， 故 曰 ： 「 毋 與 不 可 。 」
明 主 度 量 人 力 之 所 能 為 ， 而 後 使 焉 ； 故 令 於 人 之所 能 為 ， 則 令 行
； 使 於 人 之 所 能 為 ， 則 事 成 。 亂 主 不 量 人 力 ， 令 於 人之 所 不 能 為 ， 故
其 令 廢 ； 使 於 人 之 所 不 能 為 ， 故 其 事 敗 。 夫 令 出 而 廢， 舉 事 而 敗 ， 此
強 不 能 之 罪 也 ， 故 曰 ： 「 毋 強 不 能 。 」
狂 惑 之 人 ， 告 之 以 君 臣 之 義 ， 父 子 之 理 ， 貴 賤 之分 ， 不 信 聖 人 之
言 也 ， 而 反 害 傷 之 ， 故 聖 人 不 告 也 ； 故 曰 ： 「 毋 告 不知 。 」
與 不 肖 者 舉 事 ， 則 事 敗 。 使 於 人 之 所 不 能 為 ， 則令 廢 。 告 狂 惑 之
人 則 身 害 ； 故 曰 ： 「 與 不 可 ， 強 不 能 ， 告 不 知 ， 謂 之勞 而 無 功 。 」
常 以 言 翹 明 其 與 人 也 ， 其 愛 人 也 ， 其 有 德 於 人 也， 以 此 為 友 ， 則
不 親 ， 以 此 為 交 ， 則 不 結 。 以 此 為 有 德 於 人 ， 則 不 報， 故 曰 ： 「 見 與
之 友 ， 幾 於 不 親 。 見 愛 之 交 ， 幾 於 不 結 。 見 施 之 德 ，幾 於 不 報 ， 四 方
之 所 歸 ， 心 行 者 也 。 」
明 主 不 用 其 智 ， 而 任 聖 人 之 智 ； 不 用 其 力 ， 而 任眾 人 之 力 ； 故 以
聖 人 之 智 思 慮 者 ， 無 不 知 也 。 以 眾 人 之 力 起 事 者 ， 無不 成 也 。 能 自 去
而 因 天 下 之 智 力 起 ， 則 身 逸 而 福 多 。 亂 主 獨 用 其 智 ，而 不 任 聖 人 之 智
； 獨 用 其 力 ， 而 不 任 眾 人 之 力 ， 故 其 身 勞 而 禍 多 ； 故曰 ： 「 獨 任 之 國
， 勞 而 多 禍 。 」
明 主 內 行 其 法 度 ， 外 行 其 理 義 ， 故 鄰 國 親 之 ， 與國 信 之 ； 有 患 則
鄰 國 憂 之 ， 有 難 則 鄰 國 救 之 。 亂 主 內 失 其 百 姓 ， 外 不信 於 鄰 國 ， 國 有
患 則 莫 之 憂 也 ， 有 難 則 莫 之 救 也 ； 外 內 皆 失 ， 孤 特 而無 黨 ， 故 國 弱 而
主 辱 ； 故 曰 ： 「 獨 國 之 君 ， 卑 而 不 威 。 」
明 主 之 治 天 下 也 ， 必 用 聖 人 ， 而 後 天 下 治 。 婦 人之 求 夫 家 也 ， 必
用 媒 ， 而 後 家 事 成 。 故 治 天 下 而 不 用 聖 人 ， 則 天 下 乖亂 而 民 不 親 也 。
求 夫 家 而 不 用 媒 ， 則 醜 恥 而 人 不 信 也 。 故 曰 ： 「 自 媒之 女 ， 醜 而 不 信
。 」
明 主 者 ， 人 未 之 見 ， 而 有 親 心 焉 者 ， 有 使 民 親 之之 道 也 ， 故 其 位
安 而 民 往 之 ； 故 曰 ： 「 未 之 見 而 親 焉 ， 可 以 往 矣 。 」
堯 舜 古 之 明 主 也 ， 天 下 推 之 而 不 倦 ， 譽 之 而 不 厭， 久 遠 而 不 忘 者
， 有 使 民 不 忘 之 道 也 ； 故 其 位 安 而 民 來 之 ； 故 曰 ： 「久 而 不 忘 焉 ， 可
以 來 矣 。 」
日 月 昭 察 萬 物 者 也 ， 天 多 雲 氣 ， 蔽 蓋 者 眾 ， 則 日月 不 明 ； 人 主 猶
日 月 也 ， 群 臣 多 姦 立 ， 私 以 擁 蔽 主 ， 則 主 不 得 昭 察 其臣 下 ， 臣 下 之 情
， 不 得 上 通 ， 故 姦 邪 日 多 ， 而 人 主 愈 蔽 ； 故 曰 ： 「 日月 不 明 ， 天 不 易
也 。 」
山 ， 物 之 高 者 也 ； 地 險 穢 不 平 易 ， 則 山 不 得 見 ；人 主 猶 山 也 ， 左
右 多 黨 比 周 以 壅 其 主 ， 則 主 不 得 見 ； 故 曰 ： 「 山 高 而不 見 ， 地 不 易 也
。 」
人 主 出 言 不 逆 於 民 心 ， 不 悖 於 理 義 ， 其 所 言 足 以安 天 下 者 也 ， 人
唯 恐 其 不 復 言 也 ； 出 言 而 離 父 子 之 親 ， 疏 君 臣 之 道 ，害 天 下 之 眾 ， 此
言 之 不 可 復 者 也 ， 故 明 主 不 言 也 ； 故 曰 ： 「 言 而 不 可復 者 ， 君 不 言 也
。 」
人 主 身 行 方 正 ， 使 人 有 禮 ， 遇 人 有 理 ， 行 發 於 身， 而 為 天 下 法 式
者 ， 人 唯 恐 其 不 復 行 也 ； 身 行 不 正 ， 使 人 暴 虐 ， 遇 人不 信 ， 行 發 於 身
， 而 為 天 下 笑 者 ， 此 不 可 復 之 行 ， 故 明 主 不 行 也 ； 故曰 ： 「 行 而 不 可
再 者 ， 君 不 行 也 。 」
言 之 不 可 復 者 ， 其 言 不 信 也 。 行 之 不 可 再 者 ， 其行 賊 暴 也 ； 故 言
而 不 信 ， 則 民 不 附 ； 行 而 賊 暴 ， 則 天 下 怨 ； 民 不 附 ，天 下 怨 ， 此 滅 亡
之 所 從 生 也 ， 故 明 主 禁 之 ； 故 曰 ： 「 凡 言 之 不 可 復 ，行 之 不 可 再 者 ，
有 國 者 之 大 禁 也 。 」
立 政 九 敗 解 第 六 十 五
人 君 唯 毋 聽 寢 兵 ， 則 群 臣 賓 客 莫 敢 言 兵 ， 然 則 內之 不 知 國 之 治 亂
， 外 之 不 知 諸 侯 強 弱 ， 如 是 ， 則 城 郭 毀 壞 ， 莫 之 築 補， 甲 獘 兵 彫 ， 莫
之 修 繕 。 如 是 ， 則 守 圉 之 備 毀 矣 。 遼 遠 之 地 謀 ， 邊 竟之 士 修 ， 百 姓 無
圉 敵 之 心 ； 故 曰 ： 「 寢 兵 之 說 勝 ， 則 險 阻 不 守 。 」
人 君 唯 毋 聽 兼 愛 之 說 ， 則 視 天 下 之 民 如 其 民 ， 視國 如 吾 國 ， 如 是
， 則 無 并 兼 攘 奪 之 心 ， 無 覆 軍 敗 將 之 事 然 則 射 御 勇 力之 士 不 厚 祿 ， 覆
軍 殺 將 之 臣 不 貴 爵 ， 如 是 ， 則 射 御 勇 力 之 士 出 在 外 矣， 我 能 毋 攻 人 可
也 ， 不 能 令 人 毋 攻 我 ， 被 求 地 而 予 之 ， 非 吾 所 欲 也 ，不 予 而 與 戰 ， 必
不 勝 也 。 被 以 教 士 ， 我 以 敺 眾 ， 彼 以 良 將 ， 我 以 無 能， 其 敗 必 覆 軍 殺
將 ， 故 曰 ： 「 兼 愛 之 說 勝 ， 則 士 卒 不 戰 。 」
人 君 唯 無 好 全 生 ， 則 群 臣 皆 全 其 生 ， 而 生 又 養 生， 養 何 也 ？ 曰 ：
「 滋 味 也 ， 聲 色 也 」 ， 然 後 為 養 生 ， 然 則 從 欲 妄 行 ，男 女 無 別 ， 反 於
禽 獸 ， 然 則 禮 義 廉 恥 不 立 ， 人 君 無 以 自 守 也 ， 故 曰 ：「 全 生 之 說 勝 ，
則 廉 恥 不 立 。 」
人 君 唯 無 聽 私 議 自 貴 ， 則 民 退 靜 隱 伏 ， 窟 穴 就 山， 非 世 閒 上 ， 輕
爵 祿 而 賤 有 司 ， 然 則 令 不 行 ， 禁 不 止 ， 故 曰 ： 「 私 議自 貴 之 說 勝 ， 則 上 令 不 行 。 」
人 君 唯 無 好 金 玉 貨 財 ， 必 欲 得 其 所 好 ， 然 則 必 有以 易 之 ， 所 以 易
之 者 何 也 ？ 大 官 尊 位 ； 不 然 ， 則 尊 爵 重 祿 也 ， 如 是 ，則 不 肖 者 在 上 位
矣 。 然 則 賢 者 不 為 下 ， 智 者 不 為 謀 ， 信 者 不 為 約 ， 勇者 不 為 死 ， 如 是
， 則 敺 國 而 捐 之 也 ； 故 曰 ： 「 金 玉 貨 財 之 說 勝 ， 則 爵服 下 流 。 」
人 君 唯 毋 聽 群 徒 比 周 ， 則 群 臣 朋 黨 ， 蔽 美 揚 惡 ，然 則 國 之 情 偽 不
見 於 上 ， 如 是 ， 則 朋 黨 者 處 前 ， 寡 黨 者 處 後 ； 夫 朋 黨者 處 前 ， 賢 不 肖
不 分 ， 則 爭 奪 之 亂 起 ， 而 君 在 危 殆 之 中 矣 ； 故 曰 ： 「群 徒 比 周 之 說 勝
， 則 賢 不 肖 不 分 。 」
人 君 唯 毋 聽 觀 樂 玩 好 ， 則 敗 ， 凡 觀 樂 者 ， 宮 室 臺池 ， 珠 玉 聲 樂 也
； 此 皆 費 財 盡 力 ， 傷 國 之 道 也 ， 而 以 此 事 君 者 ， 皆 姦人 也 ， 而 人 君 聽
之 ， 焉 得 毋 敗 ？ 然 則 府 倉 虛 ， 蓄 積 竭 ； 且 姦 人 在 上 ，則 壅 遏 賢 者 而 不
進 也 ， 然 則 國 適 有 患 ， 則 優 倡 侏 儒 起 而 議 國 事 矣 ， 是敺 國 而 捐 之 也 ；
故 曰 ： 「 觀 樂 玩 好 之 說 勝 ， 則 姦 人 在 上 位 。 」
人 君 唯 毋 聽 請 謁 任 譽 ， 則 群 臣 皆 相 為 請 ， 然 則 請謁 得 於 上 ， 黨 與
成 於 鄉 ， 如 是 ， 則 貨 財 行 於 國 ， 法 制 毀 於 官 ， 群 臣 務佼 而 求 用 ， 然 則
無 爵 而 貴 ， 無 祿 而 富 ； 故 曰 ： 「 請 謁 任 譽 之 說 勝 ， 則繩 墨 不 正 。 」
人 君 唯 無 聽 諂 諛 飾 過 之 言 ， 則 敗 ， 奚 以 知 其 然 也？ 夫 諂 臣 者 ， 常
使 其 主 不 悔 其 過 ， 不 更 其 失 者 也 。 故 主 惑 而 不 自 知 也， 如 是 ， 則 謀 臣
死 而 諂 臣 尊 矣 ， 故 曰 ： 「 諂 讒 飾 過 之 說 勝 ， 則 巧 佞 者用 。 」
版 法 解 第 六 十 六
版 法 者 ， 法 天 地 之 位 ， 象 四 時 之 行 ， 以 治 天 下 。四 時 之 行 ， 有 寒
有 暑 ， 聖 人 法 之 ， 故 有 文 有 武 。 天 地 之 位 ， 有 前 有 後， 有 左 有 右 ， 聖
人 法 之 ， 以 建 經 紀 。 春 生 於 左 ， 秋 殺 於 右 ， 夏 長 於 前， 冬 藏 於 後 。 生
長 之 事 ， 文 也 ； 收 藏 之 事 ， 武 也 ； 是 故 文 事 在 左 ， 武事 在 右 ， 聖 人 法
之 。 以 行 法 令 ， 以 治 事 理 。 凡 法 事 者 ， 操 持 不 可 以 不正 ； 操 持 不 正 ，
則 聽 治 不 公 ； 聽 治 不 公 ， 則 治 不 盡 理 。 事 不 盡 應 ； 治不 盡 理 ， 則 疏 遠
微 賤 者 無 所 告 ● ， 事 不 盡 應 ， 則 功 利 不 盡 舉 ； 功 利 不盡 舉 ， 則 國 貧 疏
遠 。 微 賤 者 無 所 告 ● 則 下 饒 ； 故 曰 ： 「 凡 將 立 事 ， 正彼 天 植 」 ； 天 植
者 ， 心 也 ； 天 植 正 ， 則 不 私 近 親 ， 不 孽 疏 遠 ； 不 私 近親 ， 不 孽 疏 遠 ，
則 無 遺 利 ， 無 隱 治 ； 無 遺 利 ， 無 隱 治 ， 則 事 無 不 舉 ，物 無 遺 者 。 欲 見
天 心 ， 明 以 風 雨 ， 故 曰 ： 「 風 雨 無 違 ， 遠 近 高 下 ， 各得 其 嗣 。 」
萬 物 尊 天 ， 而 貴 風 雨 ， 所 以 尊 天 者 ， 為 其 莫 不 受命 焉 也 。 所 以 貴
風 雨 者 ， 為 其 莫 不 待 風 而 動 ， 待 雨 而 濡 也 ， 若 使 萬 物釋 天 而 更 有 所 受
命 ， 釋 風 而 更 有 所 仰 動 ， 釋 雨 而 更 有 所 仰 濡 ， 則 無 為尊 天 而 貴 風 雨 矣
； 今 人 君 之 所 尊 安 者 ， 為 其 威 立 而 令 行 也 ； 其 所 以 能立 威 行 令 者 ， 為
其 威 利 之 操 莫 不 在 君 也 ； 若 使 威 利 之 操 不 專 在 君 ， 而有 所 分 散 ， 則 君
日 益 輕 ， 而 威 利 日 衰 ， 侵 暴 之 道 也 。 故 曰 ： 「 三 經 既飭 ， 君 乃 有 國 。 」
乘 夏 方 長 ， 審 治 刑 賞 ， 必 明 經 紀 。 陳 義 設 法 ， 斷事 以 理 。 虛 氣 平
心 ， 乃 去 怒 喜 。 若 倍 法 棄 令 ， 而 行 怒 喜 ， 禍 亂 乃 生 ，上 位 乃 殆 ； 故 曰
： 「 喜 無 以 賞 ， 怒 無 以 殺 ； 喜 以 賞 ， 怒 以 殺 ， 怨 乃 起， 令 乃 廢 。 驟 令
而 不 行 ， 民 心 乃 外 ； 外 之 有 徒 ， 禍 乃 始 牙 。 眾 之 所 忿， 寡 不 能 圖 。 」
冬 既 閉 藏 ， 百 事 盡 止 ， 往 事 畢 登 ， 來 事 未 起 。 方冬 無 事 ， 慎 觀 終
始 ， 審 察 事 理 。 事 有 先 易 而 後 難 者 ， 有 始 不 足 見 而 終不 可 及 者 ， 此 常
利 之 所 以 不 舉 ， 事 之 所 以 困 者 也 。 事 之 先 易 者 ， 人 輕行 之 ； 人 輕 行 之
， 則 必 困 難 成 之 事 。 始 不 足 見 者 ， 人 輕 棄 之 ， 人 輕 棄之 ， 則 必 失 不 可
及 之 功 。 夫 數 困 難 成 之 事 ， 而 時 失 不 可 及 之 功 ， 衰 耗之 道 也 。 是 故 ，
明 君 審 察 事 理 ， 慎 觀 終 始 ， 為 必 知 其 所 成 ， 成 必 知 其所 用 ， 用 必 知 其
所 利 害 ； 為 而 不 知 所 成 ， 成 而 不 知 所 用 ， 用 而 不 知 所利 害 ， 謂 之 妄 舉
； 妄 舉 者 ， 其 事 不 成 ， 其 功 不 立 ； 故 曰 ： 「 舉 所 美 ，必 觀 其 所 終 。 廢
所 惡 ， 必 計 其 所 窮 。 」
凡 人 君 者 ， 欲 民 之 有 禮 義 也 ； 夫 民 無 禮 義 ， 則 上下 亂 而 貴 賤 爭 ；
故 曰 ： 「 慶 勉 敦 敬 以 顯 之 ， 富 祿 有 功 以 勸 之 ， 爵 貴 有名 以 休 之 。 」
凡 人 君 者 ， 欲 眾 之 親 上 鄉 意 也 ， 欲 其 從 事 之 勝 任也 ， 而 眾 者 不 愛
， 則 不 親 ； 不 親 ， 則 不 明 。 不 教 順 ， 則 不 鄉 意 ； 是 故明 君 兼 愛 以 親 之
， 明 教 順 以 道 之 ， 便 其 勢 ， 利 其 備 ， 愛 其 力 ， 而 勿 奪其 時 以 利 之 ； 如 此 ， 則 眾 親 上 鄉 意 ， 從 事 勝 任 矣 ； 故 曰： 「 兼 愛 無 遺 」 ， 是 謂 君 心 必 先 順 教 ， 萬 民 鄉 風 。 旦 暮利 之 ， 眾 乃 勝 任 。 治 之 本 二 ： 一 曰 人 ， 二 曰 事 ， 人 欲 必用 ， 事 欲 必 工 。 人 有 逆 順 ， 事 有 稱 量 。 人 心 逆 ， 則 人 不用 。 事 失 稱 量 ， 則 事 不 工 。 事 不 工 則 傷 ， 人 不 用 則 怨 ；故 曰 ： 「 取 人 以 己 ， 成 事 以 質 。 」 成 事 以 質 者 ， 用 稱 量也 。 取 人 以 己 者 ， 度 恕 而 行 也 。 度 恕 者 ， 度 之 於 己 也 。己 之 所 不 安 ， 勿 施 於 人 ； 故 曰 ： 審 用 財 ， 慎 施 報 ， 察 稱量 。 故 用 財 不 可 以 嗇 ， 用 力 不 可 以 苦 ， 用 財 嗇 則 費 ， 用力 苦 則 勞 矣 。 奚 以 知 其 然 也 ？ 用 力 苦 則 事 不 工 ， 事 不 工而 數 復 之 ， 故 曰 勞 矣 。 用 財 嗇 則 不 當 人 心 ， 不 當 人 心 則怨 起 ， 用 財 而 生 怨 ， 故 曰 ：「
費 怨 起 而 不 復 反 ， 眾 勞 而 不 得 息 ， 則 必 有 崩 阤 堵 壞 之心 ， 故 曰 ： 「 民 不 足 ， 令 乃 辱 。 民 苦 殃 ， 令 不 行 。 施 報不 得 ， 禍 乃 始 昌 。 禍 昌 而 不 悟 ， 民 乃 自 圖 。 」
凡 國 無 法 ， 則 眾 不 知 所 為 。 無 度 ， 則 事 無 機 。 有法 不 正 ， 有 度 不
直 ， 則 治 辟 ， 治 辟 則 國 亂 ； 故 曰 ： 「 正 法 直 度 ， 罪 殺不 赦 。 殺 僇 必 信
， 民 畏 而 懼 。 武 威 既 明 ， 令 不 再 行 。 」
凡 民 者 莫 不 惡 罰 而 畏 罪 ， 是 以 人 君 嚴 教 以 示 之 ，明 刑 罰 以 致 之 ；
故 曰 ： 「 頓 卒 怠 倦 以 辱 之 ， 罰 罪 有 過 以 懲 之 ， 殺 僇 犯禁 以 振 之 。 」
治 國 有 三 器 ， 亂 國 有 六 攻 ， 明 君 能 勝 六 攻 而 立 三器 ， 則 國 治 ， 不
肖 之 君 不 能 勝 六 攻 而 立 三 器 ， 故 國 不 治 。 三 器 者 何 也？ 曰 ： 「 號 令 也
、 斧 鉞 也 、 祿 賞 也 。 」 六 攻 者 何 也 ？ 親 也 、 貴 也 、 貨也 、 色 也 、 巧 佞 也 、 玩 好 也 。 三 器 之 用 何 也 ？ 曰 ： 「 非號 令 無 以 使 下 ， 非 斧 鉞 無 以 畏 眾 ， 非 祿 賞 無 以 勸 民 。 」六 攻 之 敗 何 也 ？ 曰 ： 「 雖 不 聽 而 可 以 得 存 ， 雖 犯 禁 而 可以 得 免 ， 雖 無 功 而 可 以 得 富 ； 夫 國 有 不 聽 而 可 以 得 存 者， 則 號 令 不 足 以 使 下 。 有 犯 禁 而 可 以 得 免 者 ， 則 斧 鉞 不足 以 畏 眾 。 有 無 功 而 可 以 得 富 者 ， 則 祿 賞 不 足 以 勸 民 ；號 令 不 足 以 使 下 ， 斧 鉞 不 足 以 畏 眾 ， 祿 賞 不 足 以 勸 民 ，則 人 君 無 以 自 守 也 ； 然 則 明 君 柰 何 ？ 明 君 不 為 六 者 變 更號 令 ， 不 為 六 者 疑 錯 斧 鉞 ， 不 為 六 者 益 損 祿 賞 ； 故 曰 ：「
植 固 而 不 動 ， 倚 邪 乃 恐 。 倚 革 邪 化 ， 令 往 民 移 。 」
凡 人 君 者 ， 覆 載 萬 民 而 兼 有 之 ， 燭 臨 萬 族 而 事 使之 ； 是 故 以 天 地
日 月 四 時 為 主 為 質 ， 以 治 天 下 。 天 覆 而 無 外 也 。 其 德無 所 不 在 ； 地 載
而 無 棄 也 ， 安 固 而 不 動 ； 故 莫 不 生 殖 ， 聖 人 法 之 ， 以覆 載 萬 民 ， 故 莫
不 得 其 職 性 ， 得 其 職 性 ； 則 莫 不 為 用 ； 故 曰 ： 「 法 天合 德 ， 象 地 無 親
。 」 日 月 之 明 無 私 ， 故 莫 不 得 光 ， 聖 人 法 之 ， 以 燭 萬民 ， 故 能 審 察 ，
則 無 遺 善 。 無 隱 姦 。 無 遺 善 ， 無 隱 姦 ， 則 刑 賞 信 必 ；刑 賞 信 必 ， 則 善
勸 而 姦 止 ； 故 曰 ： 「 參 於 日 月 四 時 之 行 ， 信 必 而 著 明， 聖 人 法 之 ， 以
事 萬 民 ， 故 不 失 時 功 ， 故 曰 ： 「 伍 於 四 時 」 。 凡 眾 者， 愛 之 則 親 ， 利
之 則 至 ， 是 故 明 君 設 利 以 致 之 ， 明 愛 以 親 之 ； 徒 利 而不 愛 ， 則 眾 至 而
不 親 ； 徒 愛 而 不 利 ， 則 眾 親 而 不 至 ； 愛 施 俱 行 ， 則 說君 臣 ， 說 朋 友 、
說 兄 弟 、 說 父 子 、 愛 施 所 設 ， 四 固 不 能 守 ； 故 曰 ： 「說 在 愛 施 。 」
凡 君 所 以 有 眾 者 ， 愛 施 之 德 也 愛 有 所 移 ， 利 有 所并 ， 則 不 能 盡 有
； 故 曰 ： 「 有 眾 在 廢 私 。 」
愛 施 之 德 ， 雖 行 而 無 私 ， 內 行 不 修 ， 則 不 能 朝 遠方 之 君 ； 是 故 正
君 臣 上 下 之 義 ， 飾 父 子 兄 弟 夫 妻 之 義 ， 飾 男 女 之 別 ，別 疏 數 之 差 ， 使
君 德 臣 忠 ， 父 慈 子 孝 ， 兄 愛 弟 敬 ， 禮 義 章 明 ， 如 此 ，則 近 者 親 之 ， 遠
者 歸 之 ， 故 曰 ： 「 召 遠 在 修 近 。 」
閉 禍 在 除 怨 。 非 有 怨 乃 除 之 ， 所 事 之 地 常 無 怨 也。 凡 禍 亂 之 所 生
， 生 於 怨 咎 ， 怨 咎 所 生 ， 生 於 非 理 ， 是 以 明 君 之 事 眾也 必 經 ， 使 之 必
道 ， 施 報 必 當 ， 出 言 必 得 ， 刑 罰 必 理 ， 如 此 ， 則 眾 無鬱 怨 之 心 ， 無 憾
恨 之 意 。 如 此 ， 則 禍 亂 不 生 ， 上 位 不 殆 ， 故 曰 ： 「 閉禍 在 除 怨 也 。 」
凡 人 君 所 以 尊 安 者 ， 賢 佐 也 ； 佐 賢 ， 則 君 尊 國 安民 治 ； 無 佐 ， 則
君 卑 國 危 民 亂 ； 故 曰 ： 備 長 存 乎 任 賢 ， 凡 人 者 莫 不 欲利 而 惡 害 ， 是 故
與 天 下 同 利 者 ， 天 下 持 之 。 擅 天 下 之 利 者 ， 天 下 謀 之。 天 下 所 謀 ， 雖
立 必 隳 。 天 下 所 持 ， 雖 高 不 危 。 故 曰 ： 「 安 高 在 乎 同利 。 」
凡 所 謂 能 以 所 不 利 利 人 者 ， 舜 是 也 ； 舜 耕 歷 山 ，陶 河 濱 ， 漁 雷 澤
， 不 取 其 利 ， 以 教 百 姓 ， 百 姓 舉 利 之 。 此 所 謂 能 以 所不 利 利 人 者 也 。
所 謂 能 以 所 不 有 予 人 者 ， 武 王 是 也 ； 武 王 伐 紂 ， 士 卒往 者 ， 人 有 書 社
， 入 殷 之 日 ， 決 鉅 橋 之 粟 ， 散 鹿 臺 之 錢 ， 殷 民 大 說 ，此 所 謂 能 以 所 不 有 予 人 者 也 。
桓 公 謂 管 子 曰 ： 「 今 子 教 寡 人 法 天 合 德 ， 合 德 長久 ， 合 德 而 兼 覆
之 ， 則 萬 物 受 命 。 象 地 無 親 ， 無 親 安 固 ， 無 親 而 兼 載之 ， 則 諸 生 皆 殖
。 參 於 日 月 無 私 ， 葆 光 無 私 ， 而 兼 照 之 ， 則 美 惡 不 隱， 然 則 君 子 之 為
身 無 好 無 惡 然 已 乎 ？ 」 管 子 對 曰 ： 「 不 然 ， 夫 學 者 所以 自 化 ， 所 以 自
撫 ， 故 君 子 惡 稱 人 之 惡 ， 惡 不 忠 而 怨 妒 ， 惡 不 公 議 而名 當 稱 ， 惡 不 位
下 而 位 上 ， 惡 不 親 外 而 內 放 ， 此 五 者 ， 君 子 之 所 恐 行， 而 小 人 之 所 以
亡 ， 況 人 君 乎 ？ 」
明 法 解 第 六 十 七
明 主 者 ， 明 於 術 數 而 不 可 欺 也 ， 審 於 法 禁 而 不 可犯 也 ， 察 於 分 職
而 不 可 亂 也 ； 故 群 臣 不 敢 行 其 私 ， 貴 臣 不 得 蔽 其 賤 ，近 者 不 得 塞 其 遠
， 孤 寡 老 弱 不 失 其 所 職 ， 境 內 明 辨 而 不 相 踰 越 ， 此 之謂 治 國 ； 故 明 法
曰 ： 「 所 謂 治 國 者 ， 主 道 明 也 。 」
明 主 者 ， 上 之 所 以 一 民 使 下 也 。 私 術 者 ， 下 之 所以 侵 上 亂 主 也 ，
故 法 廢 而 私 行 ， 則 人 主 孤 特 而 獨 立 ， 人 臣 群 黨 而 成 朋； 如 此 ， 則 主 弱
而 臣 強 ， 此 之 謂 亂 國 ； 故 明 法 曰 ： 「 所 謂 亂 國 者 ， 臣術 勝 也 。 」
明 主 在 上 位 ， 有 必 治 之 勢 ， 則 群 臣 不 敢 為 非 ； 是故 群 臣 之 不 敢 欺
主 者 ， 非 以 愛 主 也 ， 以 畏 主 之 威 勢 也 ； 百 姓 之 爭 用 ，非 以 愛 主 也 ， 以
畏 主 之 法 令 也 ； 故 明 主 操 必 勝 之 數 ， 以 治 必 用 之 民 ；處 必 尊 之 勢 ， 以
制 必 服 之 臣 ； 故 令 行 禁 止 ， 主 尊 而 臣 卑 ； 故 明 法 曰 ：「 尊 君 卑 臣 ， 非
計 親 也 ， 以 勢 勝 也 。 」
明 主 之 治 也 ， 縣 爵 祿 以 勸 其 民 ； 民 有 利 於 上 ， 故主 有 以 使 之 ； 立
刑 罰 以 威 其 下 ， 下 有 畏 於 上 ， 故 主 有 以 牧 之 ； 故 無 爵祿 則 主 無 以 勸 民
； 無 刑 罰 則 主 無 以 威 眾 ； 故 人 臣 之 行 理 奉 命 者 ， 非 以愛 主 也 ， 且 以 就
利 而 避 害 也 。 百 官 之 奉 法 無 姦 者 ， 非 以 愛 主 也 ， 欲 以受 爵 祿 而 避 刑 罰 也 ； 故 明 法 曰 ： 「 百 官 論 職 ， 非 惠 也 ，刑 罰 必 也 。 」
人 主 者 ， 擅 生 殺 ， 處 威 勢 ， 操 令 行 禁 止 之 柄 ， 以御 其 群 臣 ， 此 主
道 也 。 人 臣 者 ， 處 卑 賤 ， 奉 主 令 ， 守 本 任 ， 治 分 職 ，此 臣 道 也 ； 故 主
行 臣 道 則 亂 ， 臣 行 主 道 則 危 ， 故 上 下 無 分 ， 君 臣 共 道， 亂 之 本 也 ， 故
明 法 曰 ： 「 君 臣 共 道 則 亂 。 」
人 臣 之 所 以 畏 恐 而 謹 事 主 者 ， 以 欲 生 而 惡 死 也 ；使 人 不 欲 生 ， 不
惡 死 ， 則 不 可 得 而 制 也 ； 夫 生 殺 之 柄 專 在 大 臣 ， 而 主不 危 者 ， 未 嘗 有
也 ； 故 治 亂 不 以 法 斷 而 決 於 重 臣 ， 生 殺 之 柄 不 制 於 主而 在 群 下 ， 此 寄
生 之 主 也 ； 故 人 主 專 以 其 威 勢 予 人 ， 則 必 有 劫 殺 之 患； 專 以 其 法 制 予
人 ， 則 必 有 亂 亡 之 禍 ； 如 此 者 ， 亡 主 之 道 也 。 故 明 法曰 ： 「 專 授 則 失
。 」
凡 為 主 而 不 得 行 其 令 ， 廢 法 而 恣 群 臣 ， 威 嚴 已 廢， 權 勢 已 奪 ， 令
不 得 出 ， 群 臣 弗 為 用 ， 百 姓 弗 為 使 ， 竟 內 之 眾 不 制 ，則 國 非 其 國 ， 而
民 非 其 民 ， 如 此 者 ， 滅 主 之 道 也 ， 故 明 法 曰 ： 「 令 本不 出 謂 之 滅 。 」
明 主 之 道 ， 卑 賤 不 待 尊 貴 而 見 ， 大 臣 不 因 左 右 而進 ， 百 官 條 通 ，
群 臣 顯 見 。 有 罰 者 ， 主 見 其 罪 。 有 賞 者 ， 主 知 其 功 。見 知 不 悖 ， 賞 罰
不 差 ， 有 不 蔽 之 術 ， 故 無 壅 遏 之 患 ； 亂 主 則 不 然 ， 法令 不 得 至 於 民 ，
疏 遠 鬲 閉 ， 而 不 得 聞 ， 如 此 者 ， 壅 遏 之 道 也 ， 故 明 法曰 ： 「 令 出 而 留
， 謂 之 壅 。 」
人 臣 之 所 以 乘 而 為 姦 者 ， 擅 主 也 ； 臣 有 擅 主 者 ，則 主 令 不 得 行 ，
而 下 情 不 上 通 ， 人 臣 之 力 ， 能 鬲 君 臣 之 閒 而 使 美 惡 之情 不 揚 ， 聞 禍 福 之 事 不 通 徹 ， 人 主 迷 惑 而 無 從 悟 ， 如 此者 ， 塞 主 之 道 也 ； 故 明 法 曰 ： 「 下 情 不 上 通 ， 謂 之 塞 。」
明 主 者 ， 兼 聽 獨 斷 ， 多 其 門 戶 ； 群 臣 之 道 ， 下 得明 上 ， 賤 得 言 貴
， 故 姦 人 不 敢 欺 ； 亂 主 則 不 然 ， 聽 無 術 數 ， 斷 事 不 以參 伍 ， 故 無 能 之
士 上 通 ， 邪 枉 之 臣 專 國 ， 主 明 蔽 而 聰 塞 ， 忠 臣 之 欲 謀諫 者 不 得 進 ， 如
此 者 ， 侵 主 之 道 也 ； 故 明 法 曰 ： 「 下 情 上 而 道 止 。 謂之 侵 。 」
人 主 之 治 國 也 ， 莫 不 有 法 令 ； 賞 罰 具 ， 故 其 法 令明 ， 而 賞 罰 之 所
立 者 當 ， 則 主 尊 顯 而 姦 不 生 ； 其 法 令 逆 ， 而 賞 罰 之 所立 者 不 當 ， 則 群
臣 立 私 而 壅 塞 之 ， 朋 黨 而 劫 殺 之 ； 故 明 法 曰 ： 「 滅 塞侵 壅 之 所 生 ， 從
法 之 不 立 也 。 」
法 度 者 ， 主 之 所 以 制 天 下 而 禁 姦 邪 也 ， 所 以 牧 領海 內 而 奉 宗 廟 也
。 私 意 者 ， 所 以 生 亂 長 姦 而 害 公 正 也 ， 所 以 壅 蔽 失 正而 危 亡 也 ； 故 法
度 行 則 國 治 ， 私 意 行 則 國 亂 。 明 主 雖 心 之 所 愛 ， 而 無功 者 不 賞 也 ； 雖
心 之 所 憎 ， 而 無 罪 者 弗 罰 也 ； 案 法 式 而 驗 得 失 ， 非 法度 不 留 意 焉 ； 故
明 法 曰 ： 「 先 王 之 治 國 也 ， 不 淫 意 於 法 之 外 。 」
明 主 之 治 國 也 ， 案 其 當 宜 ， 行 其 正 理 ， 故 其 當 賞者 ， 群 臣 不 得 辭
也 。 其 當 罰 者 ， 群 臣 不 敢 避 也 。 夫 賞 功 誅 罪 ， 所 以 為天 下 致 利 除 害 也
。 草 茅 弗 去 ， 則 害 禾 穀 。 盜 賊 弗 誅 ， 則 傷 良 民 。 夫 舍公 法 而 行 私 惠 ，
則 是 利 姦 邪 而 長 暴 亂 也 。 行 私 惠 而 賞 無 功 ， 則 是 使 民偷 幸 而 望 於 上 也 。 行 私 惠 而 赦 有 罪 ， 則 是 使 民 輕 上 而 易為 非 也 。 夫 舍 公 法 ， 用 私 惠 ， 明 主 不 為 也 ； 故 明 法 曰 ：「 不 為 惠 於 法 之 內 」 。
凡 人 主 莫 不 欲 其 民 之 用 也 ， 使 民 用 者 ， 必 法 立 而令 行 也 ； 故 治 國
使 眾 莫 如 法 ， 禁 淫 止 暴 莫 如 刑 ； 故 貧 者 非 不 欲 奪 富 者財 也 ， 然 而 不 敢
者 ， 法 不 使 也 。 強 者 非 不 能 暴 弱 也 ， 然 而 不 敢 者 ， 畏法 誅 也 ； 故 百 官
之 事 ， 案 之 以 法 ， 則 姦 不 生 。 暴 慢 之 人 ， 誅 之 以 刑 ，則 禍 不 起 。 群 臣
並 進 ， 筴 之 以 數 ， 則 私 無 所 立 ； 故 明 法 曰 ： 「 動 無 非法 者 ， 所 以 禁 過
而 外 私 也 。 」
人 主 之 所 以 制 臣 下 者 ， 威 勢 也 ； 故 威 勢 在 下 ， 則主 制 於 臣 。 威 勢
在 上 ， 則 臣 制 於 主 ； 夫 蔽 主 者 ， 非 塞 其 門 ， 守 其 戶 也， 然 而 令 不 行 ，
禁 不 止 ， 所 欲 不 得 者 ， 失 其 威 勢 也 ； 故 威 勢 獨 在 於 主， 則 群 臣 畏 敬 。
法 政 獨 出 於 主 ， 則 天 下 服 德 ； 故 威 勢 分 於 臣 ， 則 令 不行 。 法 政 出 於 臣
， 則 民 不 聽 ； 故 明 主 之 治 天 下 也 ， 威 勢 獨 在 於 主 ， 而不 與 臣 共 ， 法 政
獨 制 於 主 ， 而 不 從 臣 出 ； 故 明 法 曰 ： 「 威 不 二 錯 ， 政不 二 門 。 」
明 主 者 ， 一 度 量 ， 立 表 儀 ， 而 堅 守 之 ， 故 令 下 而民 從 。 法 者 ， 天
下 之 程 式 也 ， 萬 事 之 儀 表 也 。 吏 者 ， 民 之 所 懸 命 也 ；故 明 主 之 治 也 ，
當 於 法 者 賞 之 ， 違 於 法 者 誅 之 ， 故 以 法 誅 罪 ， 則 民 就死 而 不 怨 。 以 法
量 功 ， 則 民 受 賞 而 無 德 也 ， 此 以 法 舉 錯 之 功 也 ； 故 明法 曰 ： 「 以 法 治
國 ， 則 舉 錯 而 已 。 」
明 主 者 ， 有 法 度 之 制 ， 故 群 臣 皆 出 於 方 正 之 治 ，而 不 敢 為 姦 ； 百
姓 知 主 之 從 事 於 法 也 ， 故 吏 之 所 使 者 有 法 ， 則 民 從 之； 無 法 ， 則 止 ；
民 以 法 與 吏 相 距 ， 下 以 法 與 上 從 事 ， 故 軸 偽 之 人 不 得欺 其 主 ， 嫉 妒 之
人 不 得 用 其 賊 心 ， 讒 諛 之 人 不 得 施 其 巧 ， 千 里 之 外 ，不 敢 擅 為 非 ； 故
明 法 曰 ： 「 有 法 度 之 制 者 ， 不 可 巧 以 軸 偽 。 」
權 衡 者 ， 所 以 起 輕 重 之 數 也 ， 然 而 人 不 事 者 ， 非心 惡 利 也 ， 權 不
能 為 之 多 少 其 數 ， 而 衡 不 能 為 之 輕 重 其 量 也 ； 人 知 事權 衡 之 無 益 ， 故
不 事 也 ； 故 明 主 在 上 位 ， 則 官 不 得 枉 法 ， 吏 不 得 為 私， 民 知 事 吏 之 無
益 ， 故 財 貨 不 行 於 吏 ， 權 衡 平 正 而 待 物 ， 故 姦 軸 之 人不 得 行 其 私 ； 故
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