〔 五 〕 豬 飼 彥 博 云 : 「 『 入 』 當 作『 食 』 。 《 地 數 》 曰 : 『 食 吾 本 粟 。 』 」 丁 士 涵 說 同 。陶 鴻 慶 云 : 「 『 故 苟 入 吾 國 』 為 句 。 『 之 粟 』 上 奪 『 食吾 國 』 三 字 。 其 文 云 : 『 故 苟 入 吾 國 , 食 吾 國 之 粟 , 因吾 國 之 幣 。 』 皆 指 游 客 蓄 商 言 之 。 今 本 誤 奪 三 字 , 遂 以『 之 粟 』 二 字 屬 上 讀 之 , 則 於 義 難 通 。 」 元 材 案 : 兩 說皆 可 通 , 然 以 豬 飼 說 為 簡 而 確 , 當 從 之 。
〔 六 〕 元 材 案 : 「 然 後 載 黃 金 而 出」 , 即 《 地 數 篇 》 「 騏 驥 黃 金 然 後 出 」 之 意 , 謂 外 國 商人 從 其 國 向 吾 國 輸 入 黃 金 也 。 說 已 詳 《 地 數 篇 》 。
〔 七 〕 元 材 案 : 請 重 重 而 衡 輕 輕 ,指 以 黃 金 之 重 衡 萬 物 之 輕 而 言 。 謂 當 是 之 時 , 我 既 擁 有大 量 之 黃 金 , 即 當 運 用 輕 重 之 筴 , 以 黃 金 之 重 而 衡 萬 物之 輕 , 然 後 再 運 用 萬 物 以 操 縱 一 切 , 如 此 我 之 經 濟 政 策乃 可 有 成 矣 。 此 與 《 輕 重 甲 篇 》 「 金 坐 長 而 百 倍 , 運 金之 重 以 衡 萬 物 , 萬 物 盡 歸 於 君 」 , 意 義 全 同 。 豬 飼 彥 博及 戴 望 皆 以 「 衡 」 為 衍 字 者 非 。
〔 八 〕 丁 士 涵 云 : 「 案 當 讀 『 故 謹毋 失 其 度 與 本 , 則 民 可 治 』 。 今 本 『 本 』 字 訛 『 未 』 ,又 『 與 本 』 二 字 倒 。 『 則 』 字 據 上 文 『 則 國 筴 可 成 』 句補 。 上 文 曰 : 『 故 苟 食 吾 國 之 粟 , 因 吾 國 之 幣 。 』 粟 、幣 皆 本 也 。 故 《 地 數 篇 》 曰 : 『 人 求 本 者 , 食 吾 本 粟 ,因 吾 本 幣 。 』 『 故 謹 毋 失 其 度 與 本 , 則 民 可 治 』 與 上 文『 故 君 請 重 重 而 衡 輕 輕 , 運 物 而 相 因 , 則 國 筴 可 成 』 ,文 法 一 例 」 。 郭 沫 若 云 : 「 不 改 字 亦 可 通 。 原 文 當 讀 為 『 故 謹 毋 失 其 度 。 未 與 ( 歟 ) ? 民 可 (何 ) 治 ? 』 古 文 例 以 『 與 』 為 『 歟 』 , 『 可 』 為 『 何 』。 」 元 材 案 : 《 地 數 篇 》 之 「 本 」 字 乃 「 國 」 字 之 意 ,說 已 詳 該 篇 。 丁 氏 以 粟 幣 為 本 , 又 誤 解 彼 處 之「
本 」 字 , 蓋 兩 失 之 。 然 此 句 必 有 訛奪 , 郭 說 亦 不 可 通 。 不 必 強 解 , 闕 疑 可 也 。
〔 九 〕 元 材 案 : 此 承 上 「 請 重 重 而衡 輕 輕 」 而 言 。 旁 山 , 孫 星 衍 云 : 「 《 地 數 》 、 《 揆 度》 二 篇 皆 作 『 邊 山 』 , 因 ● 旁 字 形 相 近 而 訛 。 」 今 案 旁邊 一 音 之 轉 , 且 意 義 相 同 , 可 以 互 用 。 亦 猶 禺 氏 、 牛 氏之 互 用 也 。 又 案 : 此 段 文 字 , 已 分 見 《 國 蓄 》 《 地 數 》及 《 揆 度 》 等 篇 。 上 段 文 字 《 地 數 篇 》 亦 有 之 。 然 各 篇除 《 國 蓄 篇 》 外 , 其 餘 皆 作 管 子 對 桓 公 語 。 此 則 忽 然 改為 癸 度 與 武 王 問 答 之 詞 , 益 足 證 明 各 篇 所 用 人 名 , 全 屬隨 意 假 託 , 與 歷 史 事 實 初 無 關 係 。 張 佩 綸 不 明 此 理 , 乃以「
揆 度 篇 名 , 今 作 人 名 」 為 非 是 , 又疑 「 武 王 或 即 威 公 , 癸 度 即 癸 乙 , 當 與 『 迎 癸 乙 於 周 下原 』 合 為 一 節 」 , 牽 強 附 會 , 可 笑 之 至 !
桓 公 曰 : 「 衡 謂 寡 人 〔 一 〕 曰 : 『 一 農 之 事 必 有一 耜 一 銚 一 鎌 一 鎒 一 椎 一 銍 〔 二 〕 , 然 後 成 為 農 。 一 車必 有 一 斤 一 鋸 一 釭 一 鑽 一 鑿 一 銶 一 軻 〔 三 〕 , 然 後 成 為車 。 一 女 必 有 一 刀 一 錐 一 箴 一 鉥 〔 四 〕 , 然 後 成 為 女 〔五 〕 。 請 以 令 斷 山 木 , 鼓 山 鐵 〔 六 〕 。 是 可 以 無 籍 而 用足 。 』 」
管 子 對 曰 : 「 不 可 。 今 發 徒 隸 而 作 之 , 則 逃 亡 而不 守 。 發 民 , 則 下 疾 怨 上 〔 七 〕 。 邊 境 有 兵 , 則 懷 宿 怨而 不 戰 。 未 見 山 鐵 之 利 而 內 敗 矣 。 故 善 者 不 如 與 民 〔 八〕 , 量 其 重 , 計 其 贏 , 民 得 其 十 , 君 得 其 三 〔 九 〕 。 有雜 之 以 輕 重 〔 一 0 〕 , 守 之 以 高 下 。 若 此 , 則 民 疾 作 而為 上 虜 矣 〔 一 一 〕 。 」
〔 一 〕 元 材 案 : 衡 , 財 政 機 關 名 稱, 解 已 見 《 巨 ( 筴 ) 乘 馬 篇 》 。 上 處 又 借 為 人 名 。 何 如璋 所 謂 「 衡 亦 假 設 之 名 以 明 輕 重 者 」 是 也 。
〔 二 〕 元 材 案 : 耜 、 銚 , 解 已 見 《海 王 篇 》 。 鎌 , 《 集 韻 》 「 或 作 鐮 」 。 《 楊 子 方 言 》 :「 刈 鉤 自 關 而 西 或 謂 之 鎌 。 」 即 今 之 鐮 刀 。 鎒 同 耨 。 《詩 》 「 庤 乃 錢 鎛 」 , 《 傳 》 : 「 鎛 , 鎒 也 。 」 《 疏 》 :「 鎒 或 作 耨 。 」 》 漢 書 ? 王 莽 傳 》 : 「 予 之 南 巡 , 必 躬載 耨 , 每 縣 則 薅 , 以 勸 南 偽 。 」 顏 師 古 注 云 : 「 耨 , 鋤也 。 薅 , 耘 去 草 也 。 」 《 字 詁 》 云 : 「 頭 長 六 寸 , 柄 長一 尺 。 」 《 國 策 》 : 「 操 銚 鎒 與 農 人 居 壟 畝 之 中 。 」 《淮 南 : 說 山 篇 》 : 「 治 國 者 若 鎒 田 , 去 害 苗 者 而 已 。 」《 鹽 鐵 論 . 申 韓 篇 》 : 「 非 患 銚 耨 之 不 利 , 患 其 ● 草 而去 苗 也 。 」 耨 與 銚 不 同 。 銚 是 大 鋤 , 耨 是 小 鋤 。 椎 , 《說 文 》 : 「 鐵 椎 也 」 。 《 漢 書 . 賈 山 傳 》 「 隱 以 金 椎 」, 服 虔 云 : 「 以 鐵 椎 築 之 。 」 即 築 土 用 之 工 具 。 銍 , 《說 文 》 : 「 穫 禾 短 鎌 也 。 」 《 王 莽 傳 》 : 「 予 之 西 巡 ,必 躬 載 銍 , 每 縣 則 穫 , 以 勸 西 成 。 」 即 收 穫 用 之 鎌 刀 。
〔 三 〕 元 材 案 : 斤 、 鋸 , 解 已 見 《海 王 篇 》 。 釭 , 車 釭 。 《 方 言 》 : 「 車 釭 , 齊 燕 海 岱 之間 謂 之 鍋 , 或 謂 之 錕 。 自 關 而 西 謂 之 釭 。 盛 膏 者 謂 之 鍋。 」 錢 繹 《 箋 疏 》 : 「 釭 之 言 空 也 。 轂 口 之 內 , 以 金 嵌之 曰 釭 。 」 《 說 文 》 : 「 釭 , 車 轂 中 鐵 也 。 」 王 氏 以 「中 」 字 義 未 明 , 改 為 「 口 」 , 並 云 : 「 口 者 銜 軸 之 處 。每 一 轂 , 內 外 兩 口 , 皆 有 釭 。 」 一 轂 兩 輪 , 當 有 四 釭 ,謂 之 一 釭 者 , 蓋 此 處 只 計 算 製 車 時 需 要 用 鐵 之 各 種 器 物 , 非 按 件 數 計 算 也 。 孫 詒 讓 不 悟 此理 , 謂 「 此 云 一 釭 , 則 不 可 通 。 釭 當 為 鉏 之 誤 」 者 失 之。 鑽 , 《 說 文 》 : 「 所 以 穿 也 。 」 即 穿 孔 用 之 鑽 子 。 《海 王 篇 》 作 「 錐 」 。 鑿 , 解 已 見 《 海 王 篇 》 。 銶 , 尹 注云 : 「 奇 收 切 , 鑿 屬 。 」 《 詩 . 豳 風 》 「 又 缺 我 銶 」 《傳 》 : 「 木 屬 曰 銶 。 」 《 釋 文 》 : 「 鑿 屬 。 一 解 云 : 『今 之 獨 頭 斧 。 』 」 軻 , 丁 士 涵 云 : 「 『 軻 』 當 為 『 柯 』, 即 斧 柄 。 」 今 案 : 斧 柄 乃 木 製 , 何 必 列 為 鐵 製 工 具 之一 ? 《 說 文 》 : 「 軻 , 車 接 軸 也 。 」 貫 於 車 轂 中 持 輪 而轉 者 謂 之 軸 。 車 接 軸 , 即 將 軸 之 兩 端 以 鐵 包 之 , 以 免 為車 釭 所 磨 損 。 丁 說 失 之 。 又 案 : 據 《 方 言 》 , 鎌 及 釭 皆關 以 西 人 用 語 , 在 齊 則 稱 釭 為 鍋 。 此 亦 本 文 作 者 不 是 齊人 而 是 關 以 西 人 之 一 證 也 。
〔 四 〕 元 材 案 : 刀 , 解 已 見 《 海 王篇 》 。 此 處 錐 字 與 《 海 王 篇 》 車 工 之 錐 不 同 。 彼 處 「 錐」 字 即 此 處 車 工 之 「 鑽 」 , 此 處 「 錐 」 字 則 為 女 工 用 以打 鞋 底 之 錐 子 。 「 箴 」 即 針 , 《 海 王 篇 》 作 「 鍼 」 。 《太 平 御 覽 》 八 三 0 引 作 針 。 鉥 , 尹 注 云 : 「 時 橘 切 , 長針 也 。 」
〔 五 〕 元 材 案 : 以 上 文 字 又 見 《 海王 篇 》 。 惟 彼 處 「 衡 謂 寡 人 曰 」 作 「 鐵 官 之 數 曰 」 。 又所 列 各 種 生 產 工 具 , 此 處 較 《 海 王 篇 》 為 多 。 《 海 王 篇》 所 列 女 工 之 具 , 只 刀 、 鍼 二 種 , 此 處 則 有 刀 、 錐 、 箴、 鉥 四 種 , 增 加 二 種 。 《 海 王 篇 》 所 列 農 具 只 耒 、 耜 、銚 三 種 , 此 處 則 有 耜 、 銚 、 鎌 、 鎒 、 椎 、 銍 六 種 , 減 少一 種 , 增 加 四 種 。 《 海 王 篇 》 所 列 車 工 工 具 只 斤 、 鋸 、錐 、 鑿 四 種 , 此 處 則 有 斤 、 鋸 、 釭 、 鑽 、 鑿 、 銶 、 軻 七種 , 增 加 三 種 。 此 又 不 同 時 代 有 不 同 反 映 之 一 證 也 。
〔 六 〕 安 井 衡 云 : 「 斷 山 木 , 以 為? 也 。 鼓 山 鐵 , 鼓 橐 鑄 鐵 也 。 」 戴 望 云 : 「 『 鼓 』 乃 『敳 』 字 之 誤 。 《 說 文 》 : 『 敳 ,有 所 治 也 。 讀 若 墾 。 』 此 因 聲 以 得 義 。 鐵 在 山 中 , 利 墾治 之 也 。 」 元 材 案 : 安 井 說 是 , 戴 氏 說 非 也 。 鼓 者 鼓 鑄也 , 此 漢 人 通 用 術 語 。 《 史 記 . 貨 殖 傳 》 : 「 蜀 卓 氏 之臨 邛 , 即 鐵 山 鼓 鑄 。 」 又 云 : 「 遷 孔 氏 南 陽 , 大 鼓 鑄 。」 《 漢 書 . 終 軍 傳 》 : 「 徐 偃 矯 制 使 膠 東 魯 國 鼓 鑄 煮 鹽。 」 《 淮 南 . 本 經 篇 》 云 : 「 鼓 橐 吹 埵 以 銷 銅 鐵 。 」 《鹽 鐵 論 . 復 古 篇 》 云 : 「 往 者 豪 強 大 家 得 管 山 海 之 利 ,採 鐵 石 鼓 鑄 煮 鹽 。 」 《 水 旱 篇 》 云 : 「 故 民 得 占 租 鼓 鑄煮 鹽 之 時 。 」 又 云 : 「 縣 官 鼓 鑄 鐵 器 , 大 抵 皆 為 大 器 。」 又 《 刺 權 篇 》 云 : 「 鼓 金 煮 鹽 , 其 勢 必 深 居 幽 谷 。 」皆 其 證 也 。 至 其 取 義 之 由 , 據 《 終 軍 傳 . 如 淳 注 》 云 :「 鑄 銅 鐵 , 扇 風 火 , 謂 之 鼓 。 」 以 今 語 釋 之 , 即 用 鼓 風鑪 冶 鑄 銅 鐵 。 猶 《 揆 度 篇 》 之 言 「 搖 鑪 橐 而 立 黃 金 」 矣。
〔 七 〕 元 材 案 : 兩 「 發 」 字 皆 作 徵發 講 。 徒 , 刑 徒 。 隸 , 奴 隸 。 作 , 指 從 事 「 斷 山 木 鼓 山鐵 」 之 勞 動 而 言 。 《 漢 書 . 惠 紀 》 : 「 三 年 六 月 , 發 諸侯 王 列 侯 徒 隸 二 萬 人 城 長 安 」 , 即 「 發 徒 隸 」 之 例 。 「逃 亡 不 守 」 者 , 謂 徒 隸 不 願 勞 動 而 逃 亡 , 無 法 管 理 之 也。 發 民 , 徵 發 良 民 從 事 無 償 勞 動 。 《 漢 書 . 景 紀 》 : 「後 三 年 , 詔 令 吏 發 民 若 取 庸 采 黃 金 珠 玉 者 , 坐 臧 為 盜 。」 韋 昭 注 云 : 「 發 民 , 用 其 民 。 」 「 發 民 則 下 怨 上 」 ,即 《 鹽 鐵 論 . 水 旱 篇 》 賢 良 所 謂 「 卒 徒 作 不 中 程 , 時 命助 之 。 發 徵 無 限 , 更 繇 以 均 劇 , 故 百 姓 疾 苦 之 」 之 意 。
〔 八 〕 元 材 案 : 「 與 民 」 即 《 漢 書. 食 貨 志 》 董 仲 舒 所 謂 「 鹽 鐵 皆 歸 於 民 」 , 《 鹽 鐵 論 .能 言 篇 》 賢 良 所 謂 「 罷 利 官 , 一 歸 之 於 民 」 及 《 相 刺 篇》 文 學 所 謂 「 商 工 市 井 之 利 未 歸 於 民 , 民 望 不 塞 也 」 之意 , 猶 言 放 任 人 民 自 由 經 營 也 。
〔 九 〕 安 井 衡 云 : 「 『 十 』 當 為 『七 』 , 字 之 誤 也 。 」 元 材 案 : 此 說 是 也 。 此 謂 政 府 應 將山 鐵 交 由 人 民 經 營 , 並 按 三 七 比 例 分 配 盈 利 , 無 須 自 行經 營 也 。
〔 一 0 〕 元 材 案 : 雜 , 雜 亂 。 「 雜 之以 輕 重 」 猶 言 「 蕩 之 以 高 下 」 。 言 使 物 價 或 輕 或 重 , 不可 捉 摸 。
〔 一 一 〕 丁 士 涵 云 : 「 『 虜 』 乃 『 庸』 字 誤 。 」 李 哲 明 說 同 。 張 佩 綸 云 : 「 虜 , 《 說 文 》 :『 獲 也 。 』 為 上 虜 , 言 為 上 力 戰 而 大 獲 。 對 懷 怨 不 戰 言。 」 元 材 案 : 諸 說 皆 非 。 疾 , 力 也 。 《 呂 氏 春 秋 . 尊 師篇 》 「 疾 諷 誦 」 , 注 : 「 疾 , 力 也 」 是 也 。 虜 即 下 文 「為 天 下 虜 」 及 《 地 數 篇 》 「 然 則 吾 民 常 為 天 下 虜 矣 」 之虜 , 即 俘 虜 之 意 。 謂 民 之 力 作 , 有 如 俘 虜 者 然 , 雖 欲 不為 上 用 而 不 可 得 。 《 國 蓄 篇 》 所 謂 「 故 民 無 不 累 於 上 也」 , 義 與 此 同 。 又 案 此 文 係 對 於 衡 所 主 張 之 山 鐵 國 營 政策 表 示 反 對 之 意 見 。 其 理 由 即 為 勞 動 力 之 來 源 問 題 。 如以 徒 隸 為 之 , 則 恐 其 不 易 管 理 而 或 致 逃 散 , 若 以 良 民 為之 , 又 因 其 為 額 外 的 力 役 之 征 , 必 將 引 起 其 對 於 政 府 之惡 感 。 不 僅 平 時 有 「 下 疾 怨 上 」 而 令 不 行 之 現 象 , 而 且一 旦 邊 境 發 生 戰 爭 , 亦 皆 懷 宿 怨 而 不 肯 為 君 致 死 。 故 山鐵 國 營 , 不 惟 無 益 於 國 , 而 且 其 害 實 有 不 可 勝 言 者 。 此種 思 想 之 發 生 , 實 亦 有 其 時 代 之 背 景 , 決 非 無 病 呻 吟 之談 。 考 漢 代 鹽 鐵 政 策 , 在 孔 僅 時 , 本 為 官 民 合 營 。 所 謂「 募 民 自 給 費 , 因 官 器 作 煮 鹽 , 官 與 牢 盆 」 是 也 。 至 桑弘 羊 主 政 , 始 一 律 改 為 國 營 。 故 《 鹽 鐵 論 . 復 古 篇 》 大夫 云 : 「 故 扇 水 都 尉 彭 祖 寧 歸 , 言 『 鹽 鐵 令 品 』 , 令 品甚 明 。 卒 徒 衣 食 縣 官 , 作 鑄 鐵 器 , 給 用 甚 眾 , 無 妨 於 民。 」 夫 既 曰 「 衣 食 縣 官 , 給 用 甚 眾 」 , 其 為 純 粹 國 營 而非 民 營 或 官 民 合 營 可 知 。 又 曰 「卒 徒 」 , 則 其 所 用 勞 動 工 人 , 有 奴 隸 ( 徒 ) 亦 有 良 民 (卒 ) 又 可 知 。 此 一 政 策 施 行 之 結 果 , 較 完 全 由 私 人 自 辦者 , 據 代 表 政 府 之 大 夫 所 言 , 其 優 點 固 甚 多 。 《 鹽 鐵 論. 禁 耕 篇 》 大 夫 云 : 「 卒 徒 工 匠 以 縣 官 日 作 工 事 , 財 用饒 , 器 用 備 。 家 人 合 會 , 褊 於 日 而 勤 於 用 , 鐵 力 不 銷 鍊, 堅 柔 不 和 。 故 有 司 請 總 鹽 鐵 , 一 其 用 , 平 其 賈 , 以 便百 姓 公 私 … … 吏 明 其 教 , 工 致 其 事 , 則 剛 柔 和 , 器 用 便。 」 括 而 言 之 , 即 山 鐵 國 營 為 私 人 自 辦 所 不 可 及 者 , 約有 六 端 。 即 ( 一 ) 有 充 分 之 時 間 ( 日 作 工 事 ) , ( 二 )有 雄 厚 之 資 金 ( 財 用 饒 ) , ( 三 ) 有 統 一 之 規 格 ( 一 其用 ) , ( 四 ) 有 公 平 之 價 格 ( 平 其 賈 ) , ( 五 ) 有 擔 任設 計 指 導 之 工 程 師 ( 吏 明 其 教 ) 及 依 照 設 計 指 導 而 工 作之 熟 練 的 勞 動 工 人 ( 工 致 其 事 ) , ( 六 ) 有 合 於 當 時 科學 水 平 的 冶 金 比 例 ( 剛 柔 和 ) 。 如 此 , 則 由 私 人 自 辦 而發 生 之 ( 一 ) 「 褊 於 日 而 勤 於 用 」 ( 時 間 及 資 金 不 足 ), ( 二 ) 「 鐵 力 不 銷 鍊 」 , ( 三 ) 「 堅 柔 不 和 」 等 種 種弊 端 , 便 可 完 全 免 除 , 而 所 鑄 造 之 器 物 , 亦 自 無 不 適 用之 患 矣 ( 器 用 便 ) 。 然 以 上 所 論 , 不 過 從 理 論 上 言 之 耳。 事 實 上 能 否 如 其 所 期 一 一 實 現 , 則 全 視 各 地 主 持 人 ─ ─ 鹽 鐵 官 長 吏 等 之 是 否 嚴 格 奉 行 法 令 以 為 決 定 。 據 《 鹽鐵 論 . 水 旱 篇 》 賢 良 云 : 「 縣 官 鼓 鑄 鹽 鐵 , 大 抵 多 為 大器 , 務 應 員 程 , 不 給 民 用 。 民 用 鈍 弊 , 割 草 不 痛 。 是 以農 夫 作 劇 , 得 獲 者 少 , 百 姓 苦 之 矣 。 」 又 云 : 「 今 縣 官作 鐵 器 多 苦 惡 , 用 費 不 省 。 卒 徒 煩 而 力 作 不 盡 。 家 人 相一 , 父 子 戮 力 , 各 務 為 善 器 。 器 不 善 者 不 集 ( 售 ) 。 農事 急 , 輓 運 衍 之 阡 陌 之 間 。 民 相 與 市 買 , 得 以 財 貨 五 穀新 弊 易 貨 , 或 時 貰 。 民 不 失 作 業 , 置 田 器 , 各 得 所 欲 ,更 繇 省 約 。 縣 官 以 徒 復 作 繕 治 道 橋 , 諸 發 民 便 之 。 今 總其 原 , 一 其 賈 , 器 多 堅 硬 , 善 惡 無 所 擇 。 吏 數 不 在 , 器難 得 。 家 人 不 能 多 儲 , 多 儲 則 鎮生 。 棄 膏 腴 之 日 , 遠 市 田 器 , 則 後 良 時 。 鹽 鐵 賈 貴 , 百姓 不 便 。 貧 民 或 木 耕 手 耨 , 土 耰 啖 食 。 鐵 官 賣 器 不 售 ,或 頗 賦 與 民 。 卒 徒 作 不 中 程 , 時 命 助 之 。 發 徵 無 限 , 更繇 以 均 劇 。 故 百 姓 疾 苦 之 。 」 又 《 禁 耕 篇 》 文 學 云 : 「故 鹽 冶 之 處 , 大 抵 皆 依 山 川 , 近 鐵 ? 。 其 勢 咸 遠 而 作 劇。 郡 中 卒 踐 更 者 多 不 勘 , 責 取 庸 代 。 縣 邑 或 以 戶 口 賦 鐵而 賤 平 其 準 。 良 家 以 道 次 發 僦 運 鹽 鐵 , 煩 費 。 邑 或 以 戶。 百 姓 病 苦 之 。 」 可 見 漢 代 鹽 鐵 國 營 政 策 中 , 所 用 工 人主 要 皆 出 於 徒 隸 。 但 亦 有 因 卒 徒 作 不 中 程 而 臨 時 徵 發 良民 以 「 時 命 助 之 」 者 。 故 一 則 曰 「 百 姓 苦 之 矣 」 , 再 則曰 「 百 姓 疾 苦 之 」 , 三 則 曰 「 百 姓 病 苦 之 」 。 「 下 疾 怨上 」 甚 矣 。 鹽 鐵 會 議 舉 行 於 漢 昭 帝 始 元 六 年 ( 公 元 前 八一 年 ) , 上 距 漢 武 帝 元 封 元 年 ( 公 元 前 一 一 0 年 ) 桑 弘羊 為 治 粟 都 尉 兼 領 大 農 , 盡 代 孔 僅 管 理 天 下 鹽 鐵 之 時 ,不 過 二 十 九 年 耳 。 其 時 桑 弘 羊 尚 健 存 , 而 其 流 弊 即 已 如此 。 但 賢 良 文 學 對 於 奴 隸 逃 亡 , 均 無 一 語 及 之 。 《 史 記. 平 準 書 》 載 卜 式 為 御 史 大 夫 , 因 孔 僅 言 鹽 鐵 時 , 亦 只列 舉 「 縣 官 作 鹽 鐵 , 鐵 器 苦 惡 , 賈 貴 , 或 強 令 民 賣 買 之」 等 三 弊 , 而 不 言 奴 隸 逃 亡 。 至 成 帝 時 , 始 連 續 發 生 穎川 及 山 陽 之 兩 次 鐵 官 徒 暴 動 。 《 漢 書 . 成 紀 》 載 : 「 陽朔 三 年 ( 公 元 前 二 二 年 ) 夏 六 月 , 穎 川 鐵 官 徒 申 屠 聖 等一 百 八 十 人 殺 長 吏 , 盜 庫 兵 , 自 稱 將 軍 , 經 歷 九 郡 。 遣丞 相 長 史 御 史 中 丞 逐 捕 。 以 軍 興 從 事 , 皆 伏 辜 。 」 又 載: 「 永 始 三 年 ( 公 元 前 一 四 年 ) 十 二 月 , 山 陽 鐵 官 徒 蘇令 等 二 百 二 十 八 人 攻 殺 長 吏 , 盜 庫 兵 , 自 稱 將 軍 , 經 歷郡 國 十 九 。 殺 東 郡 太 守 汝 南 都 尉 。 遣 丞 相 長 史 御 史 中 丞持 節 督 趣 逐 捕 。 汝 南 太 守 嚴 訢 捕 斬 令 等 。 遷 訢 為 大 司 農, 賜 黃 金 百 斤 。 」 關 於 後 者 , 《 漢 書 . 天 文 志 》 及 《 五行 志 》 亦 各 有 記 載 。 《 天 文 志 》 云 : 「 永 始三 年 , 十 二 月 庚 子 , 山 陽 鐵 官 亡 徒 蘇 令 殺 傷 吏 民 , 篡 出囚 徒 。 取 庫 兵 、 聚 黨 數 百 人 為 大 賊 。 踰 年 , 經 歷 郡 國 四十 餘 。 」 《 五 行 志 》 云 : 「 山 陽 亡 徒 蘇 令 等 黨 與 數 百 人盜 取 庫 兵 , 經 歷 郡 國 四 十 餘 。 皆 踰 年 乃 伏 誅 。 」 一 則 曰「 山 陽 鐵 官 亡 徒 」 , 一 則 曰 「 山 陽 亡 徒 」 , 足 證 當 日 鐵官 徒 隸 之 逃 亡 不 守 , 實 已 成 為 不 可 否 認 之 事 實 。 而 其 暴動 所 經 歷 之 地 方 竟 達 四 十 餘 郡 國 之 多 , 占 漢 代 全 國 郡 國一 百 三 之 百 分 之 四 十 餘 。 其 範 圍 之 廣 , 聲 勢 之 大 , 與 羅馬 之 以 斯 巴 達 卡 斯 ( ? ─ ─ 紀 元 前 七 一 ) 為 首 之 奴 隸 大起 義 , 可 謂 東 西 相 映 , 無 獨 有 偶 。 於 此 , 吾 人 可 得 下 列結 論 , 即 本 文 著 者 在 鹽 鐵 政 策 上 之 意 見 , 與 桑 弘 羊 實 已完 全 不 同 。 其 所 以 發 生 不 同 意 見 之 原 因 , 第 一 , 由 於 著者 對 於 財 政 經 濟 , 素 持 「 物 之 所 生 不 若 其 所 聚 」 之 主 張, 故 認 為 與 其 自 行 生 產 , 不 如 使 人 民 生 產 而 以 輕 重 之 筴操 縱 之 , 反 可 收 到「
一 可 為 十 , 十 可 為 百 」 之 效 果 。 第二 , 由 於 吸 收 桑 弘 羊 鹽 鐵 國 營 政 策 施 行 以 後 發 生 流 弊 之實 際 經 驗 與 教 訓 , 故 遂 提 出 此 修 正 之 意 見 。 惟 於 此 有 應特 別 注 意 者 , 即 「 善 者 不 如 與 民 」 一 語 , 亦 自 有 其 時 代背 景 。 漢 武 帝 實 行 鹽 鐵 專 賣 政 策 , 一 開 始 即 遭 到 不 少 人之 反 對 。 東 郭 咸 陽 、 孔 僅 所 謂 「 沮 事 之 議 不 可 勝 聽 」 (《 史 記 . 平 準 書 》 ) 者 , 全 屬 事 實 。 董 仲 舒 即 曾 提 出 「鹽 鐵 皆 歸 於 民 」 之 建 議 ( 《 漢 書 . 食 貨 志 》 ) , 司 馬 遷亦 發 為 「 上 者 因 之 , … … 最 下 者 與 之 爭 」 ( 《 史 記 . 貨殖 列 傳 》 ) 之 言 。 至 昭 帝 始 元 六 年 , 舉 行 鹽 鐵 會 議 時 ,代 表 反 對 派 之 賢 良 文 學 , 更 大 肆 鼓 吹 其 「 宜 修 孝 文 時 政」 ( 《 漢 書 . 杜 延 年 傳 》 ) 的 復 古 主 張 , 一 則 曰 「 今 郡國 有 鹽 鐵 、 酒 榷 、 均 輸 , 與 民 爭 利 , … … 願 罷 鹽 鐵 酒 榷均 輸 」 ( 《 鹽 鐵 論 . 本 議 篇 》 ) , 再 則 曰 「 文 帝 之 時 ,無 鹽 鐵 之 利 而 民 富 」 ( 《 非 鞅 篇 》 ) , 三 則 曰 「 設 機 利, 造 田 畜 與 百 姓 爭 薦 草 , 與 商 賈爭 市 利 , … … 愚 以 為 非 先 帝 之 開 苑 囿 池 ? 可 賦 歸 之 於 民」 ( 《 園 池 篇 》 ) , 四 則 曰 「 商 工 市 井 之 利 , 未 歸 於 民, 民 望 不 塞 」(
《 相 刺 篇 》 ) , 五 則 曰 「 罷 利 官 ,一 歸 之 於 民 」 ( 《 能 言 篇 》 ) 。 可 見 以 鹽 鐵 與 民 , 乃 是自 董 仲 舒 、 司 馬 遷 以 來 直 至 賢 良 文 學 , 所 共 有 之 一 貫 主張 。 今 本 書 在 許 多 經 濟 政 策 方 面 , 基 本 上 是 與 桑 弘 羊 一派 相 同 , 獨 至 山 鐵 一 項 , 卻 又 採 取 與 桑 弘 羊 相 反 之 賢 良文 學 的 意 見 。 因 此 , 不 僅 可 以 證 明 本 書 之 寫 成 , 當 在 成帝 時 兩 次 鐵 官 徒 暴 動 以 後 , 而 且 還 可 以 證 明 本 書 與 《 鹽鐵 論 》 間 之 關 係 , 確 實 是 本 書 抄 《 鹽 鐵 論 》 而 不 是 《 鹽鐵 論 》 抄 本 書 , 殆 已 毫 無 疑 義 矣 ! 又 案 : 郭 沫 若 於 引 用拙 稿 本 節 前 半 段 文 字 之 後 , 又 加 以 案 語 云 : 「 馬 氏 以 《管 子 輕 重 》 諸 篇 作 於 王 莽 時 , 故 以 此 徒 隸 逃 亡 作 為 成 帝時 鐵 徒 暴 動 之 反 映 , 說 雖 新 穎 , 但 大 有 可 商 。 考 春 秋 中葉 齊 靈 公 時 器 《 叔 夷 鐘 銘 》 , 已 有 『 造 鐵 徒 四 千 為 汝 敵寮 』 語 , 而 秦 代 亦 有 『 鐵 官 』 ( 見 《 史 記 . 自 敘 》 『 司馬 昌 為 秦 主 鐵 官 , 當 始 皇 之 時 』 ) 。 是 可 證 鐵 初 發 現 時固 主 要 為 官 營 。 官 營 , 則 徒 隸 逃 亡 乃 經 常 事 , 不 必 至 成帝 時 始 有 鐵 徒 暴 動 發 生 。 奴 隸 暴 動 , 非 至 大 火 燎 原 , 例為 史 官 所 不 載 。 且 如 陳 涉 吳 廣 起 義 , 亦 為 徒 隸 大 暴 動 ,雖 非 鐵 官 徒 , 然 不 能 斷 言 其 中 固 毫 無 鐵 官 徒 存 在 也 。 《漢 書 . 食 貨 志 》 董 仲 舒 疏 : 『 ( 秦 ) 田 租 口 賦 , 鹽 鐵 之利 , 二 十 倍 於 古 。 … … 民 愁 無 聊 , 亡 逃 山 林 , 轉 為 盜 賊』 , 此 語 尤 足 證 鐵 徒 逃 亡 暴 動 之 事 , 不 始 於 漢 。 」 今 案: 此 處 有 兩 點 應 該 注 意 。 第 一 , 關 於 《 叔 夷 鐘 銘 》 「 造鐵 徒 四 千 」 云 云 , 原 文 作 「 ● ( 省 作 陶 , 或 釋 造 ) ● 徒四 千 」 , 近 已 有 人 認 為 與 鐵 無 關 。 據 稱 : 「 叔 夷 鐘 為 齊靈 公 ( 公 元 前 五 八 一 ─ ─ 前 五 五 四 年 ) 時 器 。 中 心 問 題是 『 ● 』 可 否 釋 為 鐵 。 從 文 字 衍 變 看 , ● 、 ● 的 出 現 ,自 應 早 於 鐵 。 ● 、 ● 與 ● 同 , 都是 指 黑 色 , 引 申 為 隸 徒 或 庶 人 的 代 名 詞 。 所 指 身 份 , 與『 土 馭 』 ( 即 『 徒 御 』 ) 相 近 。 有 人 認 為 『 ● 人 』 和 『陶 ● 徒 』 都 應 是 一 種 服 兵 役 的 自 由 民 。 從 上 引 《 叔 夷 鐘銘 》 的 前 後 文 義 看 , 陶 ● 。 也 有 可 能 是 地 名 。 總 之 , 這個 字 與 鐵 無 關 。 」 ( 見 一 九 七 六 年 《 文 物 》 第 八 期 黃 展岳 : 《 關 於 中 國 開 始 冶 鐵 和 使 用 鐵 器 的 問 題 》 ) 第 二 ,一 個 歷 史 問 題 , 不 能 孤 立 地 去 求 解 決 。 毛 澤 東 同 志 教 導云 : 「 世 界 上 的 事 情 是 複 雜 的 , 是 由 各 方 面 的 因 素 決 定的 。 看 問 題 要 從 各 方 面 去 看 , 不 能 只 從 單 方 面 看 。 」 此實 吾 人 分 析 問 題 之 最 要 法 門 。 即 以 《 輕 重 乙 》 本 篇 而 論, 篇 中 有 「 壤 列 」 一 詞 , 乃 董 仲 舒 《 春 秋 繁 露 , 爵 國 篇》 「 地 列 」 二 字 之 演 變 。 又 有 「 如 胸 之 使 臂 , 臂 之 使 指」 二 語 , 則 抄 自 賈 誼 《 陳 政 事 疏 》 。 「 善 者 不 如 與 民 」, 則 與 董 仲 舒 及 《 鹽 鐵 論 》 賢 良 文 學 之 意 見 完 全 相 同 。而 其 所 謂 「 兼 霸 之 壤 三 百 有 餘 里 」 , 則 竟 下 與 《 漢 書 .刑 法 志 》 所 論 毫 無 二 致 。 至 「 汝 漢 之 金 」 「 禺 氏 旁 山 之玉 」 , 亦 皆 為 漢 代 現 實 事 實 之 反 映 , 前 者 見 於 《 鹽 鐵 論. 力 耕 篇 》 , 後 者 據 王 國 維 考 證 , 亦 漢 文 景 時 事 。 此 外, 本 節 所 列 農 工 業 生 產 工 具 , 比 《 海 王 篇 》 所 列 為 多 ,僅 農 器 一 項 , 即 有 鎌 、 鎒 、 椎 、 銍 四 種 為 《 海 王 篇 》 所未 有 。 而 鎒 與 銍 , 乃 王 莽 巡 狩 時 所 親 自 ? 帶 以 為 天 下 之倡 導 者 。 又 車 工 所 用 之 「 釭 」 , 據 《 方 言 》 乃 關 以 西 人用 語 , 在 齊 人 則 稱 之 為 「 鍋 」 。 則 此 文 作 者 似 亦 是 關 以西 人 , 而 非 齊 人 。 又 「 通 貨 」 一 詞 , 在 《 鹽 鐵 論 》 中 ,尚 只 稱 為 「 通 施 」 , 本 書 《 國 蓄 篇 》 亦 稱 為 「 通 施 」 。至 本 篇 乃 忽 改 稱 為 「 通 貨 」 。 若 與 上 面 所 述 各 事 聯 系 觀之 , 則 此 「 貨 」 字 亦 只 能 認 為 是 王 莽 所 造 寶 貨 五 品 之 反映 , 而 不 是 所 謂 「 齊 邦 法 化 」 「 即 墨 法 化 」 之 化 , 亦 甚明 顯 。 總 而 言 之 , 本 書 所 言 鹽 鐵 政 策 , 從 其 全 部 建 制 ,及 由 此 建 制 而 派 生 之 各 種 有 關 專門 術 語 , 如 「 管 」 「 籠 」 「 鄣 」 「 衡 」 「 准 」 「 長 度 」「 巧 幣 」 「 公 幣 」 「 公 錢 」 「 平 賈 」 「 月 賈 」 , 殆 無 一而 不 是 漢 代 現 行 經 濟 政 策 及 現 實 社 會 經 濟 生 活 之 反 映 。當 然 , 亦 有 若 干 字 句 或 事 實 , 曾 孤 立 地 見 於 古 時 文 物 之中 , 如 「 銍 」 字 見 於 《 詩 . 周 頌 . 臣 工 》 , 「 鐵 官 」 見於 秦 始 皇 時 。 此 如 《 墨 經 》 中 有 關 於 光 學 之 紀 錄 , 確 為事 實 。 但 如 果 據 此 即 斷 定 今 日 之 聲 光 化 電 等 科 學 原 理 及其 規 律 , 在 二 千 餘 年 前 之 《 墨 子 》 書 中 即 已 形 成 , 則 未能 免 於 「 但 見 樹 木 不 見 森 林 」 之 譏 矣 !
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