金宝圩团练殉难请恤折 同治四年八月初八日
奏为宣城县金宝圩团练阵亡绅民恳恩分别旌恤，恭折仰祈圣鉴事。
窃查安徽宁国府宣城县金宝圩，地本膏腴，人知好义。自咸丰六年以后，盐提举衔候选训导丁翥等创办义团，宁国府两次失陷，该圩屹然孤立，力挫贼锋。至同治元年冬间，伪侍王率领悍党围攻数旬，十二月二十日破圩而入。贼众衔恨次骨，恣意屠杀，一圩之内，死者不下八九万人。其逃至芜湖者，老弱一千余人。臣为筹款赈恤，仅存百分之一。历数办围之坚忍，被害之惨酷，佥谓为各省所无。嗣据该圩练总蓝翎主簿唐兆麟等查明圩内殉难绅民、妇女，就其可考者造具清册，就近禀请侍郎臣彭玉麟行营咨送核奏。彭玉麟驻营裕溪口，周历沿江上下，亲见该圩遭难之惨，白骨青燐，目不忍睹。本年二月间，捐资购买义山，收检枯骼，为万人大冢，勒石志之，以表节义。每与臣言及金宝圩死事情形，为之陨涕。臣查该圩以一隅之地，力抗悍贼至七年之久，卒以势孤力竭，万众同殉，忠义之诚，坚逾金石。当将清册发交采访忠义局委员详加核对。据该委员等将宣城县历年殉难绅民汇案请奏前来。臣复加查核，内一门殉难者八家，共三十九人。合家殉难而口数可计、名字不可考者一百三十六家。并无口数可计者二十七家。官绅殉难者九十七员名。团总、团丁殉难者六百七十四名。士民殉难者二千三百二十二名。妇女殉难者一千零四十三口。均属大节懔然，临难不苟。相应缮具清单，仰恳天恩，敕部分别从优旌恤以为效忠苦守者功。除事实清册循案咨部外，所有团练阵亡绅民汇案请恤缘由，理合专折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴。
再，两江忠义未奏各案，俱已移交署督臣办理。此案系臣与彭玉麟始终经理，该圩绅民殉节尤惨，谨由臣主稿先行具奏。合并声明。谨奏。
移驻徐州整理马队并陈近日军情折 同治四年八月十七日
奏为微臣移驻徐州整理马队，并陈近日军情，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣于七月二十四日自临淮启程，八月初四日行抵徐州。旬日来料简各起马队，计已到徐州者共有四起：一为色尔固善所部官兵七百二十八员名，原系高福、常星阿、温德勒克西三人分带，奉旨派色尔固善统带；一为托伦布所部官兵四百八十五员名；一为讷穆锦所部吉林官兵一百五十五员名，前敌马勇四百四员名。此三起者，均系亲王僧格林沁旧部，合之国瑞本年新调之察哈尔官兵一千名，共计四起，凡马队二千七百七十二人。然旧存者驰驱太久，伤病甚多，新调者技艺太生，遘疾亦重，必须大加裁汰，训练成军，方足以利征剿。臣督饬营务处李昭庆、李恒清会同管带各官，认真挑选，编立队伍，配齐器械，换补马匹。计色尔固善原带之队挑留五百一十九人，专归高福管带。托伦布原带之队挑留三百五十四人，又添并吉林兵三十八人，仍归托伦布管带。该两起官兵，遵旨均令色尔固善统领节制。讷穆锦原带之队，除酌留吉林官兵并入托伦布部下外，专以前敌马勇四百四员名责成讷穆锦管带。其新调之察哈尔官兵一千名，原派营总帕克巴札普、贡噶德里克，二人久病未愈，马匹亦倒毙过多，现仅挑留兵丁五百一十六人，另派营总二员，檄令温德勒克西管带。其余老弱患病者，概行遣撤回旗。以上四起，共只挑选一千八百三十一人，又挑留官弁五十七员名，一并随营差遣。此外尚有乌尔图那逊所带七百零九名，前已奏明驻扎周家口。据禀该起官兵出征年久，残废居多，请即分别汰留。其土默特一起，并请全行遣撤。臣拟俟周家口防务稍松，调回徐州大加整顿，其应留若干，应撤若干，另案奏明办理。至富森保所带一起，官兵三百七十四员名，前由河南调赴徐州，富森保仅带四十三人来徐，其部下官兵均已陆续逃归湖北。经督臣官文奏明咨会，臣因并饬富森保于八月初八日自徐州赴楚，即作为楚省防剿之兵。此臣整理马队之大概情形也。
规模甫定，臣本拟亲行教练，认真操演，再行分别调派。惟现据各路禀报，牛洪、任柱、陈大、赖文光等股回窜阜阳县境之瓦店集、迎仙店等处，占踞各圩，势甚凶悍。英翰部下驻扎颍州，出队截击，略有斩擒。安徽抚臣乔松年饬调张得胜一军由固始回剿，克蒙额从颍州继进。臣不得已，檄饬色尔固善统领该两起马队，由徐州前赴颍州会同剿办。并檄周盛波一军由亳州拔队南赴太和、颍州一带；刘铭传一军由周家口拔队回援颍州。各路合力会剿，或可一收夹击之效。除各军战状具报到日续行陈奏，并遣撤马队俟启程回旗，分别奏咨外，所有微臣整理马队及近日军情，理合恭折由驿驰奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
铭军迭胜逼贼东窜现筹布置折 同治四年九月初一日
奏为刘铭传一军迭获胜仗，逼贼东窜曹州，现筹布置情形，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣以捻逆窜扰颍州，饬令刘铭传一军由周家口回援，周盛波等协剿，于八月十八日奏明在案。刘铭传未接臣檄之先。已派刘盛藻、唐殿魁率步队各营，张景春、刘盛瑺，率新练之马勇二营，由周家口驰赴颍州。于十一日行抵沈邱，与豫军蒋希夷、皖军康锦文等会同进剿。十二日进逼凹张贼寨。该逆窥我营未定，集马步贼万余人，乘机猛扑。唐殿魁击其左，刘盛藻击其右，酣战逾时，毙贼三百余名。蒋希夷、康锦文两军从中路继进，张景春、刘盛瑞马队两边包抄，贼即奔溃。我军追三十余里，至洪河南岸瓦店等处，擒斩甚夥，夺获器械无算，骡马二百余匹。拨出难民数千，破贼寨二十余座。贼狂窜向西南而去。十四日又折回洪河之北洋埠，两日夜窜至项城西境之南顿集，距周家口五十里。刘铭传遂督军由项城间道一日夜驰抵南顿，饬各营及乌尔图那逊之马队三路并进，贼势披靡。我军疾追十余里，杀毙、枪毙贼千余名，生擒三百余名，夺获马百余匹，器械千余件，贼乘夜越周家口经渡沙河而北。此刘铭传一军在阜阳、沈邱两次获胜、肃清皖境之情形也。
贼渡颍后，由西华窜入太康。刘铭传于十九日追抵太康，至贼又奔向睢州。二十日追至睢州，则贼又已先发矣，刘铭传乃暂弃步军，独督马队驰三十余里，从后追及。贼四散狂、奔抛弃辎重器械甚多，败溃十余里。复聚马贼数百迎敌。又经张景春及营总白图善六十七、讷尔桓额等击退。其周盛波一军驰至归德邀截，以贼匪未过宋郡，不及而返。此十九、二十等日追剿四百余里之情形也。
自二十日后，该逆窜至考城之保庶寨，曹境之魏湾集，盘踞定陶境内已越三日。据刘铭传送到生擒贼供，此次东窜之匪，系任柱为主，而赖汶光、牛洪亦在其中。图入青石关以掳掠富饶之境。臣查群贼之中，以任柱之骑为最悍，以赖汶光之谋为最诡。如果二酋同来，则贼势已趋重东路。而青石关通登、莱、青三府，尤为山东膏腴之地，不可不速筹援剿。除饬潘鼎新一军扼守运河外，顷又调张树珊之步队、色尔固善之马队，率徐州全军驰赴山东协剿。又调临淮六千人，以四千接防徐州，以二千续往山东。调周盛波一军移驻归德，以遏东贼回窜之路。留刘铭传一军仍驻周家口，以扼陈、汝最要之区。惜无大枝马队可以纵横追逐。仅就现有兵力，东顾齐省，西顾豫省，中间兼顾徐州、临淮两地，期于首尾相应。此臣近日调度诸军、布置各路之情形也。
钦奉八月十四日、二十二日两次寄谕，饬臣进驻许州，并筹游击之师。臣屡疏复奏，本议四路驻兵之外，更添大支游击之师。惟游兵须以马队为主，而辅以步队之轻迅者。今臣处所接旧管之马队不满二千，其余新调之察哈尔马兵，新募之两淮马勇，其数无多，其技尤劣，不敢驱之向敌。久未办成游击之师，自问尚无破寇之术，日夜焦思，弥深愧悚。至贼势趋重山东，自当先剿东路，不必遽赴许州。皇上因时制宜，想必有权衡于至当者。伏乞续示宸谟！俯鉴愚忱之不敢欺，勖以棉力之所能及。微臣幸甚！所有剿贼获胜及近日调度各情，恭折由驿驰陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
奉旨复陈近日军情折 同治四年九月十九日
奏为迭奉谕旨，恭折复奏，并陈近日军情，仰祈圣鉴事。
窃臣接奉九月初六日寄谕，欲令李鸿章亲带杨鼎勋等军驰赴河洛，将豫西股匪扑灭，兼顾山、陕门户。而以吴棠署理两江总督。李宗羲、丁日昌递署漕督、苏抚。饬臣函商迅速复奏。又奉十一日寄谕令鲍超驰赴豫南，归臣节制各等因。仰见圣德谦冲，忧勤弥笃。闻令之下，愧悚难名。
臣查近日军情，捻众回窜，遍布菏泽、曹、定等处。潘鼎新已至巨野，由徐州调往之色尔固善、张树珊马步各军均至济宁，正可会合进剿而该匪忽分支狂窜：一支回窜徐州，攻破铜山境内之辛家寨，边马及于郑家集，距徐城仅六十里；一支直趋济宁之长沟，势将渡运河而东。据各路探报，马贼近万，步贼以六七万计。任柱、牛洪、赖汶光、李允、陈大禧各酋俱已东来。其西留豫境者仅张总愚南阳一股，人数较少，力亦较弱。是目下贼势趋重东路，不特秦、晋暂可无患，即宛、洛患亦稍轻，自当以全力专顾东路。徐州一支恐窜沂州、海州，而扰及里下河。长沟一支恐窜济南、泰安，而扰及东三府。现饬潘鼎新、张树珊两军防剿东北济、泰一路。而调郭松林、杨鼎勋两军防剿东南沂、海一路。此外则刘铭传留于周家口，周盛波留于归德府。斯六军者，皆淮勇最劲之兵，所驻皆三省最要之地。其防戍大江以南者，仅有刘秉璋等三起，分驻苏、松、东坝等处，万不能再行调出，千里空虚。
谕旨饬李鸿章视师河洛，该处现无可剿之贼淮勇亦别无可调之师。至臣所部楚军，除酌留刘松山等剿捻外，余拟全数遣撤，迭经奏明在案。臣今所倚以办贼者，全赖淮勇诸军，供其指麾。李鸿章若果入洛，亦岂肯撤臣布置已定之兵挟以西行，坐视山东、江苏之糜烂而不顾？是李鸿章之无兵带赴西路，时为之也，势为之也。臣屡接禀报，闽军黄少春等攻克镇平，江军席宝田、娄云庆等迭获大捷，发逆势极穷蹙。又有刘典、康国器、刘连捷、周宽世各军星罗棋布，似闽、粤余孽不久即可歼除。
谕旨令鲍超改赴河南，实属于粤无损，于豫有益。惟饷项由楚省解济，未知能否元缺？臣拟商之李鸿章，若能由江南协解数成，则河南多一支劲旅，湖北少一分供应，俾圣主可纾西顾之忧，而微臣亦稍塞豫人之责。
谕旨垂询以李宗羲暂署漕运总督，丁日昌署理江苏巡抚。查李宗羲由安徽知府，甫于去年保奏以道员留江补用。本年奏署运司，迭擢安徽臬司、江宁藩司，一岁三迁，已为非常之遭际。该员廉正有余，才略稍短，权领封圻，未免嫌其过骤。丁日昌以江西知县，因案革职。三年之内，开复原官，涛保府、道，擢任两淮运司。虽称熟习夷务，而资格太浅，物望未孚。洋人变诈多端，非勋名素著之大臣，不足以戢其诡谋而慑其骄气。该员实难胜此重任。数年以来，皇上求才若渴，于疆臣保荐人员，往往破格超迁，外间因其不次之擢，疑为非常之才，责备之下，加以吹求，于是台谏弹劾生风，并归咎于原保之员。若使保升者，循资渐进，少为回翔，多经磨练，则该员不至见妒于同僚，而言路亦不至仇视乎疆吏，实于中外和衷之道大有裨益。
抑臣尤有请者，历观前史明训，军事之进退、缓急、战守、屯驻，统帅主之，朝廷之上不宜遥制；朝堂之黜陟将帅，赏罚百僚，天子与左右大臣主之，阃外之臣不宜干预。朝廷而遥制兵事，其患犹浅；阃外而干预内政，其害实深。从古统兵重臣遥执国命，未有能善其后者。同治元年正月，皇上命臣保举封疆大员。臣密片奏称：疆臣既有征伐之权，不当更分黜陟之柄，宜防外重内轻之渐，兼杜植私树党之端等语。仰蒙圣慈垂鉴。今以要缺督、抚，令臣等往返函商。如臣愚见，密保尚且不敢，会商更觉非宜。因不俟李鸿章、吴棠商定，直手予管见，未审有当于万一否？所有迭奉谕旨并陈近日军情缘由，恭折由驿驰奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
近日军情片 同治四年九月十九日
再，正封折间，又据潘鼎新等禀称：捻逆因济宁长沟一带驻有重兵，不敢北窜，已由武城、金乡南趋丰、砀等处。据擒贼供称：该匪欲回雉河老巢等语。查贼踪飘忽，臣调诸军甫集曹、济，该逆忽扰及徐州。徐防兵力颇单，只堪坚守不能迎剿。欲调马步各队回顾徐郡，该逆又将纷窜他处，狡谋多端，亟肆疲我，殊深焦灼。又接李鸿章函称：因奉驰赴河洛之旨，欲留杨鼎勋等二军暂缓前进。臣以沂、海、里下河一路尚无防兵，仍当飞檄调来会剿徐境之贼。又接刘铭传呈称：张总愚一股由南阳西南窜去，已近鄂省边境。楚北防范甚严，似亦不足深虑。理合附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。
官军迭胜该逆仍窜山东折 同治四年十月十一日
奏为官军迭获胜仗，该逆仍窜山东，恭报近日军情，仰祈圣鉴事。
窃自九月十五日以后，任、赖、牛、李各酋分支直犯徐州铜山，臣于十九日具奏在案。厥后曹州之贼知济宁防守甚严，不能渡运河而东，遂悉数南窜徐州，分布丰、沛、铜山境内，盘踞湖团一带。臣调张树珊、色尔固善等回军追剿，并调潘鼎新越境夹击。二十三日，张树珊等驻军丰、鱼交界之谷亭，扎营未定，贼马五六百匹突来扑犯，我军迎击败之，追奔十余里，擒斩数十名。二十八日，臣派营务处李昭庆带忠、朴等营，会同张诗日之步队，乌尔图那逊之马队，驰剿徐州北境。二十九日，至柳新庄，贼大队南来，见官军步伐整齐，且战且走。我军追及于张谷山，乌尔图那逊马队从旁抄击，副将黄金志冲其中坚，贼势不支，纷纷败窜。追逐二十余里，逼入湖中淹毙百数十名，阵斩二百余名，拔出难民三百余人，生擒悍贼二十六名，夺获器械骡马甚多。贼由刘家集西窜萧县而去。色尔固善接到臣檄，知贼已逼近徐州，二十七日由丰县回顾郡城。初一日行近萧县，与贼边马遇于郝家集。色尔固善令高福、托伦布为两翼，而自率讷穆锦，分三路并进，贼即败溃，追至胡家庄，击杀数十名，生擒十三名，夺获骡马五十余匹。余匪逃入民房，我兵纵火焚烧，逸出者尽皆歼毙。此徐防诸军各获胜仗之情形也。
臣意贼既由曹而南窜徐州，又由徐而西窜萧、砀，势必回顾蒙、亳老巢矣。据生擒贼供，亦云将回蒙、亳，或云窥伺清江。臣飞咨乔松年、吴棠速为筹防。不料贼于初二日又复折回丰县。与后股会合，遍布城南十余里。是时鼎军四营尚留济宁，仅六营先到丰县，兵力甚单。初三日，潘鼎新带六营八成队赴陈家庄，布置粗定，自率零骑逼近贼垒挑战，该逆悉众抗拒。我军渐退诱贼离庄里许，故示以弱。贼见官兵极少，纵令马步各匪约二万余人，四面围裹，更番冲突。我军屹立不动，俟贼逼近，将洋枪连环施放，炸炮迎头轰击，贼阵溃乱。我军乘胜纵击，杀贼一千余人，尸骸枕藉，炸毙马匹、夺获器械不计其数。贼向西南狂奔，竟夜不敢停宿，折而北窜，直向鱼台一路。初四日，适遇道员潘鼎新带留济宁之四营前来，与战于丰北。潘鼎新仍带六营并调副将王心安之军驰往夹击，杀毙无算。贼复大败，窜向西路单县而去。此济防潘鼎新一军在车县南北两获大胜之情形也。
臣查该逆狡诈多端，飘忽异常，从不肯与堂堂之阵约期鏖战，必伺官军势孤力竭之时出不意以困我。此次徐、济诸军各有斩擒，惟潘鼎新以孤军当狂寇，以步队击马贼，人人自危，竟获全功，差足以寒贼胆。惟该逆死党极多，行走甚速，乘虚蹈隙，是其惯技，当初窜东省，已有由青石关窥伺登、莱之说，觋值运河水涸，难保不潜行偷渡。潘鼎新一军已全队拔回济宁防所。臣饬张树珊、色尔固善暂驻丰县。如贼久驻曹属，该两军仍当齐赴山东。如果渡运内窜，再调李昭庆率大枝游击之师赴东会剿，以保完善之区而遏狂奔之寇。所有官军迭获胜仗，该逆仍窜山东缘由，恭折由五百里驰奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
拟调鲍超会剿西路片 同治四年十月三十日
再，臣钦奉到十月十五日寄谕：“南阳捻逆，豫军既不能剿除，恐其日久裹胁愈多，前谕鲍超由襄赴豫。曾国藩复奏，有与李鸿章商筹协饷数成。嗣因官文奏称该提督游勇太多，漫无纪律。上杭之勇，闻有赴豫之信，恐引群呼类而来，请饬仍赴江右。第念鲍超剿贼向称勇往，若令严汰游勇，妥加钤束，使该提督有敬惧之心，未始不可资其攻剿。官文恐鄂饷难支，因有饬赴江右之奏。著曾国藩、李鸿章妥为商酌，于江苏接济数成饷需。并令该提督将游勇严行裁汰，不许任意招留。即札令赴南阳剿贼，统归曾国藩节制，以一事权而资钤摄。倘事属可行，即著一面札调，一面奏闻，用期迅捷。”等因。钦此。臣查鲍超之所短在贪将多兵滥收降卒，驭下专尚威严，条理不甚清晰。其所长之处在威名久著，为贼所惮，平日本有敬惧之心，又慕古人忠荩之名。自金口军叛以后，该提督鉴于前车，以后断不敢轻收降卒。若令少统数营赴豫剿捻，饷项则不甚缺乏，米粮则派员专管，奖其多年之勋劳，勖以后日之忠慎，必于大局有裨。唯进兵之路，须以襄阳为老营，乃能北控南、汝，西蔽郧、陕。凡银米、军械、子药等事，均应由湖北粮台作主。江南虽可协饷数成，而不能随时照料。臣前已函商官文，一俟接到复信，如可由官文主持一切，俾该军米粮有着，臣即当奏调鲍超会剿捻匪，专办西路。合先附片陈明，仰慰宸廑。伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
会议长江水师营制事宜折 同治四年十二月二十八日
奏为会议长江水师营制事宜，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣国藩于同治元年二月复奏安徽省城仍建安庆案内，请专设长江水师提督及总兵以下各官，奉旨交军机大臣会同该部议奏。旋经吏部等于五月二十三日定议具奏，准其设立长江水师，而于总兵、副、参以至千、把应设几缺，暨分汛、修舰各事宜，令臣体察情形，再行详核议奏。三年四月，奉旨，以淮扬镇总兵黄翼升补授长江提督之缺。六月克复金陵，滨江五省战事大定，即应将前募之水勇改为经制之水兵，核定章程，会议具奏。特以勇丁之口粮较多，额兵之口粮极少，相去悬绝，难于酌中定议，展转筹思，是以复奏稍迟。
臣国藩于咸丰二年腊月初招湘勇，维时长沙甫经解围，各路兵勇往来湖南，络绎不绝，臣遍查饷章，参差不齐，唯张国梁之勇每月五两四钱，江忠源之勇每月四两五钱，该两军是为有名于时。逮三年夏间，胜保奏请招募陆勇，月饷四两五钱，户部议准。江南大营循而行之，遂定为报销之常例。臣于三年冬间召募水陆两军，陆勇酌减为每月四两二钱，而亲兵什长稍有增加；水勇酌减为每月三两六钱，而炮手舵工稍有增加。厥后银价日贱，米价日昂，咸丰十一年，杨载福等请将水勇加为每月三两九钱，至今未改。臣复详加询访，除山东、河南饷章微少外，其余江、楚、闽、浙等十余省勇饷，均系四两有奇。目下各路招集陆勇纷纷未已，若水军骤为大减，则人皆去为陆勇，谁复愿充水兵？故臣所议章程，于兵饷条暂从其优，俟军务告竣，再行酌量核减。审时度势，有不能不出于此者，非敢与陆营战守粮额故示悬殊也。
自古养兵本无善政，南宋之括财，晚明之增饷，皆为兵多所累，识者病之。我朝绿营兵丁五十余万，较之宋、明，已属极少。然乾隆四十六年议增缺额、名粮，大学士阿桂曾上疏力争。臣国藩亦于咸丰元年疏请裁兵五万，户部初来议准，后乃通行各省酌办。溯自洪、杨倡乱，捻、回继变，军兴十余年，唯向荣、和春大营用兵稍多，其余皆倚勇丁以集事。
国家养兵之费，岁逾二千万，当此多事之秋，乃未闻绿营立一奇功，出一良将。今各省勇丁合计，约在三十万以外，而昔年经制之兵仍未能议裁议减。守战各兵在营之坐粮虽少，而出征外省，加以盐折、夫价、余丁等款，每兵一名月支亦在五两上下。平日有粮少之名，临事无省费之实。百年受养兵之累，应急无破寇之效，统筹全局，殊非长策。臣愚以为军务全竣后，仍当综核名实，裁减陆兵。其必不可裁者，即当增加口粮。此又因今日设立水营而即为异日陆营之地者也。
谨议事宜三十条，营制二十四条，分缮二折，恭呈御览。
计战船七百七十四号。除提督已颁关防外，新设总兵四员，拨出兼隶之总兵一员，副、参、游三项营官二十四员，都、守、千、把、外委等哨官七百七十四员，兵数一万二千余人。兵饷、船价、廉俸、杂费、修舰之资，约计每月五万有余。凡选将、练兵、饷项，捕务暨考核教演之法，莫不严定章程，冀垂令典。
请旨敕下军机大臣，会同吏、户、兵、工等部暨总理衙门核议施行。所有会议长江水师营制事宜缘由，谨会同漕运总督臣吴棠、护江苏抚臣刘郇膏、安徽巡抚臣乔松年、江西巡抚臣刘坤一、湖北巡抚臣郑敦谨、湖南巡抚臣李瀚章恭折由驿具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此折系臣曾国藩、彭玉麟主稿，合并声明。谨奏。
长江水师事宜
第一条，提督建衙太平府
长江水师提督驻扎，原议在于芜湖建立衙署，查芜湖内河甚小，冬令水涸，不能安泊战舰。若泊大江之中，则洪涛巨浸，其患莫测。查江南太平府河，外通江，内通湖，可扎战船数十营，右达皖南宁国府，南漪固城诸湖，左达江苏高淳、溧水两县，石臼、丹阳诸湖，兼可扼东坝之要隘，拟以提督驻扎太平府，设立衙署。
第二条，提督立行署于岳州
长江水师提督管辖之地，上自荆州、岳州，下自江苏崇明，两岸支河、内湖均归统辖，计程近五十余里，分列五省，若仅驻扎太平府，恐其照料难周，拟于岳州府设立行署。该提督分月轮驻，以半年驻下江太平府，以半年驻上江岳州府。每年周历巡查，驻上江则巡阅至洞庭湖、荆州止，驻下江则巡阅至狼山止。
第三条，提督单衔奏事
长江水师提督统辖较远，责任甚重，拟请单衔奏事，以专责成。如遇有与各省地方公事及陆营交涉之件，则会商该省督抚，分别奏咨办理。如地方公事及陆营有与水师交涉之件，该省督抚亦会商长江提督分别奏咨办理。提督之官，其初本系文职。明末李如松始以武臣而为提督。初尚文武兼用，后乃专用武职。唯九门提督一缺，尚是文臣兼领。江、皖、晋、豫等省提督之缺，尚以巡抚兼领，略存旧制。今长江提督一缺，拟请文武兼用，盖缘长江通商，处处与外国交接，朝夕相见，必须提督平日稍有威权，乃足以资弹压。该提督仍归两江总督、湖广总督节制。
第四条，长江共立六标
长江水师共立六标。提督驻扎太平府，所辖提标五营。岳州设一总兵，所辖镇标四营。汉阳设一总兵，所辖镇标四营。湖口设一总兵，所辖镇标五营。瓜洲设一总兵，所辖镇标四营。狼山镇总兵兼隶长江，所辖镇标二营。通共二十四营。
第五条，长江与各省水面分界
长江水师与各省河湖交界之处，应即划分界限，各有汛地，以专责成。湖北除江面千余里全归长江提督外，其自荆州以上溯江至宜昌、巴东，汉阳以上溯汉至襄阳、郧阳，及各支河湖汊，应由湖北另行设防，归湖广总督、湖北提督统辖。湖南除江面及洞庭湖归长江提督外，其湘、沅二水，应由湖南另行设防，归湖南巡抚、湖南提督统辖。江西除江面及鄱阳湖归长江提督外，其吴城以上省河及东西支河应由江西另行设防，归江西巡抚统辖。安徽除江面与傍江之湖归长江提督外，其淮河自正阳关以下至洪泽湖止，并接连苏属之支河湖荡，应另设淮扬水师，归淮扬镇总兵统带，两江总督、漕运总督、安徽巡抚兼辖。江苏除江面归长江提督外，其自镇江以东，凡江南之支河湖荡，应另设太湖水师，归两江总督、江苏巡抚、江南提督统辖。其旧设海口之狼山、福山、苏松三镇，除福山、苏松二镇悉仍其旧外，拟以狼山镇兼隶长江提督标下，仍听两江总督、江南提督节制。
第六条，副参游沿江建衙
副将、参将、游击各有专营，自应设立衙署。唯长江水师营汛，其责任专重在水面，并无防守城池、弹压市镇之责。其立汛建署，须择有港汊内河可收泊战舰者，庶免风涛覆溺之患，虽孤州野岸亦可修造衙署，宜距城市稍远乃为妥善。
第七条，都司以下不立衙署
水师官兵皆宜以船为家，不准登岸居住。如违例住岸上者，官即革职，兵即革粮。自都司以下皆系哨官，即以哨船为办公之所，不准建衙陆居。至长江提、镇除例鲐坐船外，各给督阵舢板二号，每船额设守备哨官一员，兵二十名。内柁兵一名，头兵一名，炮兵二名，桨兵十六名。凡提、镇衙门巡捕、跟丁、执事人等，轮流派此船之人值班听差，下班仍以船为家，不准在岸居住。副、参、游督阵舢板各一号，悉如之。
第八条，营制船数
副将营制战船四十三号：内长龙船二号，舢板船四十号督阵大舢板船一号。参将营制战船三十三号：内长龙船二号，舢板船三十号，督阵大舢板船一号。游击营制战船二十三号：内长龙船二号，舢板船二十号，督阵大舢板船一号。其虽系游击营制而用船三十三号者唯岳州、汉阳二营。凡专立之营，皆以都司二员管驾长龙为领哨，其各散哨员弁均受约束。左领哨专管本营钱粮，右领哨专管本营船炮军装及一切差遣巡查诸务。其舢板之以守备充哨官者为副领哨，每守备率领船十号。
第九条，战船人数
长江水师额兵。副将营督阵舢板船一号，兵二十名；长龙船二号，每船二十五人，共兵五十名；舢板船四十号，每船十四人，共兵五百六十名；稿书、书识十四名，共额兵六百三十名，共哨官四十三员。参将营督阵舢板船一号，兵二十名；长龙船二号，每船二十五人，共兵五十名；舢板船三十号，每船十四人，共兵四百二十名；共额兵四百九十名，共哨官三十三员。游击营督阵舢板船一号，兵二十名；长龙船二号，每船二十五人，共兵五十名；舢板船二十号，每船十四人，共兵二百八十名：共额兵三百五十名，共哨官二十三员。其游击营亦有用三十三船者，全仿参将营之例。稿书、书识均不在内。
第十条，都司于本船之外另有打仗舢板
领哨都司除长龙战船一号有兵外，另给无兵之舢板船一号。如遇出兵人小河港汊，恐长龙迟滞，则由长龙拨兵归此舢板，乘坐领哨出队，以期便捷。
第十一条，设立书吏
长江水师提督用稿书四名，书识八名。总兵用稿书二名，书识六名。副、参，游皆用稿书二名，书识四名。都司用稿书一名，书识二名。守备用书识二名。千、把各用书识一名。
第十二条，兵丁粮额
成丰四年初立水师之时，较陆军勇粮稍减，桨手每月三两六钱，舵工四两五钱，头工四两二钱不等。厥后因银价日贱，米价日贵，桨手加为三两九钱。今将水勇改为额兵，而各处陆营纷纷招勇，若遽将水兵口粮太减，则人皆去为陆勇，谁复肯当水兵！自应酌量暂从其优。长龙战船额设兵二十五名：内舵工兵一名，每月给银三两六钱，每日一钱二分；管舵兵一名，头工兵一名，炮手兵四名，每月给银三两，每日一钱；桨手兵十八名，每月给银二两七钱，每日九分。舢板战船额设兵十四名：内舵工兵一名，头工兵一名，炮手兵二名，桨手兵十名。督阵大舢板额设兵二十名：内舵工兵一名，头工兵一名，炮手兵二名，桨手兵十六名。月饷均与长龙战船同。稿书与舵粮同，月支三两六钱。书识与桨粮同，月支二两七钱。俟军务大定，各路并无招勇之事，再由长江提督、江楚总督专案具奏，议将口粮酌减，乃为定额。亦须优于陆兵，庶不至似今日绿营之废弛。
第十三条，哨官额缺
长江水师副将营协标哨官额缺，应设都司二缺，守备三缺，千总十缺，把总十二缺，外委十六缺。参将营哨官额缺，应设都司二缺，守备二缺，千总八缺，把总九缺，外委十二缺。游击营哨官额缺，应设都司二缺，守备一缺，千总四缺，把总六缺。外委十缺。以上各营哨官，皆以各员所管之船为缺，不设衙署。
第十四条，另给座船
长江水师提督给座船四号。总兵给座船三号。副、参、游给座船二号。各营哨官都司、守备以下直至外委皆无衙署，每哨各给座船一号，以抵陆营衙署马匹之费。提督每座船月支价银十六两，总兵、副、参、游每座船月支价银十四两。都守以下每座船月支价银十二两。
第十五条，出缺遴补
长江水师哨官缺出，都、守、千、把、外委五项，应全归长江提督主政，即就长江水师中遴员题补。其营官缺出，副、参、游三项，拟以七成归长江水师中题补，以三成由兵部就各省水师中推补。至总兵缺出，由长江提督、两江总督、湖广总督三人各保堪胜人员，平日开单保奏，届时恭候，特旨简放。
第十六条，饷项出入报销
长江水师上下五千里，分防五省，若向五处藩库领饷，分归五省报销，殊觉散漫无纪，户部难于稽考。而各处入款俱有常额，若添此项兵饷，殊觉别筹维艰。查沿江厘卡，皆系水师恢复之地，水军历年口粮多取诸此。今长江既立经制水师，酌定永远章程，凡俸廉粮饷，船炮子药，一切费用，应酌留厘卡数处，在两江境内者归江宁盐道经收，在两湖境内者归武昌盐道经收。每年届发饷之时，其在楚境各营，造册呈明湖广总督、长江提督，赴武昌盐库支领；其在江境各营，造册呈明两江总督、长江提督赴江宁盐道库支领。江、楚两总督每年各自具本题销，不汇入各省藩库奏销案内，以免牵混。
第十七条，三处设药弹局
长江水师炮位大者千余斤，次者亦数百斤，所需子药最多，须常设子药局以资操演而备不虞。查湖北省城、安徽省城造药均有牛碾，最为稳便。该二省应各设火药局常川制造。江苏，江西应办硝斤协济安徽药局，湖南应办硝斤协济湖北药局。至生铁产于湖南，应在长沙设立子弹局，常川制造封门大子、熟铁群子，分解湖北、安徽两省。所有楚境各营，均赴武昌请领子药。江境各营，均赴安徽请领子药。至三局造办子药之费，由武昌、江宁两盐道库，于厘金项下拨给。
第十八条，三处设立船厂
长江战船，大炮震惊，最易朽坏，定每届三年修理一次，十二年即行更换。应于湖北之汉阳、江西之吴城、江南之草鞋夹三处各设船厂，排定子、丑、寅、卯等年，某年应修整某营、某哨之船，某年应更换某营、某哨之船，轮流兴工，江境两厂，由两江总督暨长江提督委员监修。楚境一厂，由湖广总督暨长江提督委员监修。所有船厂经费，亦由江宁盐道、武昌盐道两库拨给。其风蓬一件，三年即须更换一次，杆索缆纤等物，每届修整之年，亦须酌量添换，均淮在于船厂请领。
第十九条，雨篷旗帜等费
长江战船并无竹篷木舿，唯以布棚遮避雨露霜雪，名日雨棚，最易朽腐。又如锚木、脑索、炮绳、旗帜、红油、白油等项，均须时常修换，不能待三年之期，亦不能赴船厂请领。此五者名日杂费。酌定长龙战船每年发银六十两，舢板战船每年发四十两，交该哨官采办修饬，以壮军容。江境之船，由江宁盐道发给。楚境之船，由武昌盐道发给。
第二十条，廉俸兵米
长江水师提督现拟文武兼用，其养廉应即加重，每年支银八千两。其余俸薪、蔬菜、烛炭、心红、纸张等项，均照陆营提督之例支给。自总兵以下直至千、把，凡养廉、俸薪、蔬菜、烛炭、心红、纸张等项，均照陆营之例支给。外委准食舵粮双分，仍每年支养廉银十八两。唯陆营之例马，改为水师之座船。其水师官兵应领之米，照各省绿营陆兵例每人日支八合，亦由江宁盐道、武昌盐道两衙门于厘卡项下购米按季支发。以上子药局、船厂、杂费、廉俸兵米四条，均汇入正饷案内题销。
第二十一条，禁约三事
长江水师，旧日营规甚严，近来日就松懈。今立为经制水师，应申明定规三条决不可犯者：一日不许登岸居住，二日不许吸食洋烟，三日不许赌博。如有登岸居住、吃食洋烟者，官则革职，兵则革粮。有犯赌者，由该管将领察核情节，禀明严办。
第二十二条，疏防处分
现在发逆肃清，长江水师各分汛地，专以驱逐游匪，严防劫盗为重。倘有水盗划船劫抢巨案逾限不获，由长江提督专案参劾。不得以陆营尚未开参、文员尚未开参，稍涉推诿迟延，以重江防而绝盗风。
第二十三条，已保官阶大者借补小缺
长江水师设立营汛，待部议准后，即须补放实缺。查军兴十余载，水师员弁所保官阶，提、镇居多，副、参、游亦不少。所设营缺有限，应以保举较大之阶借补较小之缺，由臣等会同长江提督开单奏。其现在勇丁营制，俟部议准后，应即陆续遣撤。一俟勇营撤毕，即照新定兵丁饷章发给。
第二十四条，不准私借战船
长江水师各有汛地，不得私离。且长龙、舢板均系官物，非同私物可以借用。凡各省文武出差人员，虽有紧急公务，非奉有长江提督及五省督抚专札派坐战船者，不得私借战船乘坐以图便易。违者照不应驰驿妄行驰驿例议处。各营哨官非奉有专札而以战船私借客官及朋友乘坐者，照私离汛地例议处。
第二十五条，船式炮数
长江水师修造战船式样：长龙底长四丈一尺，底中宽五尺四寸；舢板底长二丈九尺，底中宽三尺二寸；督阵舢板略加长大。长龙设大炮前后左右六位。舢板设大炮前后两位，左右设车转小炮两位。小枪、短刀、长矛、喷筒随宜配用。
第二十六条，海口添造大船
狼山镇总兵现改归长江提督管辖，该处江宽百余里，洪涛浩瀚，海风不测，长龙、舢板船身太小，有风即不能出港。狼镇所辖，均系洋面，近来宁钓沙船带有炮位枪械，每以捕盗为名，趁风行劫。拟每营造大舢板二十号，并造大船数号如红单、拖罟式样，多安炮位，巡缉内洋，以壮声威。又拟造轮船数号，分布狼山、崇明等处，于江海防务，更资得力。
第二十七条，不准私设炮船亦不许水师干预盐务
炮船为江中利器，然可以御暴亦可以为暴。如准商民私造炮船，则强盗亦可造炮船以行劫，盐枭亦可造炮船以护私，假名伪旗，万难稽查。此后既立长江经制水师，应将民间私造炮船一概禁革。虽文武官员，亦不准私设炮船，以杜奸民影射，难于查察。如有私立炮船不立时禀报者，唯该汛之水师是问。至巡缉私盐本，以炮船为最便。然亦只准于瓜洲、汉阳两镇标下奏派战船若干号巡缉某处。某未经奏派之战船，概不准干预盐务，尤不准包庇私盐。如有包庇者，由两江总督、湖广总督严行参办。
第二十八条，建衙经费
长江水师提、镇暨副、参、游驻扎之处，均须设立衙署军装，即取诸酌留厘卡。一俟部议复准，即由臣等会同江、楚总督、长江提督派员勘估，次第建造，事竣核实报销。
第二十九条，沿江旧日水师改隶长江提督
江南之京口、狼山等营，江西之湖口营，湖北之汉阳营，湖南之岳州等营，凡向有水师之名而无炮船之实者，今各该处均立标营，改从新章，应悉归长江水师节制，以昭画一。其向无水师名目者，不必更改。
第三十条，考粮考缺操演章程
水师以使船为第一义，善放炮次之。凡考桨粮，须令一人驾一小划渡江一两次。凡考炮粮，须令连放五炮，无走火迟钝等弊。凡考应升、应补之缺，须令数船于无风之日荡桨逆行三十里，验其迟速。其哨官仍考试技艺以定等差。至校各镇之优劣，每年春季，长江提督会同两湖总督调集岳州、汉阳二标，在于武昌江面或武汉、各湖简阅一次。秋季会同两江总督，调集湖口、太平、瓜洲，狼山四标在于黄天荡等处简阅一次。阅毕会折具奏，优者酌量保奖，劣者分别参办。
长江水师营制
——岳州设立总兵。设中军中营游击。用船三十三号，仿参将营之例。分防自城陵矶起，至鹿角、垒石卢陵潭、湘阴一带。
——沅江设立参将，属岳州镇左营。分防君山、西湖及常德、龙阳、华容等河出湖之处，但不进防内河。其沅、湘等水，应由湖南另行设防。
——荆州设立副将，属岳州镇后营。分防自荆州以下江面石首、监利一带，至荆河口止。
——陆溪口设立游击，属岳州前营。分防自荆河口以下江面螺山、新堤及倒口以内之黄盖湖。
——簰州设立参将，属汉阳镇后营。分防自倒口以下江面至沌口止。兼防金口以内之斧头湖。
——汉阳设立总兵。设中军中营游击，用船三十三号，仿参将营之例。分防自沌口以下江面，至团风止。并防省城两岸后湖、青林等湖。其汉水上通樊城一千余里，及各支河汊湖，应由湖北另行设防。
——巴河设立游击，属汉阳镇右营。分防自团风以下江面黄州、兰溪，至道士洑止，并防樊口以内之梁子湖。
——田家镇设立副将，营属汉阳镇前营，分防自道士湫以下江面源口、蕲州、武穴，至陆家嘴止。并防源口及隆平以内之湖。
——湖口设立总兵。设中军中营游击，分防自陆家嘴以下江面九江、十八号，至老洲头止。
——吴城设立参将，属湖口镇左营。分防自湖口以内姑塘、南康、渚矶一带。
——饶州设立参将，属湖口镇后营，分防都昌、鄱阳、康山一带。其彭蠡湖东通广信、乐平、浮梁各河，南通省城赣江，均由江西另行设防。
——华阳镇设立游击，属湖口镇右营。分防自老洲头以下彭泽、香口，至东流止。并防吉水沟以内各湖。
——安庆府设立副将，属湖口镇前营。分防自东流以下江面黄石矶、李阳河一带，至枞阳止。并防北岸盐河及枞阳以内之湖，南岸通殷家汇之河。
——大通设立参将，属提标后营。分防自枞阳以下江面池州、土桥一带，至荻港止。
——芜湖设立游击，属提标右营。分防自荻港以下江面，至裕溪口止，并防湾沚，青弋江等内河。
——裕溪口设立参将，属提标左营。分防江面东、西梁山，至金柱关止，并防运漕、巢县、无为州各内河及巢湖百余里。
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