深 而 跡 」 , 言 明 墨 章 書 , 道 德 有 常 , 則 後 世 人 人 修 理而 不 迷 , 故 名 聲 不 息 。 「 夫 天 地 一 險 一 易 , 若 鼓 之 有 楟擿 , 擋 則 擊 」 , 言 苟 有 唱 之 , 必 有 和 之 , 和 之 不 差 , 因以 盡 天 地 之 道 。 景 不 為 曲 物 直 , 響 不 為 惡 聲 美 。 是 以 聖人 明 乎 物 之 性 者 必 以 其 類 來 也 , 故 君 子 繩 繩 乎 慎 其 所 先。 「 天 地 萬 物 之 橐 , 宙 合 有 橐 天 地 」 , 天 地 苴 萬 物 , 故曰 萬 物 之 橐 。 宙 合 之 意 , 上 通 於 天 之 上 , 下 泉 於 地 之 下, 外 出 於 四 海 之 外 , 合 絡 天 地 , 以 為 一 裹 。 散 之 至 于 無閒 。 不 可 名 而 山 。 是 大 之 無 外 , 小 之 無 內 , 故 曰 有 橐 天地 , 其 義 不 傳 。 一 典 品 之 不 極 一 薄 , 然 而 典 品 無 治 也 。多 內 則 富 , 時 出 則 當 。 而 聖 人 之 道 , 貴 富 以 當 。 奚 謂 當, 本 乎 無 妄 之 治 , 鉉 乎 無 方 之 事 , 應 變 不 失 之 謂 當 。 變無 不 至 , 無 有 應 當 本 錯 不 敢 忿 。 故 言 而 名 之 曰 宙 合 。
樞 言 第 十 二
管 子 曰 : 「 道 之 在 天 者 日 也 , 其 在 人 者 心 也 。 」故 曰 : 「 有 氣 則
生 , 無 氣 則 死 , 生 者 以 其 氣 。 有 名 則 治 , 無 名 則 亂 ,治 者 以 其 名 。 」
樞 言 曰 : 「 愛 之 利 之 , 益 之 安 之 。 」 四 者 道 之 出 。 帝王 者 用 之 而 天 下
治 矣 。 帝 王 者 , 審 所 先 所 後 , 先 民 與 地 , 則 得 矣 。 先貴 與 驕 , 則 失 矣
。 是 故 先 王 慎 貴 在 所 先 所 後 。 人 主 不 可 以 不 慎 貴 , 不可 以 不 慎 民 , 不
可 以 不 慎 富 , 慎 貴 在 舉 賢 , 慎 民 在 置 官 , 慎 富 在 務 地。 故 人 主 之 卑 尊
輕 重 , 在 此 三 者 , 不 可 不 慎 。 國 有 寶 有 器 有 用 , 城 郭險 阻 蓄 藏 , 寶 也
。 聖 智 , 器 也 。 珠 玉 , 末 用 也 。 先 王 重 其 寶 器 , 而 輕其 末 用 。 故 能 為
天 下 生 而 不 死 者 二 , 立 而 不 立 者 四 。 喜 也 者 、 怒 也 者、 惡 也 者 、 欲 也
者 、 天 下 之 敗 也 。 而 賢 者 寶 之 , 為 善 者 非 善 也 故 善 無以 為 也 , 故 先 王
貴 善 。 王 主 積 于 民 , 霸 主 積 于 將 戰 士 , 衰 主 積 于 貴 人, 亡 主 積 于 婦 女
珠 玉 , 故 先 王 慎 其 所 積 。 疾 之 疾 之 , 萬 物 之 師 也 。 為之 為 之 , 萬 物 之
時 也 。 強 之 強 之 , 萬 物 之 指 也 。 凡 國 有 三 制 , 有 制 人者 , 有 為 人 之 所
制 者 , 有 不 能 制 人 , 人 亦 不 能 制 者 。 何 以 知 其 然 , 德盛 義 尊 , 而 不 好
加 名 於 人 , 人 眾 兵 強 , 而 不 以 其 國 造 難 生 患 。 天 下 有大 事 , 而 好 以 其
國 後 , 如 此 者 , 制 人 者 也 。 德 不 盛 , 義 不 尊 , 而 好 加名 于 人 ; 人 不 眾
, 兵 不 強 , 而 好 以 其 國 造 難 生 患 ; 恃 與 國 , 幸 名 利 ,如 此 者 , 人 之 所 制 也 。 人 進 亦 進 , 人 退 亦 退 ; 人 勞 亦 勞, 人 佚 亦 佚 , 進 退 勞 佚 , 與 人 相 苟 , 如 此 者 , 不 能 制 人, 人 亦 不 能 制 也 。 愛 人 甚 而 不 能 利 也 , 憎 人 甚 而 不 能 害也 。 故 先 王 貴 當 , 貴 周 。 周 者 不 出 于 口 , 不 見 于 色 , 一龍 一 蛇 , 一 日 五 化 之 謂 周 , 故 先 王 不 以 一 過 二 , 先 王 不獨 舉 , 不 擅 功 。 先 王 不 約 束 , 不 結 紐 , 約 束 則 解 , 結 紐則 絕 。 故 親 不 在 約 束 結 紐 。 先 王 不 貨 交 , 不 列 地 , 以 為天 下 。 天 下 不 可 改 也 , 而 可 以 鞭 箠 使 也 。 時 也 利 也 。 出為 之 也 。 餘 目 不 明 , 餘 耳 不 聰 。 是 以 能 繼 天 子 之 容 。 官職 亦 然 。 時 者 得 天 , 義 者 得 人 , 既 時 且 義 , 故 能 得 天 與人 。 先 王 不 以 勇 猛 為 邊 竟 , 則 邊 竟 安 。 邊 竟 安 , 則 鄰 國親 。 鄰 國 親 , 則 舉 當 矣 。 人 故 相 憎 也 , 人 之 心 悍 。 故 為之 法 。 法 出 于 禮 , 禮 出 于 治 , 治 禮 道 也 , 萬 物 待 治 禮 而後 定 。 凡 萬 物 , 陰 陽 兩 生 而 參 視 , 先 王 因 其 參 而 慎 所 入所 出 。 以 卑 為 卑 , 卑 不 可 得 , 以 尊 為 尊 , 尊 不 可 得 , 桀舜 是 也 , 先 王 之 所 以 最 重 也 。 得 之 必 生 , 失 之 必 死 者 ,何 也 ? 唯 無 得 之 , 堯 舜 禹 湯 文 武 孝 己 , 斯 待 以 成 , 天 下必 待 以 生 , 故 先 王 重 之 。 一 日 不 食 , 比 歲 歉 。 三 日 不 食, 比 歲 饑 。 五 日 不 食 , 比 歲 荒 。 七 日 不 食 , 無 國 土 , 十日 不 食 , 無 疇 類 盡 死 矣 。 先 王 貴 誠 信 , 誠 信 者 , 天 下 之結 也 。 賢 大 夫 不 恃 宗 至 , 士 不 恃 外 權 。 坦 坦 之 利 不 以 功, 坦 坦 之 備 不 為 用 。 故 存 國 家 , 定 社 稷 , 在 卒 謀 之 閒 耳。 聖 人 用 其 心 , 沌 沌 乎 博 而 圜 , 豚 豚 乎 莫 得 其 門 , 紛 紛乎 若 亂 絲 , 遺 遺 乎 若 有 從 治 。 故 曰 : 欲 知 者 知 之 , 欲 利者 利 之 , 欲 勇 者 勇 之 , 欲 貴 者 貴 之 。 彼 欲 貴 , 我 貴 之 ,人 謂 我 有 禮 。 彼 欲 勇 , 我 勇 之 , 人 謂 我 恭 。 彼 欲 利 , 我利 之 , 人 謂 我 仁 。 彼 欲 知 , 我 知 之 , 人 謂 我 愍 , 戒 之 戒之 , 微 而 異 之 。 動 作 必 思 之 , 無 令 人 識 之 , 卒 來 者 必 備之 , 信 之 者 仁 也 , 不 可 欺 者 智 也 。 既 智 且 仁 , 是 謂 成 人。 賤 固 事 貴 , 不 肖 固 事 賢 。 貴 之 所 以 能 成 其 貴 者 , 以 其貴 而 事 賤 也 , 賢 之 所 以 能 成 其 賢 者 , 以 其 賢 而 事 不 肖 也。 惡 者 美 之 充 也 , 卑 者 尊 之 充 也 , 賤 者 貴 之 充 也 , 故 先王 貴 之 。 天 以 時 使 , 地 以 材 使 , 人 以 德 使 , 鬼 神 以 祥 使, 禽 獸 以 力 使 。 所 謂 德 者 , 先 之 之 謂 也 , 故 德 莫 如 先 ,應 適 莫 如 後 。 先 王 用 一 陰 二 陽 者 霸 , 盡 以 陽 者 王 , 以 一陽 二 陰 者 削 , 盡 以 陰 者 亡 。 量 之 不 以 少 多 稱 之 不 以 輕 重, 度 之 不 以 短 長 , 不 審 此 三 者 , 不 可 舉 大 事 。 能 戒 乎 ?能 敕 乎 ? 能 隱 而 伏 乎 ? 能 而 稷 乎 ? 能 而 麥 乎 ? 春 不 生 而夏 無 得 乎 , 眾 人 之 用 其 心 也 , 愛 者 憎 之 始 也 , 德 者 怨 之本 也 , 唯 賢 者 不 然 。 先 王 事 以 合 交 , 德 以 合 人 , 二 者 不合 , 則 無 成 矣 , 無 親 矣 。 凡 國 之 亡 也 , 以 其 長 者 也 。 人之 自 失 也 , 以 其 所 長 者 也 , 故 善 游 者 死 于 梁 池 , 善 射 者死 于 中 野 。 命 屬 于 食 , 治 屬 于 事 。 無 善 事 而 有 善 治 者 ,自 古 及 今 , 未 嘗 之 有 也 。 眾 勝 寡 , 疾 勝 徐 , 勇 勝 怯 , 智勝 愚 , 善 勝 惡 , 有 義 勝 無 義 , 有 天 道 勝 無 天 道 , 凡 此 七勝 者 貴 眾 , 用 之 終 身 者 眾 矣 。 人 主 好 佚 欲 , 亡 其 身 失 其國 者 殆 。 其 德 不 足 以 懷 其 民 者 殆 。 明 其 刑 而 賤 其 士 者 殆。 諸 侯 假 之 威 , 久 而 不 知 極 已 者 殆 。 身 彌 老 不 知 敬 其 適子 者 殆 。 蓄 藏 積 陳 朽 腐 , 不 以 與 人 者 殆 。 凡 人 之 名 三 ,有 治 也 者 , 有 恥 也 者 , 有 事 也 者 。 事 之 名 二 , 正 之 察 之, 五 者 而 天 下 治 矣 。 名 正 則 治 , 名 倚 則 亂 , 無 名 則 死 ,故 先 王 貴 名 。 先 王 取 天 下 , 遠 者 以 禮 , 近 者 以 體 , 體 禮者 , 所 以 取 天 下 , 遠 近 者 , 所 以 殊 天 下 之 際 。 日 益 之 而患 少 者 惟 忠 , 日 損 之 而 患 多 者 惟 欲 。 多 忠 少 欲 , 智 也 ,為 人 臣 者 之 廣 道 也 。 為 人 臣 者 , 非 有 功 勞 于 國 也 , 家 富而 國 貧 , 為 人 臣 者 之 大 罪 也 。 為 人 臣 者 , 非 有 功 勞 于 國也 , 爵 尊 而 主 卑 , 為 人 臣 者 之 大 罪 也 。 無 功 勞 于 國 而 貴富 者 , 其 唯 尚 賢 乎 ? 眾 人 之 用 其 心 也 , 愛 者 憎 之 始 也 ,德 者 怨 之 本 也 。 生 其 事 親 也 , 妻 子 具 , 則 孝 衰 矣 。 其 事君 也 , 有 好 業 , 家 室 富 足 , 則 行 衰 矣 。 爵 祿 滿 , 則 忠 衰矣 , 唯 賢 者 不 然 , 故 先 王 不 滿 也 。 人 主 操 逆 人 臣 操 順 。先 王 重 榮 辱 , 榮 辱 在 為 , 天 下 無 私 愛 也 , 無 私 憎 也 , 為善 者 有 福 , 為 不 善 者 有 禍 , 禍 福 在 為 , 故 先 王 重 為 。 明賞 不 費 明 刑 不 暴 , 賞 罰 明 , 則 德 之 至 者 也 , 故 先 王 貴 明。 天 道 大 而 帝 王 者 用 愛 惡 。 愛 惡 天 下 可 祕 , 愛 惡 重 閉 必固 。 釜 鼓 滿 , 則 人 概 之 , 人 滿 , 則 天 概 之 , 故 先 王 不 滿也 。 先 王 之 書 , 心 之 敬 執 也 , 而 眾 人 不 知 也 。 故 有 事 事也 , 毋 事 亦 事 也 。 吾 畏 事 , 不 欲 為 事 , 吾 畏 言 , 不 欲 為言 , 故 行 年 六 十 而 老 吃 也 。
八 觀 第 十 三
大 城 不 可 以 不 完 , 郭 周 不 可 以 外 通 , 里 域 不 可 以橫 通 。 閭 閈 不 可
以 毋 闔 。 宮 垣 關 閉 , 不 可 以 不 修 。 故 大 城 不 完 , 則 亂賊 之 人 謀 。 郭 周
外 通 , 則 姦 遁 踰 越 者 作 。 里 域 橫 通 , 則 攘 奪 竊 盜 者 不止 。 閭 閈 無 闔 ,
外 內 交 通 , 則 男 女 無 別 。 宮 垣 不 備 , 關 閉 不 固 , 雖 有良 貨 , 不 能 守 也
。 故 形 勢 不 得 為 非 , 則 姦 邪 之 人 愨 愿 。 禁 罰 威 嚴 , 則簡 慢 之 人 整 齊 。
憲 令 著 明 , 則 蠻 夷 之 人 不 敢 犯 。 賞 慶 信 必 , 則 有 功 者勸 。 教 訓 習 俗 者
眾 , 則 君 民 化 變 而 不 自 知 也 。 是 故 明 君 在 上 位 , 刑 省罰 寡 , 非 可 刑 而
不 刑 , 非 可 罪 而 不 罪 也 。 明 君 者 , 閉 其 門 , 塞 其 塗 ,弇 其 跡 , 使 民 毋
由 接 於 淫 非 之 地 。 是 以 民 之 道 正 行 善 也 若 性 然 。 故 罪罰 寡 而 民 以 治 矣
。
行 其 田 野 , 視 其 耕 芸 , 計 其 農 事 , 而 飢 飽 之 國 可以 知 也 。 其 耕 之
不 深 , 芸 之 不 謹 , 地 宜 不 任 , 草 田 多 穢 , 耕 者 不 必 肥, 荒 者 不 必 墝 ,
以 人 猥 計 其 野 , 草 田 多 而 辟 田 少 者 , 雖 不 水 旱 , 飢 國之 野 也 。 若 是 而
民 寡 , 則 不 足 以 守 其 地 , 若 是 而 民 眾 , 則 國 貧 民 飢 。以 此 遇 水 旱 , 則
眾 散 而 不 收 ; 彼 民 不 足 以 守 者 , 其 城 不 固 。 民 飢 者 不可 以 使 戰 。 眾 散
而 不 收 , 則 國 為 丘 墟 。 故 曰 : 有 地 君 國 , 而 不 務 耕 耘, 寄 生 之 君 也 。
故 曰 : 行 其 田 野 , 視 其 耕 芸 , 計 其 農 事 , 而 飢 飽 之 國可 知 也 。
行 其 山 澤 , 觀 其 桑 麻 , 計 其 六 蓄 之 產 , 而 貧 富 之國 可 知 也 。 夫 山
澤 廣 大 , 則 草 木 易 多 也 。 壤 地 肥 饒 , 則 桑 麻 易 植 也 。薦 草 多 衍 , 則 六
畜 易 繁 也 。 山 澤 雖 廣 , 草 木 毋 禁 , 壤 地 雖 肥 。 桑 麻 毋數 ; 薦 草 雖 多 ,
六 畜 有 征 , 閉 貨 之 門 也 。 故 曰 : 「 時 貨 不 遂 」 。 金 玉雖 多 , 謂 之 貧 國
也 。 故 曰 : 「 行 其 山 澤 , 觀 其 桑 麻 , 計 其 六 畜 之 產 ,而 貧 富 之 國 可 知
也 。 」
入 國 邑 , 視 宮 室 , 觀 車 馬 衣 服 , 而 侈 儉 之 國 可 知也 。 夫 國 城 大 而
田 野 淺 狹 者 , 其 野 不 足 以 養 其 民 。 城 域 大 而 人 民 寡 者, 其 民 不 足 以 守
其 城 。 宮 營 大 而 室 屋 寡 者 , 其 室 不 足 以 實 其 宮 。 室 屋眾 而 人 徒 寡 者 ,
其 人 不 足 以 處 其 室 。 囷 倉 寡 而 臺 榭 繁 者 , 其 藏 不 足 以共 其 費 。 故 曰 :
「 主 上 無 積 而 宮 室 美 , 氓 家 無 積 而 衣 服 脩 , 乘 車 者 飾觀 望 , 灸 行 者 雜
文 采 , 本 資 少 而 末 用 多 者 , 侈 國 之 俗 也 。 」 國 侈 則 用費 , 用 費 則 民 貧
, 民 貧 則 姦 智 生 , 姦 智 生 則 邪 巧 作 ; 故 姦 邪 之 所 生 ,生 於 匱 不 足 ; 匱
不 足 之 所 生 , 生 於 侈 ; 侈 之 所 生 , 生 於 毋 度 ; 故 曰 :「 審 度 量 , 節 衣
服 , 儉 財 用 , 禁 侈 泰 , 為 國 之 急 也 。 」 不 通 於 若 計 者, 不 可 使 用 國 。
故 曰 : 「 入 國 邑 , 視 宮 室 , 觀 車 馬 衣 服 , 而 侈 儉 之 國可 知 也 。 」
課 凶 饑 , 計 師 役 , 觀 臺 榭 , 量 國 費 , 而 實 虛 之 國可 知 也 。 凡 田 野
萬 家 之 眾 , 可 食 之 地 , 方 五 十 里 , 可 以 為 足 矣 。 萬 家以 下 , 則 就 山 澤
可 矣 。 萬 家 以 上 , 則 去 山 澤 可 矣 。 彼 野 悉 辟 而 民 無 積者 , 國 地 小 而 食 地 淺 也 。 田 半 墾 而 民 有 餘 食 而 粟 米 多 者, 國 地 大 而 食 地 博 也 。 國 地 大 而 野 不 辟 者 , 君 好 貨 而 臣好 利 者 也 。 辟 地 廣 而 民 不 足 者 , 上 賦 重 , 流 其 藏 者 也 ,故 曰 : 「 粟 行 於 三 百 里 , 則 國 毋 一 年 之 積 ; 粟 行 於 四 百里 , 則 國 毋 二 年 之 積 ; 粟 行 於 五 百 里 , 則 眾 有 飢 色 ; 」其 稼 亡 三 之 一 者 , 命 曰 小 凶 。 小 凶 三 年 而 大 凶 , 大 凶 ,則 眾 有 大 遺 苞 矣 。 什 一 之 師 , 什 三 毋 事 , 則 稼 亡 三 之 一。 稼 亡 三 之 一 , 而 非 有 故 蓋 積 也 , 則 道 有 損 瘠 矣 。 什 一之 師 , 三 年 不 解 , 非 有 餘 食 也 , 則 民 有 鬻 子 矣 。 故 曰 :「
山 林 雖 近 。 草 木 雖 美 , 宮 室 必 有 度 , 禁 發 必 有 時 , 是何 也 ? 曰 : 「 大 木 不 可 獨 伐 也 , 大 木 不 可 獨 舉 也 , 大 木不 可 獨 鉉 也 , 大 木 不 可 加 之 薄 牆 之 上 。 」 故 曰 : 「 山 林雖 廣 , 草 木 雖 美 , 禁 發 必 有 時 ; 國 雖 充 盈 , 金 玉 雖 多 ,宮 室 必 有 度 ; 江 海 雖 廣 , 池 澤 雖 博 , 魚 鱉 雖 多 , 罔 罟 必有 正 。 」 船 網 不 可 一 財 而 成 也 。 非 私 草 木 愛 魚 鱉 也 , 惡廢 民 於 生 穀 也 。 故 曰 : 「 先 王 之 禁 山 澤 之 作 者 , 博 民 於生 穀 也 。 」 彼 民 非 穀 不 食 , 穀 非 地 不 生 , 地 非 民 不 動 ,民 非 作 力 毋 以 致 財 , 天 下 之 所 生 , 生 於 用 力 ; 力 之 所 生, 生 於 勞 身 , 是 故 主 上 用 財 毋 已 , 是 民 用 力 毋 休 也 , 故曰 : 「 臺 榭 相 望 者 , 其 上 下 相 怨 也 」 。 民 毋 餘 積 者 , 其禁 不 必 止 , 眾 有 遺 苞 者 , 其 戰 不 必 勝 。 道 有 損 瘠 者 , 其守 不 必 固 。 故 令 不 必 行 , 禁 不 必 止 , 戰 不 必 勝 , 守 不 必固 , 則 危 亡 隨 其 後 矣 ; 故 曰 : 「 課 凶 飢 , 計 師 役 , 觀 臺榭 , 量 國 費 , 實 虛 之 國 可 知 也 。 」
入 州 里 , 觀 習 俗 , 聽 民 之 所 以 化 其 上 。 而 治 亂 之國 可 知 也 。 州 里
不 鬲 , 閭 閈 不 設 , 出 入 毋 時 , 早 晏 不 禁 , 則 攘 奪 竊 盜, 攻 擊 殘 賊 之 民 , 毋 自 勝 矣 。 食 谷 水 , 巷 鑿 井 , 場 容 接, 樹 木 茂 , 宮 牆 毀 壞 , 門 戶 不 閉 , 外 內 交 通 , 則 男 女 之別 毋 自 正 矣 。 鄉 毋 長 游 , 里 毋 士 舍 , 時 無 會 同 , 喪 烝 不聚 , 禁 罰 不 嚴 , 則 齒 長 輯 睦 , 毋 自 生 矣 。 故 帳 禮 不 謹 ,則 民 不 修 廉 , 論 賢 不 鄉 舉 , 則 士 不 及 行 , 貨 財 行 於 國 ,則 法 令 毀 於 官 。 請 謁 得 於 上 , 則 黨 與 成 於 下 。 鄉 官 毋 法制 , 百 姓 群 徒 不 從 ; 此 亡 國 弒 君 之 所 自 生 也 。 故 曰 : 「入 州 里 , 觀 習 俗 , 聽 民 之 所 以 化 其 上 者 , 而 治 亂 之 國 可知 也 。 」
入 朝 廷 , 觀 左 右 , 求 本 朝 之 臣 , 論 上 下 之 所 貴 賤者 , 而 彊 弱 之 國
可 知 也 。 功 多 為 上 , 祿 賞 為 下 , 則 積 勞 之 臣 , 不 務 盡力 。 治 行 為 上 ,
爵 列 為 下 , 則 豪 桀 材 臣 , 不 務 竭 能 。 便 辟 左 右 , 不 論功 能 , 而 有 爵 祿
, 則 百 姓 疾 怨 。 非 上 賤 爵 輕 祿 。 金 玉 貨 財 商 賈 之 人 ,不 論 志 行 , 而 有
爵 祿 也 , 則 上 令 輕 , 法 制 毀 。 權 重 之 人 , 不 論 才 能 ,而 得 尊 位 , 則 民
倍 本 行 而 求 外 勢 。 彼 積 勞 之 臣 , 不 務 盡 力 。 則 兵 士 不戰 矣 。 豪 桀 材 人
不 務 竭 能 , 則 內 治 不 別 矣 。 百 姓 疾 怨 , 非 上 賤 爵 輕 祿, 則 上 毋 以 勸 眾
矣 。 上 令 輕 , 法 制 毀 , 則 君 毋 以 使 臣 , 臣 毋 以 事 君 矣。 民 倍 本 行 而 求
外 勢 , 則 國 之 情 偽 竭 在 敵 國 矣 。 故 曰 : 「 入 朝 廷 , 觀左 右 , 求 本 朝 之
臣 , 論 上 下 之 所 貴 賤 者 , 而 彊 弱 之 國 可 知 也 。 」
置 法 出 令 , 臨 眾 用 民 , 計 其 威 嚴 寬 惠 , 行 於 其 民與 不 行 於 其 民 可
知 也 。 法 虛 立 而 害 疏 遠 , 令 一 布 而 不 聽 者 存 , 賤 爵 祿而 毋 功 者 富 , 然
則 眾 必 輕 令 , 而 上 位 危 。 故 曰 : 「 良 田 不 在 戰 士 , 三年 而 兵 弱 。 賞 罰 不 信 , 五 年 而 破 。 上 賣 官 爵 , 十 年 而 亡。 倍 人 倫 而 禽 獸 行 , 十 年 而 滅 。 」 戰 不 勝 , 弱 也 。 地 四削 , 入 諸 侯 , 破 也 。 離 本 國 , 徙 都 邑 , 亡 也 。 有 者 異 姓, 滅 也 。 故 曰 : 「 置 法 出 令 , 臨 眾 用 民 , 計 其 威 嚴 寬 惠, 而 行 於 其 民 不 行 於 其 民 可 知 也 。 」
計 敵 與 , 量 上 意 , 察 國 本 , 觀 民 產 之 所 有 餘 不 足, 而 存 亡 之 國 可
知 也 。 敵 國 彊 而 與 國 弱 , 諫 臣 死 而 諛 臣 尊 , 私 情 行 而公 法 毀 , 然 則 與
國 不 恃 其 親 , 而 敵 國 不 畏 其 彊 , 豪 傑 不 安 其 位 , 而 積勞 之 人 不 懷 其 祿
。 悅 商 販 而 不 務 本 貨 , 則 民 偷 處 而 不 事 積 聚 。 豪 傑 不安 其 位 , 則 良 臣
出 , 積 勞 之 人 不 懷 其 祿 , 則 兵 士 不 用 。 民 偷 處 而 不 事積 聚 , 則 囷 倉 空
虛 , 如 是 而 君 不 為 變 。 然 則 攘 奪 竊 盜 , 殘 賊 進 取 之 人起 矣 。 內 者 廷 無
良 臣 , 兵 士 不 用 , 囷 倉 空 虛 , 而 外 有 彊 敵 之 憂 , 則 國居 而 自 毀 矣 。 故
曰 : 「 計 敵 與 , 量 上 意 , 察 國 本 , 觀 民 產 之 所 有 餘 不足 , 而 存 亡 之 國
可 知 也 。 故 以 此 八 者 觀 人 主 之 國 , 而 人 主 毋 所 匿 其 情矣 。 」
法 禁 第 十 四
法 制 不 議 , 則 民 不 相 私 。 刑 殺 毋 赦 , 則 民 不 偷 於為 善 。 爵 祿 毋 假
。 則 下 不 亂 其 上 。 三 者 藏 於 官 則 為 法 , 施 於 國 則 成 俗, 其 餘 不 彊 而 治
矣 。 君 壹 置 則 儀 , 則 百 官 守 其 法 。 上 明 陳 其 制 , 則 下皆 會 其 度 矣 。 君
之 置 其 儀 也 不 一 , 則 下 之 倍 法 而 立 私 理 者 必 多 矣 。 是以 人 用 其 私 , 廢
上 之 制 , 而 道 其 所 聞 , 故 下 與 官 列 法 , 而 上 與 君 分 威。 國 家 之 危 , 必
自 此 始 矣 。 昔 者 聖 王 之 治 其 民 也 不 然 , 廢 上 之 法 制 者, 必 負 以 恥 。 財
厚 博 惠 , 以 私 親 於 民 者 , 正 經 而 自 正 矣 。 亂 國 之 道 ,易 國 之 常 , 賜 賞
恣 於 己 者 , 聖 王 之 禁 也 。 聖 王 既 歿 , 受 之 者 衰 , 君 人而 不 能 知 立 君 之
道 , 以 為 國 本 , 則 大 臣 之 贅 下 而 射 人 心 者 必 多 矣 , 君不 能 審 立 其 法 ,
以 為 下 制 。 則 百 姓 之 立 私 理 而 徑 於 利 者 必 眾 矣 。 昔 者聖 王 之 治 人 也 。
不 貴 其 人 博 學 也 , 欲 其 人 之 和 同 以 聽 令 也 。 泰 誓 曰 :「 紂 有 臣 億 萬 人
, 亦 有 億 萬 之 心 , 武 王 有 臣 三 千 而 一 心 , 故 紂 以 億 萬之 心 亡 , 武 王 以
一 心 存 」 。 故 有 國 之 君 , 苟 不 能 同 人 心 , 一 國 威 , 齊士 義 , 通 上 之 治
, 以 為 下 法 , 則 雖 有 廣 地 眾 民 , 猶 不 能 以 為 安 也 。 君失 其 道 , 則 大 臣
比 權 重 , 以 相 舉 於 國 , 小 臣 必 循 利 以 相 就 也 。 故 舉 國之 士 , 以 為 亡 黨
, 行 公 道 以 為 私 惠 。 進 則 相 推 於 君 , 退 則 相 譽 於 民 ,各 便 其 身 , 而 忘
社 稷 。 以 廣 其 居 , 聚 徒 威 群 。 上 以 蔽 君 , 下 以 索 民 。此 皆 弱 君 亂 國 之 道 也 , 故 國 之 危 也 。 擅 國 權 以 深 索 於 民者 , 聖 王 之 禁 也 。 其 身 毋 任 於 上 者 , 聖 王 之 禁 也 。 進 則受 祿 於 君 , 退 則 藏 祿 於 室 , 毋 事 治 職 , 但 力 事 屬 , 私 王官 , 私 君 事 , 去 非 其 人 , 而 人 私 行 者 , 聖 王 之 禁 也 。 修行 則 不 以 親 為 本 , 治 事 則 不 以 官 為 主 。 舉 毋 能 , 進 毋 功者 , 聖 王 之 禁 也 。 交 人 則 以 為 己 賜 , 舉 人 則 以 為 己 勞 ,仕 人 則 與 分 其 祿 者 , 聖 王 之 禁 也 。 交 於 利 通 而 獲 於 貧 窮, 輕 取 於 其 民 而 重 致 於 其 君 , 削 上 以 附 下 , 枉 法 以 求 於民 者 , 聖 王 之 禁 也 。 用 不 稱 其 人 , 家 富 於 其 列 , 其 祿 甚寡 而 資 財 甚 多 者 , 聖 王 之 禁 也 。 拂 世 以 為 行 , 非 上 以 為名 , 常 反 上 之 法 制 以 成 群 於 國 者 , 聖 王 之 禁 也 。 飾 於 貧窮 , 而 發 於 勤 勞 , 權 於 貧 賤 , 身 無 職 事 , 家 無 常 姓 , 列上 下 之 閒 , 議 言 為 民 者 , 聖 王 之 禁 也 。 壺 士 以 為 亡 資 ,修 田 以 為 亡 本 , 則 生 之 養 私 不 死 然 後 失 繅 以 深 與 上 為 市者 。 聖 王 之 禁 也 。 審 飾 小 節 以 示 民 時 言 大 事 以 動 上 遠 交以 踰 群 , 假 爵 以 臨 朝 者 , 聖 王 之 禁 也 。 卑 身 雜 處 隱 行 辟倚 , 側 入 迎 遠 , 遁 上 而 遁 民 者 , 聖 王 之 禁 也 。 詭 俗 異 禮, 大 言 法 行 , 難 其 所 為 , 而 高 自 錯 者 , 聖 王 之 禁 也 。 守委 閒 居 , 博 分 以 致 眾 。 勤 身 遂 行 , 說 人 以 貨 財 。 濟 人 以買 譽 , 其 身 甚 靜 , 而 使 人 求 者 , 聖 王 之 禁 也 。 行 辟 而 堅言 詭 而 辯 , 術 非 而 博 , 順 惡 而 澤 者 , 聖 王 之 禁 也 。 以 朋黨 為 友 , 以 蔽 惡 為 仁 , 以 數 變 為 智 , 以 重 斂 為 忠 , 以 遂忿 為 勇 者 , 聖 王 之 禁 也 。 固 國 之 本 , 其 身 務 往 於 上 , 深附 於 諸 侯 者 。 聖 王 之 禁 也 。 聖 王 之 身 , 治 世 之 時 , 德 行必 有 所 是 , 道 義 必 有 所 明 ; 故 士 莫 敢 詭 俗 異 禮 , 以 自 見於 國 , 莫 敢 布 惠 緩 行 , 修 上 下 之 交 , 以 和 親 於 民 。 故 莫敢 超 等 踰 官 , 漁 利 蘇 功 。 以 取 順 其 君 。 聖 王 之 治 民 也 ,進 則 使 無 由 得 其 所 利 , 退 則 使 無 由 避 其 所 害 , 必 使 反 乎安 其 位 , 樂 其 群 , 務 其 職 , 榮 其 名 , 而 後 止 矣 。 故 踰 其官 而 離 其 群 者 , 必 使 有 害 。 不 能 其 事 而 失 其 職 者 , 必 使有 恥 ; 是 故 聖 王 之 教 民 也 , 以 仁 錯 之 , 以 恥 使 之 , 修 其能 , 致 其 所 成 而 止 。 故 曰 :「
絕 而 定 , 靜 而 治 , 安 而 尊 , 舉 錯 而 不 變 者 , 聖 王 之 道也 。 」
重 令 第 十 五
凡 君 國 之 重 器 莫 重 於 令 , 令 重 則 君 尊 ; 君 尊 則 國安 。 令 輕 則 君 卑
, 君 卑 則 國 危 ; 故 安 國 在 乎 尊 君 , 尊 君 在 乎 行 令 , 行令 在 乎 嚴 罰 ; 罰
嚴 令 行 , 則 百 吏 皆 恐 ; 罰 不 嚴 , 令 不 行 , 則 百 吏 皆 喜。 故 明 君 察 於 治
民 之 本 , 本 莫 要 於 令 , 故 曰 : 「 虧 令 者 死 , 益 令 者 死, 不 行 令 者 死 ,
留 令 者 死 , 不 從 令 者 死 」 , 五 者 死 而 無 赦 , 惟 令 是 視; 故 曰 : 「 令 重
而 下 恐 」 。 為 上 者 不 明 , 令 出 雖 自 上 , 而 論 可 與 不 可者 在 下 。 夫 倍 上
令 以 為 威 , 則 行 恣 於 己 以 為 私 , 百 吏 奚 不 喜 之 有 。 且夫 令 出 雖 自 上 ,
而 論 可 與 不 可 者 在 下 , 是 威 下 繫 於 民 也 。 威 下 繫 於 民, 而 求 上 之 毋 危
, 不 可 得 也 。 令 出 而 留 者 無 罪 , 則 是 教 民 不 敬 也 。 令出 而 不 行 者 毋 罪
, 行 之 者 有 罪 , 是 皆 教 民 不 聽 也 。 令 出 而 論 可 與 不 可者 在 官 , 是 威 下
分 也 。 益 損 者 毋 罪 , 則 是 教 民 邪 途 也 。 如 此 , 則 巧 佞之 人 , 將 以 此 成
私 為 交 , 比 周 之 人 , 將 以 此 阿 黨 取 與 。 貪 利 之 人 , 將以 此 收 貨 聚 財 。
懦 弱 之 人 , 將 以 此 阿 貴 事 富 。 便 辟 伐 矜 之 人 , 將 以 此買 譽 成 名 。 故 令
一 出 , 示 民 邪 途 五 衢 , 而 求 上 之 毋 危 , 下 之 毋 亂 , 不可 得 也 。 菽 粟 不
足 , 末 生 不 禁 , 民 必 有 飢 餓 之 色 , 而 工 以 雕 文 刻 鏤 相稚 也 , 謂 之 逆 。
布 帛 不 足 , 衣 服 毋 度 , 民 必 有 凍 寒 之 傷 , 而 女 以 美 衣錦 繡 綦 組 相 稚 也
, 謂 之 逆 。 萬 乘 藏 兵 之 國 , 卒 不 能 野 戰 應 敵 , 社 稷 必有 危 亡 之 患 , 而 士 以 毋 分 役 相 稚 也 謂 之 逆 。 爵 人 不 論 能, 祿 人 不 論 功 , 則 士 無 為 行 制 死 節 。 而 群 臣 必 通 外 請 謁, 取 權 道 , 行 事 便 辟 , 以 貴 富 為 榮 華 以 相 稚
也 , 謂 之 逆 。 朝 有 經 臣 , 國 有 經 俗 , 民 有 經 產 。 何 謂朝 之 經 臣 ? 察 身 能 而 受 官 , 不 誣 於 上 ; 謹 於 法 令 以 治 ,不 阿 黨 ; 竭 能 盡 力 , 而 不 尚 得 ; 犯 難 離 患 , 而 不 辭 死 ;受 祿 不 過 其 功 , 服 位 不 侈 其 能 , 不 以 毋 實 虛 受 者 , 朝 之經 臣 也 。 何 謂 國 之 經 俗 ? 所 好 惡 , 不 違 於 上 ; 所 貴 賤 ,不 逆 於 令 , 毋 上 拂 之 事 , 毋 下 比 之 說 , 毋 侈 泰 之 養 , 毋踰 等 之 服 。 謹 於 鄉 里 之 行 , 而 不 逆 於 本 朝 之 事 者 , 國 之經 俗 也 。 何 謂 民 之 經 產 ? 畜 長 樹 蓺 , 務 時 殖 穀 , 力 農 墾草 , 禁 止 末 事 者 , 民 之 經 產 也 。 故 曰 : 「 朝 不 貴 經 臣 ,則 便 辟 得 進 。 毋 功 虛 取 , 奸 邪 得 行 。 毋 能 上 通 。 」 國 不服 經 俗 , 則 臣 下 不 順 , 而 上 令 難 行 。 民 不 務 經 產 , 則 倉廩 空 虛 , 財 用 不 足 。 便 辟 得 進 , 毋 功 虛 取 , 姦 邪 得 行 ,毋 能 上 通 , 則 大 臣 不 和 。 臣 下 不 順 , 上 令 難 行 , 則 應 難不 捷 , 倉 廩 空 虛 , 財 用 不 足 , 則 國 毋 以 固 守 , 三 者 見 一焉 , 則 敵 國 制 之 矣 。 故 國 不 虛 重 , 兵 不 虛 勝 , 民 不 虛 用, 令 不 虛 行 。 凡 國 之 重 也 , 必 待 兵 之 勝 也 , 而 國 乃 重 。凡 兵 之 勝 也 , 必 待 民 之 用 也 , 而 兵 乃 勝 。 凡 民 之 用 也 ,必 待 令 之 行 也 , 而 民 乃 用 。 凡 令 之 行 也 , 必 待 近 者 之 勝也 , 而 令 乃 行 。 故 禁 不 勝 於 親 貴 , 罰 不 行 於 便 辟 , 法 禁不 誅 於 嚴 重 , 而 害 於 疏 遠 , 慶 賞 不 施 於 卑 賤 二 三 , 而 求令 之 必 行 , 不 可 得 也 。 能 不 通 於 官 , 受 祿 賞 不 當 於 功 ,號 令 逆 於 民 心 , 動 靜 詭 於 時 變 , 有 功 不 必 賞 , 有 罪 不 必誅 , 令 焉 不 必 行 , 禁 焉 不 必 止 , 在 上 位 無 以 使 下 , 而 求民 之 必 用 , 不 可 得 也 。 將 帥 不 嚴 威 , 民 心 不 專 一 , 陳 士不 死 制 , 卒 士 不 輕 敵 , 而 求 兵 之 必 勝 , 不 可 得 也 。 內 守不 能 完 , 外 攻 不 能 服 , 野 戰 不 能 制 敵 , 侵 伐 不 能 威 四 鄰, 而 求 國 之 重 , 不 可 得 也 。 德 不 加 於 弱 小 , 威 不 信 於 彊大 。 征 伐 不 能 服 天 下 , 而 求 霸 諸 侯 , 不 可 得 也 。 威 有 與兩 立 , 兵 有 與 分 爭 , 德 不 能 懷 遠 國 , 令 不 能 一 諸 侯 , 而求 王 天 下 , 不 可 得 也 。 地 大 國 富 , 人 眾 兵 彊 , 此 霸 王 之本 也 , 然 而 與 危 亡 為 鄰 矣 。 天 道 之 數 , 人 心 之 變 。 天 道之 數 , 至 則 反 , 盛 則 衰 。 人 心 之 變 , 有 餘 則 驕 。 驕 則 緩怠 。 夫 驕 者 驕 諸 侯 , 驕 諸 侯 者 , 諸 侯 失 於 外 。 緩 怠 者 ,民 亂 於 內 。 諸 侯 失 於 外 , 民 亂 於 內 , 天 道 也 , 此 危 亡 之時 也 。 若 夫 地 雖 大 , 而 不 並 兼 , 不 擾 奪 。 人 雖 眾 , 不 緩怠 , 不 傲 下 。 國 雖 富 , 不 侈 泰 , 不 縱 欲 。 兵 雖 彊 , 不 輕侮 諸 侯 。 動 眾 用 兵 , 必 為 天 下 政 理 ; 此 正 天 下 之 本 , 而霸 王 之 主 也 。 凡 先 王 治 國 之 器 三 , 攻 而 毀 之 者 六 。 明 王能 勝 其 攻 , 故 不 益 於 三 者 , 而 自 有 國 正 天 下 , 亂 王 不 能勝 其 攻 , 故 亦 不 損 於 三 者 , 而 自 有 天 下 而 亡 。 三 器 者 何也 ? 曰 : 「 號 令 也 、 斧 鉞 也 、 祿 賞 也 。 」 六 攻 者 何 也 ?曰 : 「 親 也 、 貴 也 、 貨 也 、 色 也 、 巧 佞 也 、 玩 好 也 。 」三 器 之 用 何 也 ? 曰 : 「 非 號 令 毋 以 使 下 , 非 斧 鉞 毋 以 威眾 , 非 祿 賞 毋 以 勸 民 。 」 六 攻 之 敗 何 也 ? 曰 : 「 雖 不 聽而 可 以 得 存 者 , 雖 犯 禁 而 可 以 得 免 者 , 雖 毋 功 而 可 以 得富 者 。 」 凡 國 有 不 聽 而 可 以 得 存 者 , 則 號 令 不 足 以 使 下。 有 犯 禁 而 可 以 得 免 者 , 則 斧 鉞 不 足 以 威 眾 。 有 毋 功 而可 以 得 富 者 , 則 祿 賞 不 足 以 勸 民 。 號 令 不 足 以 使 下 , 斧鉞 不 足 以 威 眾 , 祿 賞 不 足 以 勸 民 , 若 此 , 則 民 毋 為 自 用; 民 毋 為 自 用 , 則 戰 不 勝 , 戰 不 勝 , 而 守 不 固 , 守 不 固, 則 敵 國 制 之 矣 。 然 則 先 王 將 若 之 何 ? 曰 : 「 不 為 六 者變 更 於 號 令 , 不 為 六 者 疑 錯 於 斧 鉞 , 不 為 六 者 益 損 於 祿賞 ; 」 若 此 , 則 遠 近 一 心 ; 遠 近 一 心 , 則 眾 寡 同 力 ; 眾寡 同 力 , 則 戰 可 以 必 勝 , 而 守 可 以 必 固 , 非 以 並 兼 攘 奪也 , 以 為 天 下 政 治 也 , 此 正 天 下 之 道 也 。
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