常镇劝农局陈守鼐等禀筹办各县垦荒情形
据禀各县垦荒事宜,因地制宜,条理明晰,而不失之烦。明年当饬江宁暨皖南各属仿照行之。
安徽何藩司璟会详会议凤阳县征收丁地章程请示由
凤阳县钱粮,每两向征钱一千六百文,今议改收银两,每两定以一两三钱二分,按照时价一两合钱一千八百四十八文,已暗中增加钱二百四十八文。设或银价高昂,尚不止此。闻道光年间,该县令有以赔累过重,欲改钱为银,只收一正一耗。其火工解费由县贴补,并不取自民间。议论经年,民不能从,仍作罢论。今兵燹之后,原与从前情形不同。但事关加价,该处民风刁悍,必须上下交孚,方为妥善。仰即转饬风阳府县,传集公正绅耆妥筹定议,详复饬遵。
遇缺先选县丞马瀛禀拟金陵善后事宜六条
据禀及条陈均悉。其说多有可采,文气亦条鬯不支。而现时尚未能遍及。如第一条,募游民以广耕种,系指城北等处之近地而言。果能广植旱谷,或竹木花果。使野无旷土,民有余财,岂不甚善?但目前设劝农局,实苦经费难筹,今年江宁七属,先经措发牛种银二万一千两,复又加发银五千余两。上元江宁两县,则增上年发谷万余石。在官已不遗余力,在民尚未垦田十分之一二耳。拟俟明年筹款再办。然亦未必能全行垦种。如若土地尽辟,邑无游民,殆非三五年功夫不可也。第二条,畜蚕桑以资纺织,畜蚕之法,首重艺桑。金陵沦陷十二年,无山不童,无木不,何有于桑?且此间居民,向来畜养蚕桑者甚少。近处惟溧阳、宜兴等邑地尚宜桑。首郡七县,向不产丝,想土性不宜种植与。第三条,敦风俗以黜浮华,此说甚是。本部堂亦夙持此论。咸丰十年,曾经出示劝谕官绅,力禁奢靡以消灾劫,迄今尚乏成效。当由本部堂与各地方官不能以身率先之故。若再行出示,亦属虚文也,未必果有裨益。第四条,理财用以通商贾。商贾之流通,在于人烟辐辏,政无烦苛;不在银色之高下。现在七属尚未开征,民无应纳之赋,官无应解之银;公私所需,全赖外来款项。如粮台军饷,由两淮批解者,则系盐撇;由两湖批解者半系荆沙,岂能强之使一?所请开炉熔铸,暂无庸议。第五条,分庶务以课官司,最识大体。金陵初复,百废待兴;理应事事躬亲。本部堂尚愧不能尽力尽心。恭使纪纲已立,寮属多才,当一如该员所陈,以免务小遗大之弊。第六条,禁夜行以弭盗贼。早经饬令保甲局实力奉行。其各街巷口新设之木栅,二更后下锁,天明始开。更夫专司启闭,委员分段巡查。均如该员所议办理。候将原折钞发善后局司道公同阅看。酌量举行。
金匮县俞令明厚禀现在办公大概情形
清粮、招垦二事,诚为必不可缓。惟须筹办得宜,否则适滋讼累,毫无实际。“勤”、“廉”二字为立身之根本,亦即居官之要义。勤则以熟悉而生明;廉则以无瑕而生威。誉望自日隆矣!
广德州杨牧玉辉禀拟立招垦荒田安抚主客各条
该牧承办客民垦荒事宜,本部堂前批饬令速将已垦之田,通查一遍。编出某号昔系何姓之业。今尚未归;某号昔系何姓之业。今已逃亡无主,某号不知何姓之业?一一登记印簿,一面妥议章程。并将来业主出来,或归田价,或偿籽本。客民缴价应定数目若干,业主认田应定年限若干,业经告诫详备。兹阅所议章程十八条中,言设局者四,言变价者六,言税契者一,多属答非所问。惟第十以后四条,稍稍议及,亦未将归田价、偿籽本等事议一定数。而仅引朱御史减价、久荒、次荒六字,囫囵言之。独至变价充公,言之不已,又长言之。是本部堂所重者,在及时清查客民已垦之田,除将来主客相争之患。该牧所亟者,在收原业之税契,而动用荒田之变价。用意迥不相合。此案为该州极重大切要之件,将来造福酿祸,皆基于今日。该牧何漫不经心若此,至于各乡绅董,未必人人公正,只可令其清查田亩,不必令其具结出保。若因户口流亡,契串无据,不可无取保之人,即须于开办之初,严定冒认之罪。将来查出有冒认者,连坐保人,以免贿卖之弊。该州被害虽深,人民究未尽绝。即据该州前次所禀,亦尚存四千余户。十里八里之中,岂无一处、两处原业已垦之田,而客民一聚千百,一连数里,窃恐原业已归,方谋牛种。而客民于将耕未耕之际,争先夺之。或原业人住东乡,而田在西乡,客民初以为无主,已垦而不复相让。土著之势方孤,客民之势方众。强取强求,皆情事所必有。前批所以饬该牧先查荒地也,只须将客民所垦之荒地,清查一通,有主各业自然水落石出,何必定俟有主各业领照投税之后,方可逐细清查耶?第六条云,令两湖暨本省江北客绅在西乡要路各设一局。是西乡已有三局后,又于各乡城内添设五局,已嫌太多。而第八条又云,凡所来垦民系何省人,应归何省客绅约束。遇有不肖滋事,即由局董自行驱逐,似又与总局不相闻问。纷纭淆乱,全不得此事之要领。候即日另派妥员,前往该州,会同查办。
江宁梅藩司启照详酌减清河等七州县折漕价银请奏由
清河等七州县所收漕价,照淮扬通等属七年减定之例,每石减去三钱,作为二两一钱征收,固足稍苏民困。惟银价昂贵,州县遵奉新章,不准浮收,未免有垫赔之苦。必须将银价每年涨落之数,逐年奏明出示,按时价征收,而于每石额收之外,依照苏属之例,酌加公费若干,乃足苏官之困。兹仅议及坐支二钱津贴州县,全案犹未定妥。又清河等七州县,久不买米起运,即系永交折价之局,其淮扬通等属尚系运解,本色仅有二成,折价则一两四钱之数,亦不足为定案,应依照苏属之例,每年奏定米价。除按价征收外,酌加公费若干,乃可垂之永久。仰再补详并案具奏。
江宁梅藩司启照详宁属各州县征收钱粮银价翔贵请予加收由
据详,宁属各州县钱粮,请从同治十年下忙起,按照原定收价,每两加钱百文、八十文不等。日后银价如有涨落,收价亦可随时增减,与苏属新章大同小异,而与七年定章不甚相背。面面兼顾斟酌,亦具苦心。应即如清折所议办理。惟宁属缺分多苦,而所定收数,尚不及苏属之多,州县无力赔贴,尚恐不可行之久远。而七年所定之章,甫逾二年,即行增加,恐百姓亦不免抗违之患。且苏属通行一律,而宁属之章参差不齐,亦未足为定案。所请应否汇奏之处,似可不必遽奏,候咨商抚部院核夺。
江督署礼科
衡山县岁贡旷学熊禀捐修南岳神庙暂收银钱数目请准吉期兴工由
该绅等奉委修建岳庙,既经择定七月十四日兴工,应如所拟办理。工程浩大,须费甚繁,本部堂捐银五百两,俟彭部堂捐款解到,即行并解。仍候咨行同乡文武大员,量力捐助,以济要工。其监修此项工程,候咨请南抚部院专委贤员,督同衡山县令教佐各官,暨该绅等实力经修,无须本部堂隔省委员也。至所请之符州同陈贡生、罗监生等,均准如禀办理。另单上封寺僧人捏名募捐等事,应俟南抚部院委员到山之日,会同衡山县查明禀办。无论何处捐项,均需归于一局一簿,汇总经收,汇总开支,庶免重捐侵蚀等弊。
宁国县禀卑邑书院筹捐兴修归绅董贡生董作霖等经理由
振兴文教,亦善后中之要务。该县兵燹之后,经费难筹,议于出水竹木山货中酌量摊捐,亦不得已之举。但千钱抽收五十文,于出者已觉其多,而于书院仍未必有济。经手绅董是否可靠?仰宁国府一面密查禀复,一面由该县督同各董先行兴办。
镇江府禀请颁给吉公祠匾额由
吉公祠现已垂成,仰将发去匾额,钩摹悬挂,以彰忠烈。至本部堂捐助百金,已发交江宁府涂守觅便寄润。该郡曾否续得甘霖,并即随时禀报。此间望泽甚殷,久祷无应。位高德薄,上干天和,累及斯民,忧愧无已。
桐城县禀卑邑丁卯科举人进京会试期迫恳请筹给川资由
查同治三年甲子科乡试,系因大乱初平,改期举办。各士子仓猝赴京,为时甚迫,多有不及整理行装。是以本部堂饬令善后局,另行筹款,每名给发银三十两。作为旗匾袍帽盘费等款,以助公车之费。系属格外从优。厥后户部议驳,不准报销,不能援以为例。本年乡试系按期举行,与甲子科情形不同,所请殊难准行。惟由司例给之款,本年能否照发,仰安徽布政司查明筹议具复饬遵。昨见邸钞浙抚部院奏请每举人发银十两,已奉旨交户部议奏,如其议准,江南即先行发银后,再援案一奏可也。
安臬司呈太平县学禀蒋令各款撤任讯办由
太平教官所禀蒋令各款,如果属实,自应撤任查办,惟其中最要者,不过苛征浮勒,径责生员二条;何以并无绅民具控,独由该教谕等禀揭。恐有挟嫌别情,希图撤任,以快私怨。昨邳州丞、典、教官、武营会禀揭参邳州徐牧,直至离任查办,又称毫无实据。此案恐与邳州一案相类,如应撤任,两学必须同撤,不可稍有偏徇。
苏松太道禀庙捐等项教民不值捐输请示由
查按亩派捐,即与加赋无异。前据江阴县详请随漕带收钱文,作为修建文庙之用,当经明晰批饬苏藩司饬县停办,并饬通行各属。如有议定随漕带收经费,以及别项名色,仿照亩捐租捐者,概行严饬停止在案。兹核所禀苏常各属,仍有按亩派捐修建文庙之事,均藉称松属办过章程。究竟苏、常各属现在按田派捐者,共有几处?松属章程定于何时?现在有无派捐之处?仰即由道查明,限半月内禀复。一面移会苏藩司,一体严饬,押令即日停止。倘敢故违,即行撤任查办。以苏民困,而惩藐抗。至教民趋向不同,不准列入庠序,亦不准其预考;诚属名正言顺。将来设有龃龉,如果藉不捐文庙为词驳斥,则必有临时情愿捐钱若干,以求应试者。又将以何词斥之。殊欠斟酌。自汉唐以来即有释道两教,欲求明周孔之道以胜之,必有裕于口舌科条之外者。天主教亦略与释道相近,正未可卤莽以求逞也。
江都县详营弁毛可法等禀詹镇抗不检帐一案请示由
此案毛可法等所控,原未可尽信。第查府县前详:录叙詹镇咨请告示文内,声称“本翼长捐助养廉,并劝统下头二、三、四起忠勇、新勇、各营官弁、勇丁、量力捐助,将火星庙宇修盖,重新添建忠义祠,奉祀本营阵亡伤亡各官弁勇。仍于江北浦、六、仪、扬各处置买田亩,所收麦秋两季,除提充香火及僧人食用外,余存之资,以备恤赏,及老迈无依官弁勇丁衣食之需。”等语。是当日公捐置产,确有其事,但浦六仪扬之田,岁收若干,提充香火食用外,余存备恤赏等事之用若干,非清算不能剖明。本部堂前批令自行清结,原冀其自息讼端。该镇执而不悟,以致毛可法等哓哓渎控,永无结期。仰候饬提两造人证来省,另委大员监同核算。或公或私,本部堂亲为剖断,庶几葛藤永清,物议自息。
苏松太道禀筹设上海普育事宜并改经费请示由
据禀并另单均悉。上海普育堂之设,该道竭力经营,支持三年之久,乐善不倦,用心可嘉。惟此等乃乡里好善者之所为,非为政之大体。衣食分人,曾刿指为小惠;乘舆济人,孟子谓非政要。近世儒者王船山于社仓义仓等事,皆反复讥议。乍见似骇听闻,深思乃有至理。本部堂虽不敢议及古法,而于以感应阴骘等编为立教之首,以育婴恤嫠等事为立政之本,则未敢以为然也。所请将垃圾局经费钱五百千文,改作普育堂经费,准每月照拨一半,以资接济。该道与局董筹出经久之法,则善矣。
游击毛可法等禀控詹镇启纶由
詹镇广有田产,人所共知,自不仅尔等所控之业。但须分别某田为公项所置,某田为詹镇私产,方昭公允。尔等毫无分晓,所呈田单,不惟多与詹镇田契不符;即查江都县卷,各佃户所供,亦与田单互异。究竟凭何指控,此案起衅,本因方长久向詹镇借贷不遂,以至串同毛可法。复经毛可法勾同王品裕等,挟制索诈。方长久、毛可法二人自连镇出降,跟随詹镇,历保今职,并各置有产业,试问皆从何处得来?尔等向为詹镇腹心,逢迎长恶,无所不至。詹营账目,皆由尔等经手。始则助虐营私,继则背本讦上。纯是痞棍行径,淮扬士民无不切齿,衣冠中断不容有此败类!本部堂平日亦不以詹镇为然,独于此案则痛恨方、毛二人,转觉詹镇尚可恕原矣,已将该候补知州方长久。候补游击毛可法奏参革职刑讯。仰司道饬县将方长久、毛可法收押。一面严刑审讯王品裕等倘执迷不悟,定案时,一并参处不贷!
江宁李藩司等禀监算毛可法等控詹镇一案请结由
此案业经本部堂提讯,将毛可法、方长久二名分别枷责。至詹镇在扬带兵,广置田产,以致人言藉藉。应将该镇呈出坐落江都仪征境内之田,近二千亩,酌提一半,归于扬州府城,创立育婴堂,以服士庶之心。该镇驰驱剿贼,屡立战绩,准其在扬安居立业,以副圣朝宽待将士之意。黄守贵、李兴顺二员,即递回原籍,交地方官管束。仰候一并奏明结案,并分别咨行查照!
文童熊首杰禀请赏川资扶榇回籍由
该童之父熊庆澜,久在军营,坚忍耐劳,本有循吏之志。而不得一试,以展素抱,殊堪悯念。在局身故,既系无力扶榇回籍,应准给洋贰百元,以资济用。仰即查收妥速护送回籍。
句容等县会禀上江二县垫用院试经费可否仍由善后局筹款给领请示由
查院试经费,向系由县筹解,并不另拨款项。现在各该县等权办抵征,仅提办公津贴,与从前情事稍有不同。据禀该县等均系署事人员,仅支半廉,照旧摊捐。院试经费,力有未逮,尚系实情。究应如何酌办,仰江宁布政司确核妥议,详复察夺。至宁属各州县,苦缺居多。所有院试经费,应如何筹款津贴?一并妥议商办可也。
苏松太道禀送战国策去毒十部由
《战国策》十部收到。此书素未得见,今得刊布,《三鱼堂著述》,又添一种流传人间,足以慰讲求正学者仰止之心。
顾承堉等禀叩示服制由
查定例,庶子为所生母为嫡母,均系斩衰三年。顾承熙既系顾宜寿之妾邱氏所生。邱氏即系承熙生母。邱氏病故,顾承熙自应遵例持服三年。该举人等所称欧阳条奏,并未篡例遵行。其余所引各条,亦不合于礼制,应即赶紧饬令顾承熙补报丁忧,请开廪缺,以符定制。不得饰词渎陈,致干匿丧之罪。
江浦县孀妇顾丁氏禀叩示服制求免罪名由
已于顾承堉等词内批示矣。至所引为人后者各条,皆为出嗣伯叔父者言之,于庶母所生之子无涉,何得妄行援引?速令尔子呈报开缺,姑宽前罪可也!
厘金捐局禀奉拨仪征学宫木价银两应在何款项下拨解由
查仪征修建学宫,款项无著,前经该县绅士晏卞两中丞等公呈,请在仪征境内之沙漫洲,泗源沟两卡酌拨厘金,作为学宫经费。经本部堂批准,酌拨一成,行知该局在案。此项木价六千两,既在湖北督销局兑发,应在沙漫洲,泗源沟,两处各拨一成项下合拨,解军需局,以遴鄂局兑款。仰分别移行知照。
祝咸熙等禀争继由
查阅来禀。内以祝怀璧承继祝崔氏为嗣,多有未便。又云“本拟直陈,实干大典”等语。当即饬发江宁府,将祝咸熙等逐一讯供,所禀各层,有何证据?兹据蒯守录供禀呈,祝咸熙等俱供并无实在证据。惟祝怀璧之妻缢死时,其母到家吵闹,说是祝怀璧与崔氏有暖昧不明的事。既有此节,则祝毓秀尚有四子,听凭崔氏另择一子承继,既可远嫌,而服族众之心;而崔氏亦尚可择所爱而立,不至甚拂其意。案经批府饬县讯断,仰颍州府速饬该县集讯断详。
惜阴肄业生何延庆等禀请另增一课试以史事论辩等文由
惜阴书院每月官课一次,系属定章,不须另行加增。据请添试古文,足见该生等力求朴学,抗希前哲。惟于风檐寸晷之中,恐难尽其所长。应准嗣后每课增作古文一篇,每次领卷二本。其一赋、一诗仍须扃试,本日交卷。其余古文、古诗、经解、杂艺准携卷回家,限三日交卷,以示体恤。其有于扃试之日全交者听。仰江宁府,即转饬遵照办理。
泰州监生刘书云禀生子求荣未遂反遭辱没先人罗等劣迹案件呈电由
此案现据泰州具详,业经批饬。确访耆老,再行定案。兹核所呈专与该州所详为难,纯系讼师笔状。是欲求考而先犯众忌,求合而愈离矣。惟所钞呈王海信函及罗星纬等劣迹案据,殊有关系。仰泰州再行确查,当堂暨调阅王生原信,并查泰坝监掣衙门,有无在坝充役证据,禀复核夺。
阜宁县详人文日盛请赐会奏定立中学取进由
查各属文武学额,向系按照地方钱粮科定。该县所辖地方,系由山盐两县分拨,其学额亦按照分拨之钱粮为定。据称该县加赋已多,详请另立中学,及选拨增廪贡各额,并请将原拨山盐二县学额归还。学额可拨还,而田地钱粮不能一并拨还,亦与定例不符。且所援福建等省加额各案,皆系由原定之额酌量加增,并非舍原额而另立专学。能否仿照办理,仰江宁布政司确切查明,妥议详复察夺。
苏州湖南会馆修造委员李新燕等禀木捐项下应分拨若干请示由
湖南会馆木捐,现在尚未劝办。应俟将来捐有成数,宁馆分拨七成,苏馆分拨三成,以资接济。惟两处均嫌数少,不足济事,尚须另筹良法也。
府上江三学生员陈以庄等禀请赏给贫士度岁银两由
据禀自系实情。惟兵燹以后,贫苦寒士所在多有。即就省城而论,亦不止该生等十四人也。金陵文物之邦,各老辈安贫守约,风骨峻增,曾不乏人。若以度岁无资,辄有干请,不但例所本无,兼难遍及。该生等身列士林,于乡先达爱惜廉耻之道,亦不符合。所禀殊难准行。
江督署兵科
署宁国府黎守福畴禀周国凯藉柩讹索由
原任湖北提督周天培灵柩查获,顷准江军门来咨即行给发护照,交江军门派弁护送回籍。兹革员周国凯,并不守候护照仅凭一溜单,任意讹索,将灵柩抬入公堂,殊出情理之外,昨据鲍军门呈送克复青石保案已将周国凯,开复原官,应即撤去保举,以示惩儆。周国凯素不安分,并非周军门之子,应不准其护送周军门灵柩,由该府派人搭船送至安庆,交江军门亲自护送回蜀。周国凯倘敢逞凶肆闹,即行严拿治罪!
署淮运司许如骏详盐捕营添募兵丁差缉由
来详叙明地方营汛,得规包庇,伙同兴贩,其害最深。盐捕营之与地方汛兵,盖亦名异实同。一经添募,始则请领月饷,继则请发军械,请配巡船,请给赏号;于公事不但无益,而且有损。所请断不准行。仰即严饬该都司即日撤停,毋得妄生希冀。
豫胜营记名总兵袁兴旺禀回籍养病由
该将于军务稍平之时,见机而作,志趣可嘉。惟居乡以谨慎为本,尚须好善忘势,安分务农。俾里党中尽消凌竞之风,庶足保令名而全末路也。
芜湖县曾令化南禀恳邀免应付霆军马草由
据禀已悉。仰仍会同高淳当涂等县设法购办,随时禀请鲍军门由营酌量给价。天下滔滔,何处非满目疮痍?转瞬春草发生,霆军移师他剿,该县供应亦渐少矣。
安藩司详淮河添设水师月饷拟抽盐厘以供支用由
查长淮添设水师,安抚部院创立此议,未便以经费难筹,徒致纷纷道谋无成。本部堂酌定应于龟山立参将一营,正阳关立参将一营,五河立游击一营。按照长江水师之例,估计每岁约需官兵俸饷、养廉、杂费等项银八万两有奇。军务未竣,厘务未停以前,应由淮河厘卡供支一半,由五河正阳盐厘供支一半。将来军事大定,厘金停撤,则全由淮北盐课项下供支。至原拟另设划船分巡一节,淮河水势夏涨冬涸,若划船专于冬春巡查支河汊港;而于舢板随时拨兵驾驶即可。若于长龙舢板之外,另立划船名目则不可。是船厂或添划船之费,而毋庸另添划船之额兵也。惟目下淮河上下游,本部堂及皖抚部院均有炮船在内,船数不下二三百号。较之将来经制水师应设之船,多至三四倍。捻氛尚炽,未可多裁。目下之水勇遽立经制之水兵,仰该司等会议详复后,今年先行会奏定案。明年再行兴办,尚不为迟。
淮扬欧阳镇利见禀亲老多病恳请代奏开缺由
据禀情辞恳挚,悃诚流溢。该镇平日淡于荣利,厚于本原,本部堂亦至谅而深许之。惟目前清淮防剿虽松,而淮扬系特设之镇,数年来专办防剿。于本镇陆营各事,均未整顿。该镇心地既正,条理亦密,趁此无事之时,将本镇员弁实力教诫,兵丁实力操演;使由工改操之营,一变向来懈弛之习,为清淮成一重镇,为国家做一番事业,方是显亲扬名之正理。该镇之父,曾经迎养到淮,目前东南军务已平,仍可扁舟东下就养衙斋。则公私兼尽,不必汲汲求退也!
署六安营参将徐士衡禀新复额兵督率训练由
现当整饬营伍之际,自应勤加训练,以期整饬戎行。考察弁兵,必须于技艺、人材、操守、缉捕四者认真查核。该将亦宜以勤、廉二字自励,身正乃能正人也。
泗州禀复盱眙各盐栈陋规情形
此项陋规,既系始自同治元年,县城甫复,兵饷无出之时,尚非多年旧规。现在兵饷略裕,正值整顿盐务之时,曾都司于到任后,并不收受,并将勾串索扰之营兵及武生姚秉安等分别送县责惩戒饬,办事尚属认真。候将该都司请示之禀,补行批发,略加奖借。并饬将此项规费永远革除,以恤商情。
署泗州营都司曾毓衢禀盱眙各盐栈向有例规钱文归营办公请示由
文武衙门本以革除陋规为是。该都司具禀请示,毫无掩饰,立志甚属可嘉。本部堂以各处情形不同,无凭悬断,当经札饬泗州钟牧详细禀复。兹据该牧所禀各情,与该都司所禀相符,且称该都司到任后,不收陋规,人人悦服。并有惩办营兵索扰之事,绿营各员弁,若使皆能自爱若此,积习可以一变。本部堂向来训诫属吏,总以勤、廉二字为本。该都司不收陋规,即是廉字之本;约束弁兵,即是勤字之本。从此扩而充之,将来无论升擢何官,但须常存此心,便可称职无愧矣!此项盐栈津贴钱文,钟牧禀内并称,近来生意甚微,仰即永远革除,以恤商情。
苏藩司详议添造艇船并巡洋缉捕章程由
据详已悉。该司道等所议各条,尚属周妥,批答于左:
第一条:狼、福、崇、淞四营,现在共只艇船十四号,断不敷用。所拟先造十号,由苏省牙厘局淞沪捐厘局,各拨银一万两,为造船之费,应如所议办理。本部堂同治四年腊底,奏长江水师第二十六条内,本议及狼山等镇,应添造红单拖罟大船数号,正与此次之议相合。候咨彭部堂黄军门于所属之吴城船厂,芜湖船厂,分手钉造,仍由丁藩司择粤东之熟于船务者,举荐一二人,分赴两厂帮同照料,《长江水师章程》发去刊本二册,以备查阅。
第二条:轮船会哨一节,《长江水师章程》第二十六条内,亦有添造轮船,分布狼山崇明之议。现在未能造船,除天平轮船须协同威宁密解送饷械,仅能于两月之中巡哨一次外。其铁皮、海生二船应均调归上海,专作吴淞崇明巡哨之用。艇船有轮船会哨,轮船果勤奋出力,艇船亦必相观而善。惟轮船稽查艇船之议,不肖者固多扶同徇隐,即贤者亦难破除情面,专事攻讦,断无实际应无庸议!至应道兼管机器局,究竟新造轮船后批,先买汽炉,但装船壳;事可行否?船果何时可成?仰即单函禀复。
第三条:巡船易地稽查,立法最善。所拟报单,亦颇周密,然奉行不力,不过如文武考试之互结。绿营之循环簿,地方衙门之晴雨册;久则奉行故事,全无真际。目下试行一二年,始准照所议办理。
第四条:师船按时考验,应如所议。每届冬季,由苏松太道,常、镇通海道,调集海口,分别考核。此外,不拘何时,每岁请长江提督按照狼、福、崇明考察一次;江苏提督按照考察一次。
第五条:管带艇船员弁,如不出洋巡哨,一经察出应即撤参!其一船拿获,或二船、三船应如所议,分别全赏、半赏或赏三分之一,以昭公允。至拿获无主盗赃,总须解交地方官验收估变后,于定案时声明宜赏银若干两,不必以盗犯认劫次数,按次赏银。凡立法过于纤细,则必不能行矣!
第六条:地方官盗案处分定例甚严,果能照例办理,何尝不知儆畏?乃积习相沿,一遇四参处分,便设法求调,巧为趋避。其中亦有官声素好,上司欲为保全不肯以一案去一好官,因而辗转迁就;处分几同虚设。今欲整顿巡洋事宜,但就地方官原定处分不肯通融,即使例止降留,究已有碍于升转。若再加重定议,则外海、内洋本非陆路州县所能致力,不必更张。至水师疏防处分,《长江章程》第二十二条内,第言由提督专案参办,并未详载参之轻重,限之迟速。该司等议及文职,而不言武职,尤为疏略。所有狼、福、崇、吴四营疏防处分,仰该司道参酌外海内洋定例,及《长江章程》另行议详核夺。
常镇蔡道世俊禀复职员吴楚山控淮关巡役诈扰遵批查明情形
涂家沟,王家港,邵伯镇等处,既非淮关例应设巡地方,即未便任听丁役越境滋扰。候咨会淮关监督将丁役分别撤回,以安商旅。至另单禀黄花菜八十件,罚银至四百两,不免苦累,并候咨会淮关,将经手罚款之人,查取职名,以凭参办。如系丁役,亦应严惩。嗣后遇有罚款,分别持平办理,免致影射需索。
山阳县姚令德彰禀浙军等归伍请饬封船济用由
该兵勇分起归伍。应令由陆路行走,何必封许多船?向来湘淮各军经过之处,均无办差之说。与前此金陵大营向帅和帅所部兵勇,所过水陆伺应兵差者迥别。浙军李道需索差船,决非浙抚部院之意,仰即传知遵照。仍录批报明漕部堂(抚部院)查照。
苏松太道应宝时等禀会议暂行雇船捕盗章程由
本部堂月内亲赴上海、吴淞一带巡阅形势,《巡洋章程》不久当可定议。目下洋面不靖,又值海运北上之时,自应先其所急,暂求缉捕之法。如所议第一条,雇募广艇八只,权应急需,应即照办。其雇船之数,曾与丁抚部院往返函商,想该道亦闻之矣。第三条,各船勇数多寡,暂照所拟雇募配用。应俟檄行李军门依照福建李军门成谋之例。亲赴洋面巡缉,闻闽洋近极安靖,皆李军门去岁亲巡之效也。各船哨弁,即由李军门及苏、狼、福三镇自行拣派。每船派一可靠之员,亲带出洋,则责成效专而条款可简。其水勇口粮,照《长江水师章程》第十二条,每名每日酌加二分。其哨弁薪水,当如何酌加,应请李军门查核定拟。第四条:各船七日在吴淞口外会哨一次,事属可行。惟提镇亲自出巡,则会哨之期应由李军门及三镇随时酌派。自不必呈报日期。至令管轮船之委员禀揭艇船,则断不可行。轮船未必果贤员,艇船未必皆不肖也。第五条,明定赏罚,与第八条本属一事。应俟李军门出巡一次之后,再行定议。其余第二条,每日以两艇出巡,两艇住口,以均劳逸。第六条,本境汛弁一体巡防;第七条,月给每船油烛等费;第九条,宽给军械;均准照行。未尽事宜归入经久章程案内,定拟可也。
李军门禀巡察内洋大概情形并拟移驻松江由
内洋既经细勘,再用天平轮船将外洋详细察看,全局瞭然,一切规画布置,便可具得。贵军门拟驻扎松江,系属旧制。应准暂驻该郡,免致与上海洋人朝夕交涉,或滋事端。宝山距上海六十里,南达吴淞黄埔,西通长江,最为扼要之地,请贵军门自往勘查,将来可建衙,永远驻扎否?本部堂亦当派员察看。以凭核办。
李军门咨巡历外洋回沪会议派巡各条并代三镇请给薪水由
此次贵军门与狼、福、苏三镇出洋复勘形势,甚属精细。即所议各条,亦尚妥协。兹批答如左。第一条,三镇与吴淞营于内洋各分汛地,各派船只,以专责成。逢五则与本营会哨,逢十则与别营会哨;立法已极周密,均如所议办理。惟吴淞系苏淞镇标所辖之营,不应与该镇平列。将来永远章程,必须酌改。至各营合用船只四十号,刻下现有之船仅止二十三号。应照上海道续议第一条,先行添雇民船十七支备用,候咨行船厂再钉八团舢板等船三十号,陆续更换。外洋浩渺数千里,不能画分汛地,即以现有之广艇八号,常泊于十激,分起出巡,每月于吴淞口外会同内洋各船,操演两次。候丁中丞所借大广船到沪,即与八船归并一处巡缉。将来外洋船只,应否再添,抑或即以十船为额,应请贵军门酌定见复。轮船迟速,本不与艇船同论。目下轮船尚少,只可以艇巡各船为主,而轮船协巡协捕。将来轮船果多,再行酌核改议。贵军门出洋亦坐艇巡等船,与三镇及将弁同甘共苦可也!第二条,外洋艇船,既有统率名目,即无轮流换统之理,八艇应专归贵军门统率。贵军门自巡一次,又咨饬三镇各巡一次。三镇中才长者,多巡几次,才短者少巡,听贵军门酌核咨委,一面咨报督抚备查。第三条,官弁巡查外洋,酌加薪水。未经得缺之副将等官,即照来单所定薪水之数发给。其实缺人员,有廉俸可领者,不在此例。至艇勇口粮,长江水师定章有舵工、管舱、桨手等名目。口分自三两六钱,至二两七钱不等。前次滕镇等所报募勇用款,亦分等差,不能一律。现在所拟统于三两六钱以外,酌加三分,事属可行。惟是否应分等差,须再详议,核定。第四条,获盗赏格,即如所拟办理,惟赏银若干两,仍希指定确数,具复核夺。至失事处分,应参酌中枢政考,及兵部新议之长江处分,候咨商丁部院定议会核。第五条,约束勇丁,照《长江章程》第二十一条办理。先立不可犯者三事,登岸居住,吸食洋烟者,官则革职,兵则革粮;犯赌者严办,余则酌量轻重惩儆。第六条,宽备军火;第七条,官勇捕盗伤亡,宜给予恤赏;第八条,粮台宜暂设上海。均照所拟办理。惟旗帜、号衣仍照长江旧例,各营量给公费,不宜由粮台制办。至应道等续议之第二条,各船薪粮等项,目前应仍由关库及沪局分拨。俟议外海经久章程时,或酌裁绿营,于司库拨发,另行定议。前曾面订经久章程,由丁抚部院亲自定稿。兹贵军门有此议章,再参以司道所议之章,尽可作为底本,候咨请抚部院删润定议,会核具奏。
江南提督李禀福建巡洋事宜并送船式图
巡洋艇船,仍用江苏外海水师第几号字样编列,不必别立营名,计已接到前批矣。李军门函阅过,所言船式、口粮、营弁三事,有可以资采择者,候照录一分,咨送丁抚部院拟议章程时,足资参酌,并候咨商福建督抚院,暨李军门将拖罾面夹板底之船派员管带一号来江,以凭照式打造可也。
李军门禀请代奏开缺回籍并卸署福山郑镇请酌给薪水由
本年整顿外海水师,贵军门督率将弁,亲历出洋,不辞艰苦,足为各镇将表率。现值更换新章之际,太湖水师勇丁须陆续裁撤,改作经制水兵。其旧制之内河外海水师,须以有船为主。无船之官,无船之兵,亦须酌量裁汰,庶几名实相符。目下头绪极繁,若更易生手,必致丝棼难理。日内与马督部堂、丁抚部院面商,意见相同。应请贵军门力疾从公,共维大局,未可遽萌退志。至郑镇云祥留办洋务,应准月给薪水银一百两,以资津贴,候饬苏、松、太应道按月给领。
皖南潘镇禀请饬前署刘镇启发移交亲兵由
查刘镇尚未具禀销假,其病势颇深,必须久为调理。现当巡缉紧要,所有刘镇原带亲兵弁委,应即移交该镇接带,以资差巡。仰候照行刘镇遵照,并咨明安抚部院查考。
汉阳许镇禀抵署察看各汛情形
长江水师,系创始之营,又系各营勇丁改为经制水师,与地方文武各官均格格不相入。本部堂初定章程,惟恐流弊滋多,招人訾议。数年来,时加访问,大半不惬人意,而于两湖为尤甚,近则不待访问,而言者愈众。其弊端之显著者,纵容弁兵,索取过往船只灯油钱等项。又以拿赌博为名,遇民船之有骨牌者,有字牌者,拿得索取钱文,始准释放。又或借拿私钱、拿私盐为名,讹索银钱。又或擅受词讼,坐堂审讯,刑责绅民。卖备食物,勒给官价。日间全不操演,夜间全不巡查。以致长江常出劫案,声名狼籍,其致病之原,则在遇事科派钱文,总兵取之官营,则有议定年规章程。致送三节两寿开销杂款。营官取之哨官,哨官取之额兵。则有扣去公项杂费、捐项送礼等银,每季或扣一二十两,多者扣至七八十两。皆弁兵本分应得之款。弁兵之心中眼中惟钱财看得分明。若镇将勒派钱文,此处扣一分,彼处减一钱。层层剥削,则兵弁受害不浅,不特心含怨怒,且百事皆懒做矣。故镇将贪者,满营皆有废弛之气;廉者,满营皆有振兴之象。贪者,部下常有仇恨之心;廉者,部下常有佩服之意。银钱只有此数,上愈宽,则下愈窘;上不苟取分文,则下皆畏而爱之。本部堂平日教人,总以廉字为立身之本。《长江水师定章》自提镇以下领款无不从优,专为严禁浮费而设。该镇先从廉字做起。每季发饷,总不可扣弁兵分文。而约束弁兵则以勤字为本。刻刻教督,是曰口勤;处处查察,是曰脚勤;事事体恤,是曰心勤;有此三端,自能与弁兵联络一气。平日严课之功,日必操演,夜必巡查。沿江窃盗之事,有案必破,有犯必惩;地方官绅交相推重,岂非快事?至于与人交际之道,则以敬字为主,切不可仍留军营脱略模样。此虽末节,亦易惹人笑话。该镇与岳州彭镇均为彭宫保识拔之人,到任数年,声名日减。不特从前战功尽弃,并且有累彭宫保知人之明。试问于心安否?本部堂殷殷告诫,无非欲为该镇保全令名。此批并录与彭镇一看,从此互相砥砺,实力奉行勤廉二字;而待人接物,常存敬畏之心。行乏既久,天下自有公论。断不至是非倒置。若再自护前非湔染积习,人言可畏,本部堂亦不能曲为宽贷也。
汉阳许镇朝琳禀复整顿营规由
本阁部堂上次所批各节,无非为保全该镇起见。近闻灯油钱业已查禁,此亦奉行之一端。其渔船编号索费一事,亦极为人所怨,应即赶紧严禁。尤须持以定力,常常稽查,不可日久生懈。其余各弊,均须切实禁革,断不可以一复了事。营哨各官中如查出实在劣迹,即可据实密禀,切勿姑息!
记名提督颜海仙禀恳收录差使由
目下人浮于事,无差可派。该员旧日苦战,备历艰险,本部堂亦极不能忘。无如军务久平,诸务日简,遂难于位置也。
安藩司详长淮水师补议添支各项可否照准盐厘两项能否添拨由
查狼山镇不在长江水师之列,一切支项,因有督巡内外洋之责,是以较陆营总兵稍增。寿春镇则不管洋面,应照陆营总兵之例。新设长淮水师,虽归兼辖,不过就近节制。所请增议各款,只宜从简约处酌拟,不得尽用长江之例。至所增经费,淮河厘卡能否添拨?应候安抚部院酌核批示。其五河正阳两盐卡安抚部院月分四成,若添拨一二千金,即在四成之内拨发,应无不敷。仰即另行妥筹,核议详复,以凭酌办。至各营如何划分汛界,管辖巡防。暨此外尚有未尽事宜,应如何变通办理?并即由司会镇,分别定议,次第详办。
尽先游击蒋云曜禀免骑射人员可否核定如何轮列由
各省武员补缺,大抵多系有缺人员,循资升补。江苏按月考试,乃有以屡列优等而补缺者。此系破格之举。在他省则虽未受伤,而亦未必能补一缺也。缺少而员多,本部堂亦实难于位置。岂见曾经立功受伤之人,而全不体恤哉?所禀碍难允行。
记名提督李文益禀请附奏留用由
查该提督系奉特旨发往云南差遣委用之员。云南系军务省分,江南并无军务,未便奏留。如其轻奏,恐干严诘。
漳州孙镇开华禀报任事并统带省标八营精兵由
据禀已悉。仰即认真训练,以耐劳、洁己二事自励。勤则有为,廉则有守,久之自为上下及同僚所共信矣!
江督署刑科
安庆府禀请销太湖县李万乔控案并请通饬各属凡有以未克复时倚贼抢夺等词控告者一概立案不行由
此案准即销结,候饬太湖县知照,并候通饬各属,前此未克复时,倚贼抢夺之事,一概不究。
都司朱家鼎禀控潘廷成纠匪凶抢财命两害恳恩严究由
寿州失守,已阅两年。当时抢劫焚杀各案,止能坐罪于苗沛霖一人,岂能一一指名,各兴私讼耶?该员前年署理寿春右营,都司奉委看守东门,不能于寿城被陷时殉难,尚砚然以抢案具禀,实属不知大义。所请严究潘廷成之处,应不准行。
批铜沛丰三县士民马凤池等呈词
查此案现准漕部堂钞折咨会,占种沛地之呔匪,经官兵剿逐,业将新团一圩一律平毁。其旧恳湖荒之东民,现具有甘结保状,不敢别滋事端,于九月初一日复奏在案。兹该民人等控称新团本系由旧团分拨,且攻寨劫杀,实唐团起意纠合,成此巨案。其首领唐守忠异常奸狡,结纳亡命,非但居民受害,并敢抗拒官军。查该匪等罪案极多,愍不畏法!前此寻仇构衅,习为故常。今巨案已发,仍复肆毒乡闾,实堪痛恨!本应痛加剿洗,姑念甫在漕辕具结。约限三个月再行查看。如始终怙恶不悛,残害善良,仰三县士民再来控告,本部堂必发兵数千前往剿办,决不稍存姑息也!
徐州镇禀剿办新团呔匪及回防日期由
昨据三县绅耆公禀,新团系旧团分拨,此案攻寨劫杀,本自唐团起意。首领唐守忠奸狡凶暴,罪状尤多,原应一律剿洗。仅剿新团,不足以服土人之心,而惩呔匪之恶!姑念甫在漕辕具结,暂限三个月,由贵镇随时察看,如果怙恶不悛,即密呈本部堂,发兵剿办,不可稍事姑息。
金陵善后总局禀遵议《保甲章程》开折请示由
据禀及清扫并悉,均如所拟办理。总局候另刻关防札发,门牌则概用江宁府印,绅董准月给钱十二千,甲长月给三千,保甲系民间自清自卫之法,给予饩资,本非古义。姑念乱后孑黎困苦,实常借此以赒恤之。书识月给六两可也。
宝应捐职从九史抱书史捷书禀父天佑被杀等情
此案史天佑夤夜被杀,身受刃伤至十余处之多。查阅尸格,斫断右手二指,揣其情形,自系头面被刃时,以手遮护,致被砍落,迥非一伤致命,口不能喊者可比。仆妇龚高氏住房仅隔一墙,竟谓一无所闻,殊属可疑!统阅全卷,更有可疑者数端:史天佑于元年闰八月二十二日夜间被人杀死,前署宝应县姚令于九月初一日堂讯史凤书,据供史云书与史天佑有仇,云书偕雇工马贵约同凤书将史天佑杀死。史凤书既有此供,即应追问所称云书与史天佑有仇者,究系何仇?是否顿起杀心?抑系先经谋定?是夜至史天佑家,是否推门径入?抑系有人预匿在内开门放进?是否杀死史天佑后,再取分书?抑系偷窃分书,史天佑惊醒,登时用刀砍死?凶刀系何式样?现藏何处?分书现在何人手内?一一盘诘。如果史凤书等并非正凶,自能察出破绽。倘竟一一确凿供认,日后断不能全行翻供。何以九月初一日县堂供词,寥寥数语,全未根究?此可疑者一也。九月初一日,史凤书供认谋杀情事;初二日即行翻供。查初一日所供谋杀史天佑系史云书起意,则史云书为此案要证,即使史凤书翻供,总应传到史云书后,再行确讯。何以九月十一日史云书并未传到,又将史凤书严讯。复经供认如前?忽认、忽翻,情节支离,此可疑者二也。史云书与史凤书均系死者胞侄,据史凤书、马贵二人初供,均称云书动手用刀砍死。如果史凤书、马贵实系谎供,何以该两人一传即到,独史云书避匿许久。直至史吉氏、史培轩赴漕辕翻供之后,又迟至十一月初三日始行到案?似有心虚逃匿情事。此可疑者三也。史培轩赴诉漕辕呈内明称九月二十五日,始在伊家将马贵扭去,何以钞呈卷内有九月十一日马贵在县堂供认同杀情事,似该从九史捷书所控抽换县卷,未始无因。抑史捷书所钞各供未足凭信耶?此可疑者四也。史凤书所穿马褂,如果真是行凶时沾染血迹。及至赴县质讯,仍穿此马褂,自取败露,虽愚亦不至此!惟既据差役刘文称有斑点,究竟是否血痕,自应确切辨认,存案备查,何以遽行发还,致令尸子史捷书指为故意灭迹?此可疑者五也。其余种种疑窦,不可枚举。总之,此案紧要关键,史凤书、马贵初次所认谋杀情事,如系姚令严刑逼招耶?此等情节重大案件。岂可任意刑求?如并未十分刑讯,而自行供认耶?何以任令全行翻供,而不敢再问?况案悬两年之久,前后审讯数十堂之多,至今一无着落。原问官姚令断不能置身事外,仰布政司饬令前署宝应县姚令,迅速晋省听候本部堂当面详细询问,并饬扬州府将此案全卷调齐,逐一检点,钤印固封,派员赍送查阅,再行确切究办。至案内要证史凤书、马贵、史云书仰宝应县即行看管,听候复讯。抄案存。
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