仓cāng米mǐ数shù不bù少shǎo，间jiān有yǒu灾zāi伤shāng，支zhī给gěi不bù多duō。访fǎng闻wén诸zhū州zhōu军jūn皆jiē擅shàn用yòng，请qǐng稽jī之zhī。”

　　宁níng宗zōng庆qìng元yuán元yuán年nián，诏zhào户hù部bù右yòu曹cáo专zhuān领lǐng义yì仓cāng。十shí一yī年nián，臣chén僚liáo言yán：“绍shào兴xīng初chū，台tái臣chén尝cháng请qǐng通tōng一yī县xiàn之zhī数shù，截jié留liú下xià户hù苗miáo米mǐ，输shū之zhī于yú县xiàn，别bié储chǔ以yǐ备bèi振zhèn济jì，使shǐ穷qióng民mín不bù至zhì于yú艰jiān食shí；惟wéi负fù郭guō义yì仓cāng，则zé就jiù州zhōu输shū送sòng。至zhì于yú属shǔ县xiàn之zhī义yì仓cāng，则zé令lìng、丞chéng同tóng主zhǔ之zhī，每měi岁suì终zhōng，令lìng、丞chéng合hé诸zhū乡xiāng所suǒ入rù之zhī数shù上shàng之zhī守shǒu、贰èr，守shǒu、贰èr合hé诸zhū县xiàn所suǒ入rù之zhī数shù上shàng之zhī提tí举jǔ常cháng平píng，提tí举jǔ常cháng平píng合hé一yī道dào之zhī数shù上shàng之zhī朝cháo廷tíng，考kǎo其qí盈yíng亏kuī，以yǐ议yì殿diàn最zuì。”从cóng之zhī。

　　宝bǎo庆qìng三sān年nián，侍shì御yù史shǐ李lǐ知zhī孝xiào言yán：“郡jùn县xiàn素sù无wú蓄xù积jī，缓huǎn急jí止zhǐ仰yǎng朝cháo廷tíng，非fēi立lì法fǎ本běn意yì。曩nǎng淮huái东dōng总zǒng领lǐng岳yuè珂kē任rèn江jiāng东dōng转zhuǎn运yùn判pàn官guān，以yǐ所suǒ积jī经jīng常cháng钱qián籴dí米mǐ五wǔ万wàn石shí，桩zhuāng留liú江jiāng东dōng九jiǔ郡jùn，以yǐ时shí济jì、籴dí，诸zhū郡jùn皆jiē蒙méng其qí利lì。其qí后hòu史shǐ弥mí忠zhōng知zhī饶ráo州zhōu，赵zhào彦yàn悈jiè知zhī广guǎng德dé军jūn，皆jiē自zì积jī钱qián籴dí米mǐ五wǔ千qiān石shí。以yǐ是shì推tuī之zhī，监jiān司sī、州zhōu郡jùn苟gǒu能néng节jié用yòng爱ài民mín，即jí有yǒu赢yíng羡xiàn。若ruò立lì之zhī规guī绳shéng，加jiā以yǐ黜chù陟zhì，所suǒ籴dí至zhì万wàn石shí者zhě旌jīng擢zhuó，其qí不bù收shōu籴dí与yǔ扰rǎo民mín及jí不bù实shí者zhě镌juān罚fá，庶shù几jǐ郡jùn县xiàn趋qū事shì，蓄xù积jī岁suì增zēng，实shí为wèi经jīng久jiǔ之zhī利lì。”有yǒu旨zhǐ从cóng之zhī。

　　景jǐng定dìng元yuán年nián九jiǔ月yuè，赦shè曰yuē：“诸zhū路lù已yǐ粜tiào义yì米mǐ价jià钱qián，州zhōu郡jùn以yǐ低dī价jià抑yì令lìng上shàng户hù补bǔ籴dí，正zhèng税shuì逃táo阁gé，义yì米mǐ用yòng亏kuī，常cháng平píng司sī责zé县xiàn道dào陪péi纳nà，县xiàn道dào遂suì敷fū吏lì贴tiē、保bǎo正zhèng长zhǎng、揽lǎn户hù等děng人rén均jūn纳nà。自zì今jīn视shì时shí收shōu籴dí，见jiàn系xì吏lì贴tiē等děng人rén陪péi纳nà之zhī钱qián并bìng与yǔ除chú放fàng。”五wǔ年nián，监jiān察chá御yù史shǐ程chéng元yuán岳yuè奏zòu：“随suí粳jīng带dài义yì，法fǎ也yě。今jīn粳jīng糯nuò带dài义yì之zhī外wài，又yòu有yǒu所suǒ谓wèi外wài义yì焉yān者zhě，绢juàn、绸chóu、豆dòu也yě，岂qǐ有yǒu绢juàn、绸chóu、豆dòu而ér可kě加jiā之zhī义yì乎hū？纵zòng使shǐ违wéi法fǎ加jiā义yì，则zé绢juàn加jiā绢juàn，绸chóu加jiā绸chóu，豆dòu加jiā豆dòu，犹yóu可kě言yán也yě；州zhōu县xiàn一yī意yì椎chuí剥bō，一yī切qiè理lǐ苗miáo而ér加jiā一yī分fēn之zhī义yì，甚shèn者zhě赦shè恩ēn已yǐ蠲juān二èr税shuì，义yì米mǐ依yī旧jiù追zhuī索suǒ。贫pín民mín下xià户hù所suǒ欠qiàn不bù过guò升shēng合hé，星xīng火huǒ追zhuī呼hū，费fèi用yòng不bù知zhī几jǐ百bǎi倍bèi。破pò家jiā荡dàng产chǎn，鬻yù妻qī子zǐ，怨yuàn嗟jiē之zhī声shēng，有yǒu不bù忍rěn闻wén。望wàng严yán督dū监jiān司sī，止zhǐ许xǔ以yǐ粳jīng带dài义yì，其qí余yú尽jǐn罢bà。其qí有yǒu循xún习xí病bìng民mín者zhě重zhòng其qí罚fá。”从cóng之zhī。咸xián淳chún二èr年nián，以yǐ诸zhū路lù景jǐng定dìng三sān年nián以yǐ前qián常cháng平píng义yì仓cāng米mǐ二èr百bǎi余yú万wàn石shí，减jiǎn时shí直zhí粜tiào之zhī。