芦纲惫累请减成本折 同治八年十一月十九日
奏为查明芦纲惫累日甚,亟宜减轻成本,以苏商困而保颓纲,恭折奏祈圣鉴事。
窃照户部议复,给事中陈鸿翊条奏长芦盐务折内,谓芦纲积弊在于引岸虚悬,交款日绌,浮费过重,商力难纾,洵为洞悉源委之论。奉旨饬臣体察情形,酌拟具奏。臣已按照十条,逐一确查,分晰复奏。惟于裁革科则一条,仅先将原定木板科则、续增墨笔科则并外交帮贴三款,按项分晰胪陈,其如何酌拟裁减声明,即日另奏在案。
伏查长芦盐务自道光中年以来,疲乏已久,至二十八年,钦差王大臣载铨等查办,加斤减价,裁费恤商,科则仅二两六厘有奇。满拟商力可纾,乃因加斤而未及减引,销数仍形疲滞。咸丰、同治年间,领引科则,屡次递增,较查办时加至三分之一,加以私枭迭起,侵占抢掠,捻逆纵横,扰乱焚毁,众商亏累日深,本年银价昂贵,每两制钱一千八百上下。而滹沱河北徙顺、广等处之引,不能行舟到厂,大清河枯旱,保定等处之引到岸过于迟滞。豫省加价黄河以南之引,尽被邻私浸灌。各商之难处不同,而累状则无少异,莫不由于交款太多,成本太重,销路太滞。
前据通纲商人联名禀诉疾苦,嗣于双口途次,又据京引商人联名投诉,臣委员至天津明查暗访,又接晤运司恒庆,均称商情疲惫,若不敢紧调剂,势必家家受累,处处参悬。臣嘱该司通盘筹计,务求有益于商人,而又不甚碍于库款,斟酌裁减以期变通尽利。兹据该运司恒庆核议详复前来,臣细加参核,理合奏恳恩施,曲加矜恤,以苏商困而保颓纲。谨分条陈列如左:
——木板科则中二款可暂停也。
查原定木板科则共九款,业于十一月初一日造册具奏,内除七款无可裁减外,惟第三款曰补欠银八分七厘九毫有奇,第四款曰归补积欠银一钱六分一厘一毫有奇,此二款系因积欠太巨,道光二十八年议定,每年归完银十七万两,由各商按引摊交,弥补旧欠。是亏欠者乃数十年前之商,捐补者乃数十年后之商,李代桃僵,本属勉强从事。嗣因各商拖欠不完,于同治二年起改为随领引时,外引先交银一钱二分,京引先交八分,其余银两仍照案依限催交。同治五年,纲情愈疲,又改为外引交银一钱,京引交银六分,每年按出库引数,约征银五万余两。前奉户部饬拨以备长芦采办布匹丝斤之用,目下通纲疲累异常,现商办运交课自顾不遑,更无余力代完旧商之欠,拟请将随引摊交补欠,归补积欠银两暂行停止。五六年后如盐务稍见起色,察看情形,再行酌量征收以苏商困。嗣后如遇传派长芦采买布匹丝斤,并请由引课项下动支报部核销。
——续增墨笔科则中二款可减,五款可裁也。
查墨笔添写科则共十一款,业经造册具奏,内除四款无可裁减外,拟酌减者二款,全裁者五款。其酌减者;一曰军需复价,外引银五钱,京引二钱五分。此项复价原为天津海防军需而设,每年按出库之引约征银二十余万两,每月拨解天津支应局六千两,解保定省局一万一千两,间或另文提用,为数更增。目下饷需依旧,本难议减,惟商力日形拮据,不得不量为核减,以全大局。拟请外引减去一钱四分,每引交银三钱六分。京引减去七分,每引交银一钱八分。随领引时外引交银九分,京引交银四分五厘,下余外引二钱七分,京引一钱三分五厘,仍照案以三个月为一限,分作三限完纳。一曰金堤还款银三分六厘。此款前因迭奉内务府传办绢笺,并刘景芳芦勇口粮每引捐交二分六厘,名曰寄库还款。嗣因修筑金堤、挑挖府河、捐账等项,增为三分六厘,改名曰金堤还款。计运库垫发之款,商捐归补尚有不敷,当此纲情疲敝,不得不设法恤商。所有金堤还款,拟减去一分六厘,酌留二分。嗣后遇有内务府传办绢笺价值运费,拟请作正开销。直字营马队饷需,责令运司另行筹解奏咨办理。右二者皆可酌减者也。其全裁者:一曰复价解费二分一厘三毫,拟即在于木刻解费项下通融搭解。一曰筹补津贴银三分,此款现已捐交足数矣。一曰悬岸课银四分,此款自道光二十九年起,饬商摊赔参悬无着之课款,众商求免未允,嗣后改为芦团经费。同治五年正月间,各商禀请豫省免抽盐厘案内,又改为协济豫饷之用,名实久已不符,拟请停止豫省协饷,免捐此款,以纾商困。一曰还垫办公银一分。此系昔年商垫军营米面、天津壕墙之用,今早已归款矣。一曰酌增领告银二分。此款系咸丰十年所增,应即裁除。其中有应行支解者,可由木刻之领告杂费项下酌量筹拨。右五者皆可全裁者也。至此次墨笔款目,比上次所奏款目,微有参差。上次未列复价解费一款,此次未列大河口巡费协济豫饷二款耳。
——京引商人宜加补救也。
查京引原额十万五千九百余道,从前销六成滞四成,自道光元年以后,减引二次,停引一次,净行销引七万二百余道,销数已不及前。道光二十八年,钦差王大臣查办盐务,每包加盐一百五十斤,未曾减引,从此滞销更甚。自京师行使大钱,诸行萧索,每年销盐不过二万六七千包,是所销不过三成七八分,其余六成二三分均系滞销之数。以二万六七千包之盐价,上七万余引之课款,是一引几及三课,包赔过巨,商力如何能支?且百物均随银价长落,惟卖盐例皆用钱,而完交课款又须易银。目今银价日昂,展转亏赔,加以引多商众,殷乏不一,心志不齐,此商贱价求售,彼商即被牵制。同治四年,众商设立内厂收盐,亦恐抢跌贱售之故,奈资本有限,价仍难齐。缘京引累商较多,办运交课悉由重息借贷,盐既运出,公私交迫。本京油盐店窥见底里,又复多方勒捐累商,图得现银,暂应眉急,不得不贱价滥售,一唱百随,即殷商亦难自立,成本亏折,愈办愈累。刻下虽将科则以渐减轻,而滞销太多,包课太重,仍不足苏其困。兹据运司核议具详,拟恳天恩,饬下该部,俯念京纲苦累实情,准自同治九年起暂停额引二万道,俾包课略轻,商力可渐舒展,余存额引五万二百余道,督令勉力办运,俟纲情稍转,行市畅旺,再行相机议加。
——河南加价宜请停免也。
河南抚臣前因防剿兵多,饷无所出,奏明豫盐每斤加制钱二文。先由商人按包总交,虽曰取之于民,并非取之于商,惟其价先由商垫,商已不胜其累,屡次求免未允,不得已禀明每年捐银八万两,分四月、十月两次呈交,无如豫引运道过远,成本过重,上年被灾被扰,商本亏折,办运益觉艰难。今年请领引目不及十分之七。现计每引按四钱六分派摊,不敷呈解之数。且河南一省分食潞、淮、东、芦四省之盐,减价尚不能敌私,一经加价则别省私盐更易侵灌充斥。商贾惟利是趋,居民择贱而食,三路皆贱,芦盐独贵,孰肯舍彼而取此。滞销愈甚,摊数愈多,近年豫引各商除逃匿参悬外,余均岌岌自危,有朝不保暮之势。刻下中原肃清,豫省兵数可减,商力实在不支,应请旨敕下河南抚臣,准将加价停免,不使南引各商捐此八万两之数。芦纲幸甚。
——山东馆陶厘捐宜请停止也。
山东抚臣前因逆氛孔炽,防饷难筹,因就馆陶设局抽厘,凡豫引盐船由此经过者,每包抽收津钱三百六十文,以备接济饷需。在东省积少成多,筹款不无小补;在芦商筋疲力困,元气实已大亏。现在军务已靖,饷项稍纾,本省应用款项,尚为分别可缓、可停,普将科则裁减,以轻成本。此项厘捐,应请皇上饬令山东抚臣将馆陶盐厘准予停免,以纾商力。
以上五条,第三条专恤京引之商,四、五条专恤南引之商,第一、二条为通纲商人力筹挽救之法。计木板刊刻并墨笔添写之科则,连闰每引银二两七钱三分七厘六毫有奇,今裁减银五钱二分六厘三毫有奇,尚存银二两二钱一分一厘二毫有奇。虽较之道光二十八年查办时尚多二钱有余,而较之近年已觉轻减,众商稍有转机,不至相对欷歔,但得此后不复参悬,悬岸渐可认办,则名为恤商,而裕课亦即寓其中。
至滹沱河改道,下西河舟运不通,臣已屡次派员查访,俟勘定后,当奏明筹款挑挖,一律深通,务期畅行无阻,俾西河各商免受改道、改厂之累,长芦盐务可望渐有转机,感荷天恩,实无涯埃。所有芦纲疲惫,减轻成本缘由,理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴,敕部核议施行。谨奏。
报永定河合龙折 同治八年十一月十九日
奏为永定河北四下汛合龙,验收坝工暨中洪下口均属稳固深通,恭折具奏,仰祈圣鉴事。窃照永定河本年北四下汛漫口,经臣酌拟办法,请拨款项,檄令署河道督饬厅汛委员分投赶办,旋据该署道蒋春元禀报,定于十月十二日合龙。臣当即奏明亲往验收,业将出省回省日期先后奏报在案。惟是历届堵筑漫工,只将漫口堵完,引河挖通,即为蒇事。此次期于搜除病根,规划久远,是以专从下游着手。一面估筑大坝深挑引河,一面开挖中洪,疏通下口,使大溜建瓴直泻,不稍停留,可免下壅上溃及此塞彼决之虞,当该道逐条详禀,臣即批准照办。
兹据署永定河道蒋春元具禀,自兴工以来,驻扎北四下汛坝次,会同前任道徐继及各委员分别经理,石景山同知王茂壎掌管北四大坝,督率各员严饬兵夫慎重进占,接做上下边埽,密签长桩,加压厚土,层土层硪,夯筑坚实。并添做后戗夹土坝,坚筑土柜养水盆。署南岸同知朱锡庆等掌管南七截水大坝,董率各员,镶做边埽,悉系深层密桩,层土层硪,均增坚固。其中洪下口引河委员,按段挑挖,均于十月初十日前一律完竣,宽深丈尺,皆与原结相符,并无短少,该放清水,极为通畅。量得金门口只剩四丈五尺,愈修愈窄,水深一丈四五尺不等。当于十二日卯时挂缆合龙,水势湍急异常,两坝均形吃重,同时陡蛰,幸兵夫云集,料物充盈,随蛰随镶,悉臻稳固。当即挑挖河头土埂,启放引河,建瓴而下,汛如箭急,大溜掣动,引河全槽铺满,畅流下注,随下关门大埽,层土层料,迫压到底。惟金门口以下,尚未断流,复经不惜重资,撒手跑买,并力抢办,竭昼夜之力,于十三日巳刻全行闭气。金门以下养水盆,旋即断流,并未渗漏。随派弁跟踪查看,据报十三日午刻至十四日辰刻,未及两昼夜,直达凤河尾闾,并无壅滞,全河复归于故道,两坝一律巩固。除督饬各员,赶办善后工程外,此次调往委员并在工厅汛各员极为出力,可否准其择尤保奖,应请奏明办理等情具报前来。
臣到工逐一勘验,北四下汛暨南七两处坝工,均各工坚料实。张家坟一带所挑中洪,南七以下所挖引河,拍岸畅流,直注下口,毫无阻滞。此后但能按年挑挖修治堤埝,俾河身不甚淤垫,则盛涨亦可无虞。新任河道李朝仪,已于十月二十六日抵任接印。该道廉正耐劳,随事认真,讲求河务,当有起色,至此次工程,因时近寒冬,急求蒇事,恐河员不敷,由省调委多员,相间派委。据署道蒋春元查明,极为出力,似应量予鼓励,可否准其择尤保奖之处,恭候圣明裁示。所有堵筑北四下汛漫工合龙,暨疏浚中洪、下口各缘由,理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
陈滹沱河水患大概折 同治八年十二月二十四日
奏为滹沱河改道北流已阅两年,各属被害亟应设法修治,谨陈大概情形,仰祈圣鉴事。窃维直隶有五大河,子牙河居其一,其上游即滹沱河也。该河源出山西繁峙县,入直隶平山县境,经灵寿、正定、藁城等县,下抵晋州。前此滹沱由晋州东行至衡水、武强会合滏阳河,经过献县而后名为子牙河。又经河间、大城、静海等县,由天津县之海河入海。自同治七年秋初,河从晋州、藁城之间改道北徙,遂与滏阳河不复相通。因漫及束鹿、深州、安平、饶阳、肃宁、河间、献县、任邱、保定、雄县、霸州各州县,均被其患,而文安、大城受害最重,俗所称文安大洼者也。
维时又值永定河南岸上汛决口未,合下游窜入大清河,致清河日受其累,节节淤浅。臣抵任后,饬永定河道于三月间分段赶修,四月初旬南上合龙。又饬清河道,挖浚清河口、亚古城、龙湾村、张青口各段积淤,并挑浚府河,修建石闸,厥后永定河北岸复决,大清河亦未能一律深通,是微臣抱愧之事,然二河皆能兴工开办,究亦不无裨补。惟滹沱河未能兴工,一则因藩库难筹经费,一则因该河别无去路,是以久未定议而文安被害日深,亟思涸复田业,遂会商大,城两县绅民捐资,集众自行兴办,于该县之东隅开挖进庄引河,由王口归入子牙河,将大洼积水泄去三尺有余,浅处一律种稻,满拟秋收可望,不料六月中滹沱河上游水涨,来源汹涌,其患仍与上年相等,不特文安一邑变为洪湖,即大城、雄县、任邱、饶阳、安平等属亦皆淹没田庐,浸占驿路,小民荡析离居,栖托无所。而滹沱既已北徙,旧河断流,向之由西河运盐至顺、广、正、赵等处者,今则舟楫不通,盐商误运,所关亦巨。且文安与雄县交界有西堤一道,文安则聚众筑塞堵御上游之水,雄县则聚众掘井以泄本境之水,竟用枪炮、器械伤毙文安守堤民夫。七月、九月迭次争斗,两造汹汹,相持不决。现虽经委员弹压劝谕,暂停械斗,而水患未除,争端终不得息,仍恐数县交讧激成巨案,此皆最切之患,不可不急为修治者也。臣数月以来,博采群言。有议改平山县冶河以分其势者。查元时曾辟冶河,自为经流,不与滹沱相合。
雍正初年,怡贤亲王亦奏称冶河引入洨河,则滹沱之猛可减,然洨河本入宁晋泊。今泊已淤塞,难容巨水。且滹沱挟水至多,亦不待会同冶河方能为患,是分辟治河未必有益也。
有议由雄县之辛庄挑引河入王口盐河者。查辛庄至王口八十余里,皆穿文安之境。文安形同釜底,若道滹沱横贯县境,则永远为患。且迸庄王口亦并不能畅泄河水,以救目前之急。是辛庄引河更不宜挑也。有议从去年新徙之道开浚以复其旧者。查晋州下至武强二百余里,河徙之后一片粗沙,旧道多成平陆,间有河形亦若隐若见,绝少大段槽道,势难开挖,且前明至今,滹沱屡次迁徒,从不能挽由故道而行,诚以河因高壅而决水徙沙停,断难遽还旧观,是故道不能竟复也。有议于南旺村开通引河以达献县回子牙之故道者。臣派员至该处测量高下,人力似尚可施,惟田亩皆膏腴之地,百姓不愿开河,且由献县修治,上游仍然泛滥,盐运仍然不通。此献县之不宜开挖也。有议开王村废闸引滹沱之水分消西淀归入大清河者。查大清河地势较高,不惟不能多消滹沱积水,且恐引西淀之水灌入文安大洼,是开王村闸未必有益也。迭经委员查勘,迄无定议,最后派委清河道,费学曾、候补道陈重前往细勘,另筹修治之法。访得藁城南楼村迤南,尚有乾隆五十九年迄咸丰元年滹沱间行之故道,自稿州东门外起经晋州,赵州、宁晋之境,计共河路一百八十里,至冀州邵村下会滏阳,河形尚存,其下游且间有宽至二十余丈,深至一丈余者,虽亦多有游平,若就此施功,尚可著手。该道等于九月履勘、绘图、贴说、会同禀覆。臣批令会商藩运两司酌筹款项,设法兴办,并饬令再赴藁城一带覆加勘估。
兹据费学曾等于十一月底回省,勘得藁城新徙河口,水深一丈,面宽七十一丈,接连两岸老坎、嫩滩共长三百一十丈,拟筑大坝以堵塞之,高二丈五尺,底宽十五丈,顶宽五丈,两旁依次递减,惟旁无堤埝,筑坝无处生根,拟接修土捻长九千一百五十丈,计五十余里,以遏旁溢而固坝基。其引河之新开者,拟自藁城东门外坝前起,至陈村旧河首止,裁湾取直,共长一千一百六十丈,以下接入旧河,间有平滩至晋州界止,连前共长九千七百三十四丈,拟挑宽二十丈至十余丈不等。又晋州境内工长一千二百八十丈,藁城境内工长四百丈,赵州境内工长三千四百五十丈,晋州境内工长二千八百五十丈,宁晋境内工长九千二百七十丈,约计估银二十万两有奇。该道等所以不能确估定数者,据称专就引河坝埝工料计之,其数尚不过十七万两,惟坝埝所占之民田,若民间索取地价,则多寡难以预定。又引河所经之处应纳地粮,有从前除额今未升科者,有从前缓征今已起征者,现在皆成熟地,若民间求索地价,则多寡尤难预定。论大河官工之常向无价买民地之理,此费本属可省,然亦须察看舆情,权衡事势乃能定局。臣本拟于明年二月兴工,急拯文安等处之灾,惟经费太巨,前在天津与运司商酌,拟令挪垫银十万两,将来按引摊捐,数年归款,此外尚短十万余两,无从筹措。而访诸众论,皆称修治滹沱河系毫无把握之事,或谓该河性善迁徙,即就《束鹿县志》而论,自顺治至乾隆百年之间,已徙二十五次。一县如此,他县可知。
迁徙即无定所,修筑亦属徒劳。或谓滹沱河剽悍激烈,不受约束,堤防愈坚,冲决愈甚。且其下有伏流,往往水尚未至,土已进裂,居民见而预避,不久即有横流经过。筑堤埝于伏流之上,断难久峙。或谓滹沱河挟沙最多,质本硗薄,性最松浮,从前怡贤亲王修治之时,亦系旋开旋淤,今仅筑埝浚河,勉救目前,仍非经久之计。若必远筑长堤,大开引河,不得不议岁修。即有岁修,必设汛官,将来日增无穷之费,而水害仍不能免。臣正虑筹款之无著,而闻此数说者,又恐巨款付之一掷,不得不徘徊瞻顾。然念文安之沦为巨浸,雄县之互相斗争,及西河盐船之别无运道,又不忍置之不问,反复焦思,迄无长策。兹拟改于明年八月秋收后筹定经费,再行兴办。理合先行具奏,请旨敕下部臣核议。此虽疆吏之责,本不必重烦廷议,惟水患迫近畿郊,当此众说纷纭,或办或否,或别有良图,得在廷臣工讨论裁夺,则是非得失,可以折衷至当,而迟至明秋则筹款购料等事措置亦觉暇豫。所有滹沱河改道北流,亟应设法修治缘由,谨会同兼管顺天府尹臣万青藜、府尹臣王榕吉恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
曾文正公奏稿卷二十九
直隶清讼请奖折 同治九年二月初二日
奏为直隶清讼旧案陆续完竣,新案办理就绪,请将勤奋各员酌予奖励,恭折仰祈圣鉴事。
窃维讼狱为民命所关,审办之迟速,民生之休戚系之。直隶讼案之繁甲于他省,听断稍稽,即虞积压。自咸丰初年军兴以来,地方官或办理防堵,或供应兵差,未能专治讼事。而前任督臣及历任臬司均因督办防剿,节次公出,军务紧急,遂将刑名事件稍置缓图,日积月累,年复一年。截至同治八年三月底止,通省未结同治七年以前之案积至一万二千余起之多。
微臣履任,以直隶军事已定,民困未苏,清厘积案尤为当务之急,即经奏请张树声暂留直隶臬司本任,以资熟手,奉旨允准酌撰清讼事宜,并饬司议定限期功过章程,一并刊发各属、实力奉行,将积案及监押逸犯四种开列四柱单册,按月造送臣衙门及藩臬两司三处。
臣署派奏调之知县金吴澜等帮同经理,臬署派县丞陈本等帮同经理,藩署派知县夏子鎏帮同经理,参互稽核,分别勤惰记功记过,每月悬榜院司官厅,大众阅看,以期群相砥砺。其词讼案内交差管押人证,往往州县漫不经心,书役人等难保无私放滥押情弊,复经随时委员分投密查,其有人数不符者立予记过撤任。至保定府谳局历年积案一百三十余起,多系京控奏交重大之件,添派明干委员帮同该府恩福上紧审理,间遇疑狱,派前臬司史念祖会督局员悉心核议,以昭慎重。计自上年四月开办起至十一月底止,共八个月,历据各属审结,并注销、息销七年以前旧案一万二千零七十四起,又结八年新案二万八千一百二十一起。此外尚存未给旧案,仅止九十五起,或紧要犯证无获,或隔省关,查未复,均已咨部展限。又未结八年新案二千九百四十起,不足一月新收之数,不难渐就清理。
此次办理清讼,印委各员振刷精神,悉心推鞫,间有平反重案,悉臻允协,多年淹滞尘牍,为之拂拭一清。凡无辜被牵者,从此得免拖累,该员等不无微劳可纪,首府谳局为通省之表率。该府恩福会督委员无间寒暑,听宵悉心研鞫,审办完竣,尤属勤劳卓著,据两司具详前来。谨将七年以前旧案在百起以上至千余起一律全清者及记功较多者,择尤开单恭呈御览,合无仰恳圣恩俯准,照苏省成案给奖,以示鼓励。所有直隶清讼完竣,请将各员酌奖缘由,恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再,积讼已就清理,臬司张树声自应钦遵谕旨饬赴山西臬司之任。惟新任直隶臬司钱鼎铭前已奏明留办畿南一带赈务,请俟事毕再行各赴本任,合并陈明。谨奏。
谢京察优叙恩折 同治九年二月二十一日
奏为恭谢天恩,仰祈圣鉴事。
窃臣于二月初九日,接准吏部咨开,同治九年正月二十四日内阁奉上谕:“大学士直隶总督曾国藩,老成宿望,表率群僚,调任畿疆,尽心民事,着交部从优议叙。”等因。钦此。当即恭设香案,望阙叩头谢恩讫。伏念臣猥以菲材,谬膺重寄。自量移畿辅以来,值甫经兵燹之后,亦思培养元气,与民休息,乃去岁天时亢旱,年谷不登,自冬徂春,雨雪过于稀少,麦收又已失望,嗷嗷千里,流冗塞途。加以四方多虞,而练军尚无规模。北河虽塞,而堤防尚无把握。回思陛辞之际,具疏所言三事,至今毫无寸效,抚己内惭,忧惶无地。乃蒙圣慈,甄叙上考,滥登闻命之余,更深感悚。臣惟有力持晚节,勉竭愚忱,如履薄而临深,更集思而广益,庶以仰答高厚鸿慈于万一。所有微臣感激下忱,谨缮折叩谢天恩,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
报销剿捻军需第一案折 同治九年二月二十一日
奏为湘淮各军剿捻军需,自同治四年闰五月起至五年底止,第一案收支款目造册报销,恭折仰祈圣鉴事。
窃照前因豫、东等省,捻匪蔓延,臣国藩于同治四年五月间奉命督师剿捻,旋调湘、淮水陆各军并将吉林等起马队官兵归臣节制,又经陆续添募马步兵勇分投堵截,游击追剿。臣国藩先驻临淮关,后到徐州、济宁,继移营周家口。各路分设行营粮台,储备军米,并转运军械,各局所以供支应而免缺乏。金陵省城设立北征粮台,饬由江宁藩司总理。
臣鸿章先在金陵料理后路粮饷等事,阙后奉命督师进驻徐州,各处粮台局所均仍其旧,所用各军淮多湘少,同为剿捻之师,同支江南之饷,仍照刊章一律支放。所有四年五月底以前军需各款画清界限,湘军、淮军各归各报。四年闰五月以后剿捻军需应由臣国藩与臣鸿章会同造报,前于湘军第五案报销折内缕晰陈明。奉旨:“著照所请,该部知道。”钦此。钦遵当饬江宁、苏州两藩司于金陵省城设立报销总局,督同局员自四年闰五月初一日起截至五年底止为一案,逐款清厘,并案造报。
兹据署江宁藩司候补道孙衣言、苏州藩司张兆栋、督同局员江西候补知府王延长、道员用安徽候补知府石楷等详称:总计收款旧管项下,安庆报销局湘军第五案,四年五月底止报销案内,实存银一万二千二百九十六两有奇、钱二万四千八百四十七千有奇。苏省军需报销局淮军四年五月底止报销案内,实存银四千八十一两有奇,钱二万一百一十九千有奇,又存米合价银二百一两有奇。
新收项下直隶、山东等省协饷,安徽、江苏藩库关税、厘捐、茶税、盐厘、丝茶、
牙帖、绅商等捐,并本案扣存平余共银一千二百七万九千七百五十四两有奇,
钱九万八千串文。内除登除协拨各款共银四十三万三千四十六两有奇;钱四
千七百五十七千有奇又除补发湘军欠饷银五十万八百六十七两有奇,钱八千九百
一十九千有奇;又附销徐防城守官弁勇丁盐粮等项银九万二千六百一十六两有奇;
又除本案附请专案奏销洋枪炮队英法官兵教练勇粮等四款,共支银一百六万三
千三百一十九两有奇,计实收银一千万六千四百八十三两有奇,钱一十二万九千
二百八十九千有奇。开除正杂各款,遵照同治八年九月二十九日户部议奏,酌定军需报销章程各归各部核销,计应归户部核销银九百二十八万三千七百九十四两有奇,钱二万九千八百八千有奇;应归兵部核销银一十九万四千三百三十二两有奇,钱七万五千七百七十二千有奇,应归工部核销银四十八万五千五两有奇,统共请销银九百九十六万三千一百三十三两有奇,钱一十万五千五百八十千有奇。实存银四万三千三百五十两有奇,钱二万三千七百八千有奇。归于剿捻军需下案旧管接报等情,具详请奏前来。
臣伏查此次造报湘淮勇营仍循前案,未开花名清册,系照楚军刊章一律发饷,吉林等起军队官兵暨续立马队勇营,均经臣等酌定薪粮支给,随营文武员弁、薪夫、采办、制造、转运、杂支等项,均系实用实销,并无浮冒。所有正杂各款概发湘平折实库平造报,仍扣杂款一分平余除。饬将六、七两年用款赶紧接续清厘造报外,合将剿捻军需第一案收支款目造册报销缘由,谨合词专折具奏并缮清单恭呈御览,伏乞皇太后、皇上圣鉴,敕部核复施行。谨奏。
胪陈刘松山事迹折 同治九年二月二十一日
奏为提督刘松山宣力最久,忠勇迈伦,据该军诸将禀请具奏仰祈圣鉴事。
窃广东陆路提督刘松山,力攻回寨,受伤殒命,业经钦奉恩旨,赐恤饰终之典,至优极渥。惟臣接该军分统章合才、萧章开,营务处黄万友,刘锦棠等公禀胪陈事迹,求臣转奏,有不敢壅于上闻者。刘松山初随道员王錱,继随臬司张运兰转战各省,其功绩多归于统将,故其事不甚著。逮咸丰九、十年,臣在江西、皖南统辖老湘营一军。
同治元年十月之杪,张运兰因病请假回籍,臣乃奏派刘松山与易开俊分统该军。当未为统领之先,咸丰九年六月十四日,官军破景德镇,各营猛追三十里,队伍散漫。将至浮梁,县中有浮桥三道,贼因过桥拥挤,回头猛扑,城内亦出悍贼数千乘瑕击我,刘松山在东桥边纵横苦战,力遏贼冲,少顷后队到齐,各军赖以保全。咸丰十一年三月十二日,官军进攻徽州,分驻民村。三更后,贼出偷营,呼声震地,诸军惊溃四散,刘松山独列队不动,月下遮诸将而告之曰请无奔溃,我第四旗刘松山也,排立在此。众军毕归,乃从容殿后而还,贼亦终不敢近。此二事者,当时禀牍奏章均未叙及,后来询得其状。臣之识刘松山为将材,实始于此。
迨既为统领,自同治元年冬暨二、三年间,皖南群盗如毛,宁国等处疾疫盛行,该军坚守郡城,四出截剿,历年战事已由臣节次奏报在案。同治四年夏,臣奉命赴北路办捻,湖南将士因不惯北方面食,多不愿随征,独刘松山毅然请从,由宁国带队至江宁之龙潭渡江,士卒或索饷不肯北渡,刘松山诛戮数人而抚慰其众。师次临淮,易开俊告病开缺调理,于是老湘营一军全归刘松山统领,是后驰驱江苏、山东、河南等省,一面训练部卒,讲求发逆、捻逆剿办异宜,首贵行走迅速,队伍整严;一面联络民圩,使远近闻风信服,广筹米粮,使士卒不因乏食而思归未及,山东、河南一带官民皆称老湘营纪律之严,所至逢迎恐后,而部下亦习而安之,不以北征为苦。
臣于五年冬间,密保刘松山忠勇朴实,堪倚平寇。是时捻逆张总愚窜入秦中,臣檄鲍超率霆军赴援,霆军遛延不进,改檄湘军。刘松山不辞艰苦,慷慨入关。臣已解兵柄,以贼扰关中,寸心负疚,旋闻老湘营昼夜驰逐,竟以腊底赶至西安,上以释朝廷之忧,下亦赎微臣之咎,是尤臣所感而敬之者也。
阙后在秦叠报大捷,奉旨补授广东陆路提督,兼拜小刀荷包之赐,有乔松年等具奏在案。七年春间,由陕、晋追至直隶,捻逆全股荡平,拜黄马褂、轻车都尉世职之恩,有左宗棠具奏在案。臣以刘松山年逾三十,尚未完婚,且该军劳苦太久,或须资遣疲卒,另募新勇,休养数月,始可西征。乃该提督未接臣牍业已启程,在洛阳请假成婚,未及匝月又复率师入关。行抵绥德州,土、回兼剿,竭六昼夜之力,转战数百里,收降董福祥等十七万余人,设法安插。既而定计由北路进兵,规取金积堡,以陕甘之粮取给山西,远至千数百里,妥筹转运,由军渡至清涧,历安定、定边,至花马池,按程设站,用营中驮骡勇夫及降众中挑选壮丁分班搬运,别其夷险而均其劳逸。粮运粗足,长驱西向,荡平回寨坚垒约五十座,贼巢九十余处,克复灵州城池。方意回氛已衰,荡平有日,不图大功未竟,长城遽摧,报国丹忱,赍志入地,可胜悼叹。
刘松山在军无日不讨部卒而训迪之,虽战罢宵深犹殷殷劝诫不休,絮语格言至诚,既足感人,而其平日公忠自矢,但知军国是图,不以室家为念,又实足以激发士气。是以守宁国之时,疾疫盛行,十人五病,饷项久亏,而有警则一呼齐振,弁勇不以为困;渡江剿捻,诛罚不用命者,弁勇不以为酷;北山崎岖之中,军士盛暑运粮,与骡驴负重并行,而弁勇不以为虐。即至绥德之役,哥老会匪叛变,一闻主将归来,即相与罗拜输服,亦不闻退有怨言,众情之翕服实为近时所罕见。其余,各军交际,不特淮军诸将如刘铭传、潘鼎新等久已水乳交融,即豫军之宋庆、张曜、皖军之郭宝昌辈及秦陇诸将,亦皆推心置腹,至性相孚。臣意众望所嘱,将必为国家肩任艰巨。中道沦谢,怅惋何穷!据章合才、刘锦棠等合词具禀前来,谨就咸丰九年以后事迹,臣所夙知而未经详奏者胪陈一二,伏乞宣付史馆,俾名将行实昭著,仍请于本籍建立专祠,出自逾格鸿慈。所有提督宣力最久,忠勇迈伦,据禀入告缘由,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
报永定河凌汛安澜折 同治九年三月二十九日
奏为恭报永定河凌汛安澜,仰祈圣鉴事。
窃据永定河道李朝仪禀称,本年凌汛届期,派委文武员弁分驻要工,往来防护。因天气和暖,冰雪融化,河水叠次增长,自八、九尺至一丈一、二尺不等,溜势汹涌,与历年大汛无异。南岸之南上、南下、南二、南三、南四、南五、南六、南七等工,北岸之北下、北二下、北三、北上四、北下四、北五、北六等汛,或河流顶冲,或溜势侧注,各工埽段纷纷蛰陷。其平工处所亦因溜势变迁,刷坍滩坎,情形均关紧要。而南上、南下、南三、南四、南六、南七、北二下、北下四、北五等汛,奇险叠出,尤为吃重。当即督率文武员弁动用存工料物,赶紧抢镶,并添埽卷,由一律保护平稳。兹于三月十三日,全河冰凌,融消净尽,水势渐落,下口通畅。芦沟桥现存底水八尺五寸,两岸堤埽石土各工悉臻稳固。
禀报安澜,请奏前来。除饬该道督率厅汛员弁加意巡防,并将应办岁修及疏浚事宜实力赶办,以御伏秋汛涨外,所有永定河凌汛安澜缘由,理合循例恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
试办练军酌定营制折 同治九年四月十六日
奏为试办练军略有端绪,酌定营制,次第举行,恭折仰祈圣鉴事。
窃照直隶练军臣于上年八月再行酌议事宜一折,拟照旧制略为变通,先行试办,一面奏明,一面咨行。提督傅振邦于古北口提标兵内挑选千人,正定镇总兵谭胜达于正定镇标兵内挑选千人,前广东琼州镇总兵彭楚汉于督标兵内挑选千人,共三千人,立成六营。其前署督臣官文裁剩之四千人,分地操防,相因未改。嗣于十一月内接准部咨令即先行试办。俟半年后察看,果皆妥善,再行酌定永远章程奏明核办等因,分别行知在案。
查新练步队六营自去冬成军后,各立营垒,认真操演。本年三月初旬,冻解春融,彭楚汉带保定两营拔赴正定一次,谭胜达带正定两营拔赴保定一次,四月初旬,提督臣傅振邦带古北口两营拔赴保定一次,沿途支搭帐棚,不入村镇,兵丁筑垒挖濠,每日习熟,不以为苦。惟北方野旷风劲,冬、腊、正、二等月,单帐易裂,铁镢难稳。若古北口及宣化,则十月已不能支棚矣。将来严寒出师,或须分驻村镇,趱程追贼,或当暂弃锅帐,在诸将随时酌办。此外则逐日安营,荷锄修垒,皆直隶弁兵之所优为者也。其脱逃顶替者,每军不过数人,多者十余人,此在无事之际,不知将来驱之赴敌不至如往年之纷纷逃避否?
畿南骑贼颇多,聚散不常,动辄数十骑联镳疾走,非有得力马队不能制之。直隶绿营官马缺额极多,存者大半疲瘦,盖缘草料昂贵,每日非实银一钱不能养马一匹,而例领马干七折,每日仅得银二分一厘,不敷甚巨,是以营马瘦弱不堪。不特直隶为然,即各省官马从未见膘壮可爱者。独勇队中常多良马,铭军马尤肥健,盖以其为勇丁之私马,是以爱惜珍重,调养得宜。
臣与僚属熟商,欲求马队精强,必令马为士卒之私物。欲令士卒惜其私马,必以勇营为之倡,而以兵营效之。适值李鸿章奉征黔援秦之命,铭军势难久留直隶。臣因饬谭胜达募马勇二营,彭楚汉募马勇一营,王可升练马兵一营,每营二百五十人,四营合成千人。勇则各带私马以来,兵则先给官马,每月扣银一两,俟将马价扣毕,即作为该兵之私马。使人人自护惜其私马,则阖营皆劲骑矣。
兹将步队、马队营制抄呈御览,请旨敕下部臣核议。其中,如马队不溷步队之中,一棚只以十人为率,及练饷、底饷并作一处支领,均经部议允准在案。此外应行事宜,大约比照湘勇、淮勇旧章参酌赠损。如步队之章可行,则前署督臣官文所留之四千人,除宣化镇之千人已檄王可升改为步队两营、马队一营外,其余三千人均拟改从新章,并添练三千人足成一万之数。如马队之章可行,尚拟添练千人足成二千之数。如马步劲健可恃,即将马勇陆续裁撤,仰副朝廷整顿绿营少用勇丁之本意。至淮勇铭军,乃臣所奏拱卫京畿之师。大队扎于张秋,分调八营扎于保定,弹压巡防,深资得力。
今秦陇军事吃紧,该军恐须入关。臣已饬驻扎保定之臬司丁寿昌暂留铭军马步六营,仍增募淮勇二营,以备缓急之用。待直隶练兵万二千人概有成效,再将铭军分别调遣,庶畿辅有警不至仓皇失措。至每月饷项,现有部饷四万,苏饷三万,长芦复价一万一千,已统归练饷局派委司道经管。目前足敷支用,将来如有短绌,再行奏请饬拨。至军火器械,马步各营均以半用洋枪半用长矛为得力,此间难于购办,臣于冬间已派人前赴安徽采办竹杆长矛。又檄饬上海机器局先制造洋枪二千杆,并代买马枪千杆暨洋药铜帽之属以资应用。惟恐须购自外国,迟速尚难预定。目下操练器械均不精良,难期遽有起色。合并陈明。所有试办练军酌定营制缘由,理合恭折具陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
直隶练军步队营制
一营之制
营官一人,哨官四人,哨长五人,什长四十人,正兵三百六十人。营官亲兵五十人,哨官护兵四十人。以上共五百人,伙夫、长夫在外。
营官自带中哨之制
每营五哨,前后左右四哨皆有哨官、哨长,中哨则营官自带,别无哨官,只有哨长。每哨八队,中哨第一队,洋劈山炮炮车二辆,炮四尊,亲兵十二人,什长一人。第二队,刀矛亲兵十人,什长一人。第三队,洋开花炮炮车二辆,亲兵十二人,什长一人。第四队,刀矛亲兵十人,什长一人。此外又有杂项亲兵六人,如蓝旗红旗掌号令金鼓之类皆在其内。以上五十人皆食亲兵之饷。又有第五队火器,第六队刀矛,第七队火器,第八队刀矛,每队正兵十人,什长一人。此四队与各哨之正兵相同,不食亲兵之饷。凡八队,每队伙夫一人,营官哨长及杂项亲兵共伙夫二人。
前后左右四哨之制
每哨一三五七凡四队皆用火器,二四六八凡四队皆用刀矛。每队十人,又什长一人,共正兵八十人,什长八人。又护兵十人,以六人随侍哨官,四人随侍哨长,共百人。外,八队伙夫八人,哨官、哨长暨护兵共伙夫一人。火器现用抬枪、鸟枪,将来或改用洋枪。凡都守千把外委等,皆可充当哨官哨长,以差事为主,不以官阶为重。
长夫之制
平日营哨官及每棚各用伙夫一名,或以余丁为之,或另雇人为之。无论坐营行营,皆不可少。计一营已用伙夫四十六名矣。此外四哨之哨官应名用长夫三名,营官用长夫十二名,共二十四名。无论行营坐营,皆准募足。至拔营之时,每队添用长夫二名,负运帐棚锄锹之类,共八十名,合成百五十名之数。其统领营官非本省实缺人员,准再添长夫四名。
薪水口粮之制
营官月给薪水银五十两,办公费一百两。凡练军章程中所有州县佐杂各员,及管帐目、军装、医生、工匠、薪粮及置办旗帜号补各费,均在其内。哨官每月十两,哨长每月六两,什长每月四两二钱,亲兵、护兵每月三两九钱,正兵每月三两六钱,伙夫、长夫每月各三两。每营每月酌发柴草银一百四十两,由营官分派,以免骚扰百姓。
帐棚之制
营官、帮办、书记、军火、粮饷等,共用夹帐棚八架,单帐棚二架。每哨哨官、哨长、护兵共夹帐棚一架,单帐棚二架。中哨哨长夹帐棚一架。营官亲兵每队夹帐棚一架,单帐棚一架,正兵每队单帐棚二架。每营共用夹帐棚十七架,单帐棚八十六架。惟统领加大夹帐棚二架,兼带一营者减夹帐棚二架。
底饷练饷合领之制
旧制练兵所领底饷以七折扣之,参差不齐,如马粮,除去干银,除去朋扣银,合米折计之,每月可领实银一两五钱四分。战粮,除去朋扣银,合米折计之,每月督提标可领实银一两五钱七分,五镇标可领一两三钱有零。守粮,除去朋扣银,合米折计之,每月可领实银八钱八分九厘。今正兵定为每月三两六钱,在马粮仅加二两有零,在战粮则督提二标加二两有零,五镇标加二两二钱有零,在守粮则加二两七钱有零,由藩司于底营之饷扣出,概交练营统领与练饷一并支发。
挑募之制
初挑之时,由底营本管官作主拨入练营派充,什长、亲兵、护兵、正兵如因事故开除,即由练营统领营官作主就地招募,挑作练兵,底营之本管官不得干预,仍知照各底营及藩司衙门备案,但不得以别省之人充补,应专募直隶本省之人。
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