罗使照会内称，此次洋文业经分送各国，意谓悬之国门垂为定论，府县供词亦必令各国共知，推问尤宜核实。臣等令署理天津道丁寿昌，会同臣昶熙、臣成林、奏带司员、臣国藩奏派之道员先行会审。臣等亲加鞫问，务令该革员等心服，仍复有辞以对洋人，方为确实。谨将府县亲供及登复洋文各条抄送军机处，备呈御览。
臣等细核此案，虽由谣言肇衅，而百姓之聚众滋事，实缘丰大业之对官放枪，仓猝致变。未经放枪以前，该领事怒责巡捕，趋赴商署，持械出入，百姓并皆让路，任令行走，初无伤害之心。若使丰大业不两次放枪，必可安然无事。迨至滋事以后，则众人汹汹，已成不可禁遏之势。该府县等临时失于弹压，事后不能缉凶。揆其情势，虽亦不无可原，唯地方酿成如此大变，边衅几从此开，自非寻常因案被议者可比。相应请旨，饬下刑部核议具奏。其应如何定谳之处，伏候圣裁。至滋事凶犯，现已拿获八十余名。设局审讯，各犯恃无旁证，异常狡展，计确有证供应正法者已得七八人，略有证供应治罪者约二十余人。唯尚时供时翻，将来定案但取情节较真，恐不能拘守常例。俟各犯严讯明确，再行会奏。所有臣等讯取府县确供，谨善折具奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
史念祖开缺差委折 同治九年八月二十九日
奏为臬司开缺差委，遵旨随时具奏。仰祈圣鉴事。
窃臣上年复奏察看臬司史念祖一折，奉上谕：史念祖心地既尚明白，若随同曾国藩遇事讲求，久加历练，于公事较有裨益，俟接印任事后，仍著曾国藩随时察看等因。钦此。
旋经内阁学士钟佩贤奏称，臬司责任极重，未宜轻授。续奉谕旨：史念祖著即开缺，以原官留于直隶，交曾国藩差委。如能谙练公务，即由该督随时奏闻等因。钦此。
复经吏部议奏，从前已保藩臬记名题奏者，如非曾任实缺道府，均准戴用原衔，一律先补道员。奉旨允准各在案。臣查史念祖器局开展，论事有识，加以磨砺本可练成有用之才。徒以资望尚浅，骤畀重任，未餍众心。谕旨饬令开缺，裁抑甚微，玉成实大。数月以来察看该员返躬循省，立志奋兴，尚能仰体朝廷裁成之至意。至钟佩贤奏称，众谓该员识字太少，文理未通，则传闻之辞，殊属失实。
史念祖衣冠旧族，其祖史致俨前为刑部尚书，甚负时望。其伯父丙荣以进士服官安徽，历著循绩。其胞兄大立亦以进士分部。该员幼承家训，文理清通。臣尝览其所为诗稿，才思颇为开拓。其公牍亦简明周备，笔足达其所见。不至如钟佩贤所奏云云也。惟史念祖开缺之后，仍令以原官差委，查外省候补人员向例至道府而止，若藩臬大僚留省差委，实近世所罕见。而谕旨仅令留直交臣差委，又似不得为直隶候缺人员，其官已属虚悬无薄，竟无补缺之期。臣每观其论事剖晰条理，穷原竟委，尽可陶成令器。投闲置散，实为可惜。合无仰恳天恩，简放一缺，俾得及时自效，必能勤慎称职，或臬司，或道员，恭候圣裁。抑臣更有请者：军营保举记名道府，实因微臣创始。臣于咸丰四年请保罗泽南、李续宾、彭玉麟三员，始照京察记名章程开用此例。缘三臣才能卓越，又建非常之功，是以破格请奖。记名后不过数月，均蒙文宗皇帝简放实缺。厥后各处仿照此例，武而提镇，文而藩臬，均保记名请简。军兴愈久员数愈多，非臣初意所及料。滥竽冒进之弊，诚所不免。而迈众之才，异常之劳，亦未曾不出于其中。
现在陕甘云贵兵事未已，沿海沿江时局亦多隐患，仍属需才孔亟之时，部议新章保藩臬者，一律先补道员，在各员不至遽尔觖望，但求圣慈存记每年简放实缺数人，俾知军功记名一途，尚有得缺之日，则群彦争奋于功名之会而军营愈以见鼓舞之神。部章之除授有定，所以慎重名器。圣主之特简无定，所以驱策群才。二者互相为用，于振励人才之道，更为详备。臣因史念祖堪膺实缺，而因念记名一途于新章之外稍参末议，未审有当万一否？所有臬司开缺差委之处，谨遵旨随时具奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
曾文正公奏稿卷三十
报交卸日期折 同治九年九月初六日
奏为微臣交印日期，恭折奏报，仰祈圣鉴事。
窃臣前奉谕旨调任两江，并饬新任督臣李鸿章驰赴天津接篆。兹李鸿章于八月二十五日行抵天津，九月初六日臣饬派署天津府知府马绳武、大沽协副将张秉铎，赍送直隶总督关防、长芦盐政印信，交李鸿章接受任事。其王命旗牌等件，存于保定署内。天津滋事之案，第二批首从各犯，讯办已有端倪，数日内即可奏结，此后应办情形，均经详细熟商新任督臣李鸿章，必能斟酌机宜，曲全大局，仰释圣虑。所有微臣交卸日期，理合善折具陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
调吴大廷操练轮船片 同治九年九月初六日
再，福建前任台湾道吴大廷，于同治七年在台湾任内因病呈请开缺，回籍调理。八年三月经沈葆桢奏请起用。奉旨谕知，湖南巡抚刘崑，饬令迅速回闽，襄理船政。该道病痊遵旨复出，以八年七月到闽。旋经督解万年清轮船赴津请验。本年又经奏派运米赴津验收。臣查该道学问渊邃，才识闳远，前因李续宜奏调赴皖，常在臣营，即拟储为国家异日之用。后人浙闽，睽隔数年。此次来津，适臣查办津案，屡与接晤，见其学益精才益练，议事尤有通识，诚堪胜艰巨之任。目下沿海防务亟宜筹备，闽沪两处铁厂成船渐多，而未曾议改海上操兵事宜。臣于七月十九日曾经具奏一次。操兵之法，其要全在船主得人，既为一船之主。第一，贵善于使船，熟悉掌舵看火等事，而后合船之水手、兵役皆可俯首听命。第二，贵明于海道、沙线兼善阅看地图。第三，贵娴于战阵，能察进退分合机宜。三者兼全，既洋人亦不可多得，中国武员中尤难其选。臣愚以为须求之文员中得一素谙戎机，讲究地图兼明洋务，而又不惮风涛者，综理其事。始则博求将才，采访可为船主之员，继则出洋，督同操练，稽其勤惰，终则遍询外国水战事宜，暗师其法而取其长，乃可日起有功。该道吴大廷熟悉船政，于兵事洋务讲求有素。近年南北往返，屡涉重洋，不畏艰险。又久在浙闽，颇留心可为船主之才。现在上海船厂道员冯悛光等专讲造船及枪炮等事，无暇兼顾操兵。拟请将吴大廷调至江南，综理轮船操练事宜，微臣借资臂助。该道久驻闽厂，闽沪亦可联络一气，于整顿海防，实有裨益。理合附片陈明，伏乞圣鉴训示。谨奏。
谢恩赐寿折 同治九年九月十六日
奏为恭谢天恩，仰祈圣鉴事。
窃臣于本月十二日承准军机大臣咨交到恩赏臣六十生辰，御书“勋高柱石”匾额一面，御书“福”、“寿”字各一方。梵铜寿佛一尊，紫檀嵌玉如意一柄，蟒袍面一件，小卷吉绸十件。线绉十件。臣当即恭设香案，望阙叩头祗领。伏念臣忝任封圻渥承知遇，愧涓埃之无补，恨岁月之侵颓。乃当马齿渐加，复荷龙光下逮。睹昭回于宸翰，彩焕云霞，增兢惕于臣心，褒惭柱石。托福林而自天降祜，依寿寓而由帝锡龄。对兹宝相庄严，弥深恪敬捧到琼枝温润，用效指麾。黼黻生华，备彰施于五采，丝纶入咏，增晏粲于三英。臣唯有勉竭愚忱，坚持晚节，偕兆民而蹈德，共沐一人有庆之庥瞻九陛以陈词，更晋万寿无疆之颂。所有微臣感激荣幸下忱，谨缮折恭谢天恩，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
恭请陛见折 同治九年九月十六日
奏为遵旨赴任两江，恭请陛见，仰祈圣鉴事。
窃臣前奉谕旨调补两江总督。当因目病已深，不能重履江南，奏请另简贤能，畀以两江重任。八月初十日奉上谕：曾国藩奏沥陈病目情形，恳请另简贤能，畀以两江重任。俟津事奉结再请开大学士缺，专心调理一折。两江事务殷繁，职任极重。曾国藩老成宿望，前在江南多年，情形熟悉，措置咸宜。现虽目疾未痊，但能该督坐镇其间，诸事自可就理。该督所请另简贤能之处，著毋庸议，仍著俟津事奏结，行前赴两江总督之任，毋再固辞。钦此。
训辞恳至，惶悚曷任。臣前承乏江南初无治状，荷蒙奖励，抱愧已深。今则衰疾相寻，尤难再膺剧职。圣主体恤备至，许以坐镇，不令固辞。惭感交并，罔知所报。欲勉从命，则病躯难供躯策，必致陨越贻机。欲自遂初衷，则圣恩已极优容，何敢再三渎请？谨当遵旨赴官。力疾视事，揆诸古人鞠躬尽瘁之义，一息尚存，不敢稍耽安逸，特目病万难痊除，两脚近复浮肿，贻误实在意中，早夜栗栗，常惧辜负圣恩。目下津案首从各犯业已奏结二批，和议不难即定。臣可毋庸久留，惟有仰恳天恩，准令人都陛见，面聆训示，再赴新任。
本日又奉九月十五日寄谕：曾国藩等本系特简查办津案之员，此时该翻译业已抵津，修堂抚恤诸事在津易于定议，即著该督等晤商德微理亚，妥筹办理，迅速具奏。等因。钦此。查德微理亚业于十三日回京，由天津府派外委郭仲奎护送。此间别无法国人员，无从与议赔偿抚恤等事，应否在京定议，如德翻译再来津郡，似可即由督臣李鸿章等与之议结。恭候圣训示遵。所有微臣吁请陛见缘由，谨缮折附驿具奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
调陈兰彬江南差遣片 同治九年九月十六日
再，四品衔刑部主事陈兰彬，经臣于上年正月奏调来直，襄办一切，深资臂助，该员实心孤诣，智深勇沈，历练既久，敛抑才气，而精悍坚卓，不避险艰，实有任重致远之志。臣九月初六日奏陈海上操兵之法，其要全在船主得人。目下中国轮船于驾驶出洋，尚未练习。欲求已成之材可为船主者，自属不易多遘。将来召募之始，必先择闽粤沿海之人不惮风涛者，使之学习掌舵看火测量沙线等事，以期渐就娴熟。该员生长粤东，留心兵事，若令延揽将材于轮船操练事宜，必有裨益。至外国技术之精为中国所未逮，如与图算法、步天测海，制造机器等事，无一不与造船练兵相为表里。其制则广立书院，分科肄业，凡民无不有学。其学皆专门名家，每治一艺，每制一器，皆系父子相传，世继其业，然后通微合漠，愈久愈精，其国家于军政、船政皆视为身心性命之学。
如俄罗斯初无轮船，国主易服微行，亲入邻国船厂，学得其法。乾隆间，其世子又至英国书院，肄业数年。今则俄人巨炮大船，不亚于英法各国，此其明效。江苏抚臣丁日昌屡与臣言，宜博选聪颖子弟赴泰西各国书院及军政、船政等院，分门学习，优给资斧，宽假岁时，为三年蓄艾之计。行之既久，或有异材出乎其间。精通其法，仿效其意，使西人擅长之事，中国皆能究知，然后可以徐图自强。且谓携带子弟前赴外国者，如该员陈兰彬及江苏同知容闳辈皆可胜任等语。臣精力日衰，自度难策后效。然于海防制器等事，亦思稍立基绪，异日有名将帅者出，俾之得所凭借，蔗不难渐次拓充。陈兰彬素有远志，每与议及此事，辄复雄心激发，乐与有成。该员系奉旨交臣差遣之员，此次仍拟带至江南，于目前操练轮船，将来肄业西洋各事，必能实力讲求，悉心规划。理合附片陈明。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
报接印日期折 同治九年十一月初一日
奏为恭报微臣接印日期，仰祈圣鉴事。
窃臣入都陛见，跪聆圣训后，于十月十五日出京，二十八日至山东济宁州，由水路南下，闰十月二十日行抵江宁省城。二十二日，准署督臣魁玉饬派署江宁府知府蒯德模、署中军副将周良才，赍送两江总督关防，盐政印信、钦差大臣关防及王命旗牌文卷等件，一并移交前来。臣当即恭设香案，望阙叩头谢恩任事。伏思两江地大物博，政务殷繁，臣前此承乏数年，于一切察吏安民，防江筹海诸大政，颇思实心整理，均有志而未逮。兹以衰病之躯，渥被新纶，重临旧地，凡清议所责望，众情所瞻瞩，暨臣心所素愿自勉者，自揣精力更逊于前，能否随事补救，尚无把握。五中循省，悚惕滋深，惟有广集众思，力图补过，勉策桑榆之效，冀收尺寸之长，以仰答高厚鸿慈于万一。所有微臣接印日期，除恭疏具题外，理合专折陈奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴。
再，通商事件，未经奉有明谕，目下苏州巡抚新旧交替，尚未履任，臣自应将洋务日行文件，从权核办，暂用总督关防，所有钦差大臣关防，敬谨封储，听候谕旨，合并声明。谨奏。
会议海运交米折 同治十年正月十二日
奏为遵旨会议海运米石改由粮道赴通径交，拟俟下届再行试办，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣等承准军机大臣字寄，同治九年十一月二十日奉上谕：海运交卸一节，该部拟请按照河运章程改由粮道赴通径交，系为扫除积弊起见，著曾国藩、李鸿章、英桂、张兆栋、张之万、杨昌溶斟酌情形，详细妥商，会同核议具奏。原折片均著分别抄给阅看。等因。钦此。
臣国藩当即札饬江苏粮道英朴，会同藩司核议详复。臣昌濬亦即札饬浙江粮道如山，会同司道核议详覆。旋据浙江粮道如山等会详称，海运章程始自道光六年，由沪运津责成南省委员由津运通，责成北省委员，厘然判而为二。各有专责，奉行既久，法非不善而弊即丛生。今欲大改章程，不外除弊节费二事，然运道之弊全在剥船。若改由粮道委员押运，以隔省人地生疏之委员稽察隔省积惯作弊之船户，恐呼应不灵，其弊更甚。至海运经费系按照米数备带赴津，力求撙节方可敷用。
向来北省押米员弁多至一百数十员，今若改由南省带员赴北，薪水既多，川资更巨，即此一项已形糜费，其余各款亦必骤增。恐于事未必有济，而所费更属不支。又津局以起剥为重，通坝以交卸为重，粮道专驻津局则交米之事无所专责，先赴通坝，则起剥之事又恐羁延。而沙船在津等候太久，耗费更多，尤虑畏累远避，有碍于下次之招雇。种种窒碍，未敢轻议更张等语。由臣昌濬咨商臣国藩，察核所陈各节均系切中事理，并非意存推诿，即拟据详会奏矣。适又接江苏粮道英朴禀称，迩来海运弊不在商船之运津，而在剥船之运通，剥船舞弊固由积习之相沿，亦由水脚之过少。
该船户既亏累于平时，复需用于临事偷漏搀和，无弊不作，致令干圆洁净之米一交剥船，米色顿坏，殊为可惜。今欲力矫前失，惟有遵照部议由南省粮道径运交通。自津过剥以后慎选委员以押运舟，分设卡段以司稽查，严定偷漏罪名，以钤制之，节省经纪等费以优恤之，或可一洗剥船之弊。至封雇弹压等事仍由直隶地方官妥为照料。南北通筹，恩威并用，漕务当有起色。现已草创章程十四条，虽不能十分周密，请即试办一年等语。
臣国藩以该粮道英朴在浙江办理海运三次，调任江苏又办九年分一次，一切情形久为熟习，既肯力为其难，勇于任事，果能除漕米搀水潮杂之弊，岂非大有裨益？复经函商臣之万、臣昌濬酌核办理。臣昌濬旋又复函，以为运通之弊果能改弦更张，实为中外所共愿。惟改章而仍用额设之经纪向有之剥船，则从前锢习牢不可破。若欲重立新章，另行雇船，另行派人，则事属创始，必须通盘筹画，确有把握方可试办。接准闽浙督臣英桂来函，亦深虑骤然改章诸多窒碍。现在米船将次放洋，为期已迫。粮道如山议请俟下届再行试办，与其仓猝改章，不如从容集议。臣之万复函，亦称直隶督臣李鸿章复奏海运事宜折内业已声明，今年新漕只能照章在津验收。
谕旨允派仓场侍郎一员赴津会办，若改为径运赴通验收，则南北办理两歧。奏咨商改，多费周章，殊觉不便。臣国藩参考众论，酌度时势，本年海运应仍在天津验收。江苏粮道英朴既有创办径运赴通之志，浙江粮道如山续行核议，亦有下届试办之请。臣等公同定议，檄饬英朴、如山于驰抵天津后，先将本年粮米查照向章办理，再将下届粮米运通改章之处面禀李鸿章。应将经纪若何更换，剥船若何整顿，各项经费若何核实动用，一一筹度，不厌精详。俟下届漕粮海运由臣等先期议定新章，奏明办理，以昭慎重。所有海运米石改由粮道赴通径交，拟俟下届试办缘由，谨会同闽浙总督臣英桂、漕运总督臣张兆栋恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
筹办河运事宜折 同治十年正月十二日
奏为陈明河运艰难情形应行设法预筹，恭折仰祈圣鉴事。
窃九年分江北冬漕，遵照部议仍办河运。臣于十一月十二日专折陈奏在案。伏查八年分江北漕米于九年河运赴通，节节阻滞，水陆兼运，直至十月杪始能蒇事。一切经费虽由粮道王大经格外撙节，不至过巨，而人事之艰，时日之久，较之海运难易悬殊。该粮道交米事竣，赴部引见，现已驰回江宁。
臣面询情形，证以臣出京时由运河南下所见者，其言多属相符。若不预为筹画，恐下次又蹈复辙。据称本届承办河运在事六月之久，中间处处阻滞，历历可数。如峄县境内之大泛口，该处为山水经由之所，一遇暴涨，则迅流急湍。迨水退之后，则沙淤停积。今年漕船经过该处，水深不及二尺，河底碎石纵横，最碍舟行。必须由山东认真兴挑挖深四五尺，并将近滩石堆划除，与河底配平，方利行驶。自大泛口而北，则有滕县境内之郗山口。该处为入湖要道，浅而且窄。又微山湖内之王家楼、满家口、安家口，独山湖内之利建闸，南阳湖北之新店闸、华家浅、石佛闸、南旺闸，分水龙王庙以北之刘老口、袁口闸，处处淤浅，或数十丈，或百余丈，亦须由山东逐段勘明，一律挑深方可无阻。此未度黄以前阻滞之处，宜预为筹办者也。
议者谓早日开兑，早日过湖，即使费力，尚不愆期。不知济宁以南浅处已多，济宁以北运河尤为干涸，总须守候伏汛盛涨方足以资浮送。至黄水穿运之处，渐徒而南，自安山至戴家庙三十里，自戴家庙至八里庙二十二里，运河旧有之堤尽被黄水冲破，缺口极多。黄水湍悍而势急，漕船载重而质脆，断难破浪而行，需用划船下碇以立之根。然后由漕船缴关步步上移，否则簸荡急溜之中，无复收泊之处。而十里铺、姜家庄、道人桥等处又极淤浅，似须由山东设法。一面于淤阻处极力疏浚，一面于运堤各缺口排钉木桩，贯以巨索，俾漕船经过有所依傍牵挽，不至为洪溜所吸，仓卒失事。此渡黄时艰滞情形宜预为筹办者也。及至渡黄以后，若在伏汛未落以前，或易为力。若伏汛已过，等候秋汛，即属杳茫不可必之数。九年在八里庙守候两月之久，可为前鉴。自张秋至临清二百余里，河身有高有下，其疏导之法，须量河身之高下。高者，开挖宜深，下者，开挖稍浅，庶可高低相等，一律深通。再于黄流已长未落之时，即下闸板蓄水以免消耗，或就平水南闸迤东筑一挑水坝，引黄入运，皆多方设法力图斡旋之策。此渡黄以后运道易涸宜预为筹办者也。山东水势涨落无定，或先长而后忽落，或先小而后复大。漕船经由东境一千数百里，向归峄、滕鱼台、济宁、东平、东阿各州县，封雇船只，以备起剥之用。而地方官相距甚远，兼顾不遑，九年所雇剥船不免临时逃散，拟请酌改章程，责成东省管河厅员雇备剥船。小者装米三十石，大者至百石为止。一遇漕船浅阻，斟酌起剥，而由粮道按石给发饭钱。以免枵腹，至闸夫亦改由河员招集，归其约束，一并由粮道给予工食，庶不缺误。此又略改旧章宜预为筹办者也。东平州运河之西有一盐河，倚山为障，为东省盐船所经要道，漕船若由安山左近绕入盐河，至八里庙，仍归运道，计程二百余里。较之径渡黄流，上有缺口大溜，下有乱石树桩者，其难易悬殊。是以商船率多避黄而趋此路，上年因非运漕正道，未敢试行。十年行抵安山时，如遇黄流过猛，只宜变通改道。惟自安山三里堡入盐河之路，亦须预先勘明何处平顺，先立标竿为志，免致临时周章。此又渡黄改道宜预为筹办者也。以上五端，皆河工应办事宜。又皆在山东境内，从前粮艘运北，沿途修闸、筑坝、挑河、过剥均由南河、东河两督。臣治黄、治运、注意专在漕务，事事各有考成，处处不惜重费，故能驾轻就熟，事无不举。今则黄流横决，运河失修，河员之经费大减，河运之米数极微，欲以江北一隅数万之漕，而责山东以全力治河、治运，未免独为其难。
然部臣所以不肯竟废河运者，亦因成法不可轻改，图事不可畏难，具有远虑。丁宝桢见义勇为，力顾大局，亦必不因米数太少之故，而忽视沿河应办之工。粮道王大经躬肩重任，既已经历险艰，兹令再试危途，不得不预为绸缪，免其迟误。现在钦奉谕旨，饬派漕臣张兆栋前往山东，会勘筑堤束黄事宜，必可与东河督臣苏廷魁、山东抚臣丁宝桢面商一切。相应请旨敕下，该督抚等通筹运道全局，建可久之宏谟。并将臣此折所指兴工之处分投兴办，利目前之漕务。臣当饬催该粮道等赶紧兑米，及早开行，仰慰宸廑。所有河运艰难设法预筹缘由，谨会同漕运督臣张兆栋、江苏抚臣张之万，恭折由驿驰陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
复陈淮南盐行难增折 同治十年二月初二日
奏为淮南盐价碍难议增恭折复陈，仰祈圣鉴事。
窃查接管卷内，接准部咨议复督办西征粮台侍讲学士袁保恒奏请权加盐价，以济军饷一折，应由兼管盐务各督抚转饬各运司盐道，将现办纲引地方能否计斤加价，体察商力民情，据实复奏等因。同治九年九月初十日奉旨：“依议。”钦此。钦遵。转咨前来，当经前兼署督臣魁玉札饬运司及各盐道，悉心筹议。兹据两淮盐运使方濬颐，署江南盐巡道凌焕等先后详复，臣查袁保恒原奏，意在停捐以除积弊，增价以裕军储，用意未始不善。唯各省盐法情形不同，即就淮南而论，在窒碍难行者数端，请为皇太后、皇上缕晰陈之。
夫所谓加增盐价者，将加之于商乎？商人运盐不能零星起运。
淮南奏定章程以六百斤为一引，五百引为一票，资本不足一票者即不准运。今拟每斤酌加三四文，约计每票须增成本一千余串。分言之，则形其少，合计之则见其多。此时淮南运商迥非昔比，类皆集资凑运，商力实有未逮。其窒碍难行者一也。将加之于民乎？近来，西楚盐价较承平时已属腾贵，一由盐厘之过重，一由银价之过昂，均以京外饷需紧迫，未能减轻售价。
民间既以盐贵为苦，局中又以销滞为患。若再按斤加价，则水贩无利可图，势必闻风而裹足。枭徒有私可囤，又将乘隙以贱售。其窒碍难行者二也。原奏谓：一省独加则滞，各省同加则通，此固可免避贵食贱之患。殊不知，市价难齐，物情使然，不独一省有一省之价，即淮南自附场州县起推而至于江宁皖省，以达楚西，此岸与彼岸价皆不同，缘路有远近之分，即价有低昂之判，今欲比而同之，虽法令亦有时而穷。其窒碍难行者三也。
原奏又谓：加价之款即于各省盐斤出场时随同正课收纳，此亦可杜以多报少之弊。殊不知，淮南新章之尚易招徕者，全在缓纳课厘，成本借以减轻，转输可期便捷，应纳之课须缓至场盐售与运贩后再缴，应纳之厘，须缓至到岸售与水贩后再缴。引额以两淮为独多，加价即以两淮为更巨。一旦责令商灶在于盐斤。出场之前完纳巨万盐价，势有不能。其窒碍难行者四也。以上各层系就淮南商力民情言之，若论川淮交汇，则淮引受害为尤深。前此长江未通，川盐行楚，同一占销淮地。而彼时，淮南兵燹之余，通泰二十场商逃灶困，废停荒，场盐既不能达岸，引地原不妨让人。
自贼平以后，另定新章。新旧各商添敞、修停，逐渐整顿，产数日增。而湖北、湖南为销盐最广之区，迄今尽为川私所占。现计存垣存栈存岸淮盐积压过多，苦无出路。商人资本久搁，年复一年，运商则决裂堪虞。场商尤困穷无赖，灶丁贫而生变，亦属意中之事。譬之治河下游无归墟之处，上游必有溢溃之患，今欲求疏通淮销，非规复引地不可。欲规复引地，非禁止川私不可。臣于同治七年曾经剀切陈奏，而四川、湖北、湖南各督抚皆以军饷为重，交章力争，部臣亦调停其间。是江督之于川盐，方欲遏之使绝，而楚省且招之使来。臣目击淮引地面尽被川私占夺，不禁川，则尽坏我朝之成法。
欲禁川，则先开邻省之衅端。办理掣肘，焦灼万分。部议谓节经江督奏请减价以敌邻私，淮引尚难畅销。是淮南目前情形，部中亦所洞悉，臣断不敢预存推诿，不顾边陲，亦何敢稍涉迁就，贻误鹾局。所有淮南盐价碍难议增缘由，理合恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
议复楚省淮南引地折 同治十年三月十九日
奏为湖南永州、宝庆二府引地未便改运粤盐，恭折复陈，并陈楚省引地被川盐侵占太甚，恳请敕部核议，仰祈圣鉴事。
窃准部咨议复湖南巡抚刘崑奏请于永、宝二府试行官运粤盐一折。衡州以下各属能否不致侵灌？近来，淮南盐厘收数，逐形短少。永宝二府系淮南口岸，应由两江督臣通盘筹画，有无窒碍淮纲之处，妥议复奏等因。同治九年九月初十日具奏奉旨：“依议。”钦此。钦遵转咨前来，先经前兼署督臣魁玉咨明粤省会商妥办。兹准两广督臣瑞麟咨称，淮粤盐务引起，各有定界不能搀越行销。湖南永、宝二府，自粤东禁海迁灶以后，向食淮盐，历年引课奏销，例由淮纲核办。今湘省议行官运粤盐，将粤课拨归淮纲，不特款项，考成难以核计，且由粤运盐至湘，节节均系粤省引地。其中不肖船户影射夹带，沿途洒卖情弊，势所难免。实于粤省引课，大有关碍。况粤东递年场产盐斤，亦仅敷粤引配运，并无溢额。若加增永、宝二府食盐，场产不足，又复从何购买？湘省此议，虽为筹裕饷源起见，而更易口岸委属窒碍难行，咨复核办等因。
臣查湖南永州府，一州七县；宝庆府，一州四县。自康熙六年题准行销淮盐，雍正、乾隆时屡有改食粤盐之议，均经内外臣工奏驳有案。前人立法具有深意，行盐必分界限，系我朝大经大法。凡两省接壤之区，不许邻私稍逾尺寸。引界一定，纵有奸商偷漏影射越境，即以私论。民尚知所畏惧，官亦便于稽查。即如苏松常镇，皆系浙盐引地，与淮南场灶仅隔一江。镇江与瓜洲淮栈，仅隔咫尺，路既便捷，价亦轻减。然必须行销浙盐，而不能改食淮盐者，正以界限分明，则纪纲永守也。湖南之永、宝二府，地居湘岸极边，又被粤私遍地侵灌。淮盐久已不至该处，然不敢以二府改隶粤引者，诚以永宝一经改隶，则衡州亦将占夺，长沙亦将侵销，纪纲一紊，万事纷乱。且留此二郡借，以保长衡之藩篱，尚可冀将来之畅旺。且盐政不敢弃引地而不顾，犹之疆臣不敢弃边邑而不守。今两广督臣既咨称窒碍难行，而两淮运司方濬颐亦详称湘省各商，均不愿以永、宝引地改属粤中。所有湘省官运粤盐行于永、宝之处，臣未敢轻于议准。抑臣更有请者：部库饷源以盐课为大宗，盐课又以两淮为大宗。而两淮引地之被侵夺者湖北全侵于川盐，湖南则既见侵于粤盐，又大侵于川盐。臣初次奏定淮南新章，但重加抽邻税，不遽拒绝邻盐。旋因军务大定，又于七年奏请，禁止川私入楚，无非要收回引地，冀复昔时之盛。现查川私侵楚，以邻税收数计之。同治四、五年间，其势稍衰。自七年分逐渐加增。八、九两年，川盐愈来愈旺。照淮南之六百斤成引者计之，每年占销不下二十万引。盖一万二千万斤之多，而绕越夹带漏税之私尚不在此数。
湖北九年分所销淮盐仅七万余引，比川盐销数不过三分之一，喧宾夺主，莫此为甚。运库课厘日减，上年秋冬所收，短绌尤甚。以致部拨大婚彩绸之款，不能应解盐积如山，库空如洗。场商数百家艰窘尤甚。现在存堆在途到泰到瓜之盐，共有五十余万引。无处销售存堆者，成本之占搁已多。到瓜栈者，有上仓住船之费，有换包折斤之耗，公私之亏累尤巨。日内纷纷至臣处呈禀，请令运商先买缴价，运商亦因楚岸不销，观望不前。今年垣产甚旺，臣勉强借给银十五万两，令场商收买春产。场商犹以款少盐多不能遍收，深恐灶丁卖私通枭。尤虑其贫极生变，而船户数千亦因无盐可运，穷迫无聊。盖淮南自宫商以至船灶、夫役数十万人，此两月间皆皇皇焉。若生计之将尽者，不料盐务竭蹶，一至于此，臣办理不善，咎固难辞，亦实由楚岸引地尽被川盐侵占，譬之农家被人夺去田产，举室无措也。部文有云：通泰各分司场灶所产盐斤无从销售，必致私枭竞起，关系全局。所以百数十年无有改易淮南口岸之议，殆不啻目击淮商近日苦况矣。
臣于七年九月奏禁川私入楚一疏，经户部议准钦奉谕旨，饬李鸿章等撤局停税，饬吴棠封禁井灶，并令核议复奏。旋于八年秋冬，李鸿章复奏川盐未可遽禁者六端。而议于沙市设局，以川盐八成淮盐二成配销。吴棠复奏川盐济楚，难以遽停者四端，而力言井之不宜封禁。经户部先后议复，均令前两江督臣马新贻力图补救，妥商复奏，厥后沙市二八配销之局初议以斤计，继议以包计。川盐每包三百五十斤，至八十斤不等，八成则近三千斤。淮盐每包连包索八十六斤，二成则仅一百七十二斤，名为淮占二成，实则不及一成。由此川势日旺，淮销日微，淮商吞声饮恨，而无如之何，今欲挽回一二，惟求皇上敕下户部，主持全纲，剖断是非。纵不能全禁川私入楚，亦当使淮多于川，保守国家之大经大法，或淮八成而川二成，或淮七而川三，川虽极多，亦不得满四成，庶几官私判别，成宪常昭。其分成之法，或指明某府某县暂准借食川盐，或鄂境每岁准行川盐若干万斤，不许溢额，但求部臣将大概规模断定，其余细微条目，臣当与川楚诸臣妥商章程具奏。凡疆吏办事全赖各省和衷，乃克有济。
向来江督盐务本仗楚督缉私催销，始有起色。道光年间，林则徐、周天爵为楚督时，则淮盐大畅。他人为督，其时并无袒护川盐之事。而苟非一心维持，则淮销常滞。盖责弁役以缉私，课州县以销数，非本省大吏不足鞭策之也。目今湖广督臣李瀚章曾在臣军久管粮台，相得益彰，深知其顾全大局，毫无私见，于臣处事件无不竭力相助。然外间颇议其袒护川盐，膜视淮鹾，非与淮为难也。该督见鄂中水陆各营，京协各饷需款甚巨。恐一旦川盐不畅，饷项骤减。前数任已成之规，不欲自己而隳。且见贫民散勇谋食于川盐者多，恐其失业滋事。此二者筹之愈熟，故于川盐护之愈坚。
今欲楚岸鹾纲之平允，但在楚督一心之转移，一心向川，则川销旺而众商有恃矣，分心向淮，则淮销旺而众商亦有恃矣。臣所求者，淮盐堆积场栈者五十余万引，堆积鄂湘者十余万引。于此七十万引中稍稍行销楚岸，则运商场商之气为之一苏，煎丁、捆役及谋食于淮之众，不至失业滋事，即为大幸。而淮南本分之引地不至弃而他属，亦臣尽职之一端。至于饷项之赢绌，则臣绝不敢争。昔年初定章程，淮盐行楚每引拨厘银四两二钱，解交湖北粮台后递减为二两四钱。初章拨厘银，六两一钱二分，解臣安庆粮台后，递减为三两九钱二分七厘。今欲鄂省减去川盐入款，愿将臣处应得厘银多拨数成归鄂，抑或全数归鄂。如其全数归鄂，则每销淮盐一引鄂省可得银六两三钱有奇。以近日银价计之，合钱十一千有奇，较之鄂省销川盐六百斤，仅收川厘十千有奇，尚属淮胜于川。于鄂饷有盈无绌，果能勤缉川私，鄂中应无难办之处，倘蒙皇上乾断，楚省引地必归淮南作主。其余各节，臣当与李瀚章、吴棠妥商，无不通融办理。俟湖北酌堵川盐稍有起色，再商湖南堵川之法，续行奏办。所有议复永州，宝庆二府未便改运粤盐，暨楚省引地被川盐侵占太甚缘由，恭折具奏，请旨敕部核议，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
李世忠陈国瑞寻仇互斗奏请参处折 同治十年五月十一日
奏为曾任提镇大员，寻仇构衅，据实参奏，恭折仰祈圣鉴事。
窃前任江南提督李世忠，于同治三年开缺回籍，本年三月间，前来江宁见臣一次，旋赴扬州。该提督有一房屋，赁与洋人作为教堂。限期已满，索取甚急，几至生衅，经常镇道沈秉成会同运司方濬颐，另议由官收买此屋，仍赁洋人，酌核办妥。该提督逗留在扬，与前任浙江处州镇总兵陈国瑞相遇。二人本有夙仇。李世忠匿怨纳交，与陈国瑞勾结往来，日夜演戏不露声色。忽于四月十四早潜赴陈国瑞寓中，乘其不备，喝令伙党将陈国瑞捆缚赴船，行抵扬州之四里铺地方，关禁舟中。意在吓取财物，以图报复私仇，彼时正值运铅船一百余号，及沿江上下湖广船只聚集两岸，大半与陈国瑞同乡。
陈国瑞之侄陈泽培等闻信赶至，立时喊称救命，扬言有能救出陈国瑞者，立赏万金，捉获李世忠者，亦赏万金等语。一时各船之水手，近地之棍徒，啸聚数千人，呼声震天。李世忠见众怒难犯，将陈国瑞藏匿一船，派人送赴上游。而另觅小舟为逃生之计。因追者环绕，仓皇落水，遇救得生。其辎重及家属之船，则被水手棍徒于十四日晚掳掠一空，婢妾四人，追逐登岸。内一人不知何时落水淹毙，其余三人拥至扬城，丛殴欺辱。经营务处候补道杨钟琛途遇喝禁，始行释放。
迭据扬州文武各官及瓜洲营汛驰禀各情，臣正在饬查间，即据李世忠只身来辕开具失单，禀诉人财被掳等情，臣一面确切查讯，一面派员至江中迎提陈国瑞来辕。又据陈国瑞以无辜受辱开具寓中失单，禀请查究。当经饬派营务处候补道袁保庆、瓜洲镇总兵吴家榜切实查办，录取两造初次亲供。又令其互相辩驳，再行呈递二次亲供。其中情节，各执一词。臣详加察核。李世忠所供，陈国瑞从前结怨之事。同治元年有在高良涧劫去铅物一案，二年有寿州截杀李世忠部将朱元兴等一案，三年怀远劫留盐船及抢夺马鞍皮衣二案。揆度当日情事，正是陈国瑞打仗奋勇，声名日起之时。李世忠则人人切齿，中外交疑，正声名极坏之时。或畏陈国瑞而不敢与校，亦属意中之事。
惟高良涧一案，据李世忠供称已由前漕督臣吴棠赔银一千五百两，陈国瑞则称赔银二千两。寿州一案，其时陈国瑞并未到寿，亲王僧格林沁因朱元兴、杜宜魁死于无辜，曾经奏参将苗景开、李万春正法，奉有谕旨，此二案业已了结。其未见明文者，怀远盐船一事，陈国瑞现供认，掳得李世忠盐船，变卖充赏。马鞍皮衣一事，陈国瑞现供系李世忠赠送，其为强夺无疑。然当时并未呈报有案，此次又未先行申诉，从前军营无理之事，只可概置不论以持大体，而弭争端，臣据理驳斥，李世忠亦俯首无辞。至此次扬州起衅缘由，李世忠早蓄诳诱之诡计，陈国瑞犹是强梁之积习。
其供词之互异者，李世忠供称，陈国瑞索取山石。陈国瑞则称，李世忠以山石相送。查山石在李世忠旧房，即系教堂内之物，李世忠明知难取而故作挑衅之媒。陈国瑞自恃其强，而思逞一朝之忿，其情均属可恶。又据李世忠供称，陈国瑞硬要戏班。陈国瑞则称，李世忠派人送戏。查李世忠携带戏班，到处送演，陈国瑞好勇斗狠，有意扣留。该二员素行顽犷，不足深论。惟捆缚一节，则为此案之正文。据李世忠供称，携手偕同回船，并未凌辱。陈国瑞则称，拖扭之时揪落头发一绺，到船后捆缚唇詈。又逼写家信，勒取财物等语。查李世忠蓄恨已久，下此毒手，断无不加凌辱之理。且以陈国瑞之狡谲暴戾，若非李世忠用强逞蛮，何肯随同赴船？此尤理之显然者。至陈国瑞之侄纠集船户棍徒，聚众酿命，则又为李世忠意料所不及，害人而适以自害。凡逞凶私斗，枝节横生，大率类此。
平情而论，四月十四日以前，两人谬订知交，往还亲密，各怀猜疑，各蓄机心。陈国瑞供称，屡以正言规劝李世忠，即系生平甘言欺人之伎俩。李世忠供称，陈国瑞有所求索，事事遂其所欲，即系平日蓄谋害人之伎俩。两人之心术相近，而李世忠尤为阴狠。闻上年曾软禁道员杨姓，勒令出银数万，始准放还，此次又软禁陈国瑞，其行径同于掳人勒赎。若照例严办，厥罪甚重，臣仰体朝廷之意，业已保全于前。此次仍从宽议结，相应请旨，将前任江南提督李世忠即行革职，免其治罪，勒令回籍，交地方官严加管束。如再出外滋事，一经查出，即行奏明重惩。陈国瑞于船户聚众之事，虽非其所主谋，而家属纠众酿命，亦不得尽诿为不知。且构怨由于昔年抢夺数次报复之来，亦素行乖谬所致。若一并奏参革职，咎亦难辞。姑念此次滋事，实由于李世忠寻衅，似宜分别轻重，相应请旨，将记名提督前任浙江处州镇总兵陈国瑞以都司降补，勒令速回湖北原籍，不准再在扬州逗留，以免滋生事端。船户水手，滋事之人，现已拿获二名。俟再拿要犯后，与陈国瑞之侄分别归案究办，另行咨结。所有曾任提镇大员寻仇构衅，据实参奏缘由，恭折由驿三百里具陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
拟选子弟出洋学艺折 同治十年七月初三日
奏为拟选聪颖子弟，前赴泰西各国，肄习技艺，以培人才，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣国藩上年在天津办理洋务，经前江苏巡抚丁日昌奉旨来津会办，屡与臣商榷，拟选聪颖幼童，送赴泰西各国书院，学习军政、船政、步算、制造诸书，约计十余年业成而归。使西人擅长之技，中国皆能谙悉，然后可以渐图自强。且谓携带幼童前赴外国者，如四品衔刑部主事陈兰彬、江苏候补同知容闳皆可胜任等语。臣国藩深韪其言，曾于上年九月、本年正月两次附奏在案。臣鸿章复往返函商。窃谓自斌椿及志刚、孙家谷两次奉命，游历各国，于海外情形，亦已窥其要领。如舆图、算法、步天、测海、造船、制器等事，无一不与用兵相表里。凡游学他国，得有长技者，归即延入书院，分科传授，精益求精。其余军政、船政直视为身心性命之学。今中国欲仿效其意，而精通其法，当此风气既开，似宜亟选聪颖子弟携往外国，肄业实力讲求，以仰副我皇上徐图自强之至意。查美国新立和约第七条，内载嗣后中国人欲入美国大小官学，学习各等文艺，须照相待最优国人民一体优待。又，美国可以在中国指准外国人居住地方，设立学堂，中国人亦可在美国一体照办等语。本年春间，美国公使过天津时，臣鸿章面与商及，允俟知照到日，即转致本国，妥为照料。
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