問 第 二 十 四
凡 立 朝 廷 ， 問 有 本 紀 。 爵 授 有 德 ， 則 大 臣 興 義 。祿 予 有 功 ， 則 士
輕 死 節 。 上 帥 士 以 人 之 所 戴 ， 則 上 下 和 。 授 事 以 能 ，則 人 上 功 。 審 刑
當 罪 ， 則 人 不 易 訟 。 無 亂 社 稷 宗 廟 則 人 有 所 宗 。 毋 遺老 忘 親 ， 則 大 臣
不 怨 。 舉 知 人 急 ， 則 眾 不 亂 。 行 此 道 也 ， 國 有 常 經 ，人 知 終 始 ， 此 霸
王 之 術 也 。 然 後 問 事 ： 事 先 大 功 ， 政 自 小 始 。 問 死 事之 孤 其 未 有 田 宅
者 有 乎 ？ 問 少 壯 而 未 勝 甲 兵 者 幾 何 人 ？ 問 死 事 之 寡 ，其 餼 廩 何 如 問 國
之 有 功 大 者 何 官 之 吏 也 ？ 問 州 之 大 夫 也 何 里 之 士 也 。今 吏 亦 何 以 明 之
矣 ， 問 刑 論 有 常 以 行 ， 不 可 改 也 ， 今 其 事 之 久 留 也 何若 ？ 問 五 官 有 制
度 ， 官 都 有 其 常 斷 。 今 事 之 稽 也 何 待 。 問 獨 夫 寡 婦 孤寡 疾 病 者 幾 何 人
也 ？ 問 國 之 棄 人 何 族 之 子 弟 也 ？ 問 鄉 之 良 家 其 所 牧 養者 幾 何 人 矣 。 問
邑 之 貧 人 債 而 食 者 幾 何 家 ？ 問 理 園 容 而 食 者 幾 何 家 ？人 之 開 田 而 耕 者
幾 何 家 ？ 士 之 身 耕 者 幾 何 家 ？ 問 鄉 之 貧 人 何 族 之 別 也？ 問 宗 子 之 收 昆
弟 者 ， 以 貧 從 昆 弟 者 幾 何 家 ？ 餘 子 仕 而 有 田 邑 ， 今 入者 幾 何 人 ？ 子 弟
以 孝 聞 於 鄉 里 者 幾 何 人 ？ 餘 子 父 母 存 ， 不 養 而 出 離 者幾 何 人 ？ 士 之 有
田 而 不 使 者 幾 何 人 ？ 吏 惡 何 事 士 之 有 田 而 不 耕 者 幾 何人 ？ 身 何 事 。 君
臣 有 位 而 未 有 田 者 幾 何 人 ？ 外 人 之 來 從 而 未 有 田 宅 者幾 何 家 ？ 國 子 弟
之 游 於 外 者 幾 何 人 ？ 貧 士 之 受 責 於 大 夫 者 幾 何 人 ？ 官賤 行 書 ， 身 士 以 家 臣 自 代 者 幾 何 人 ？ 官 承 吏 之 無 田 餼 而徒 理 事 者 幾 何 人 ？ 群 臣 有 位 事 官 大 夫 者 幾 何 人 ？ 外 人 來游 在 大 夫 之 家 者 幾 何 人 ？ 鄉 子 弟 力 田 為 人 率 者 幾 何 人 ？國 子 弟 之 無 上 事 ， 衣 食 不 節 ； 率 子 弟 不 田 弋 獵 者 幾 何 人？ 男 女 不 整 齊 ， 亂 鄉 子 弟 者 有 乎 ？ 問 人 之 貸 粟 米 ， 有 別券 者 幾 何 家 ？ 問 國 之 伏 利 其 可 應 人 之 急 者 幾 何 所 也 ？ 人之 所 害 於 鄉 里 者 何 物 也 ？ 問 士 之 有 田 宅 身 在 陳 列 者 幾 何人 ？ 餘 子 之 勝 甲 兵 有 行 伍 者 幾 何 人 ？ 問 男 女 有 巧 伎 ， 能利 備 用 者 幾 何 人 ？ 處 女 操 工 事 者 幾 何 人 ？ 冗 國 所 開 口 而食 者 幾 何 人 ？ 問 一 民 有 幾 年 之 食 也 ？ 問 兵 車 之 計 幾 何 乘也 ？ 牽 家 馬 軶 家 車 者 幾 何 乘 。 處 士 修 行 。 足 以 教 人 ， 可使 帥 眾 蒞 百 姓 者 幾 何 人 ？ 士 之 急 難 可 使 者 幾 何 人 ？ 工 之巧 ， 出 ， 足 以 利 軍 伍 ， 處 ， 可 以 修 城 郭 補 守 備 者 幾 何 人？ 城 粟 軍 糧 其 可 以 行 幾 何 年 也 。 吏 之 急 難 可 使 者 幾 何 人？ 大 夫 疏 器 甲 兵 、 兵 車 、 旌 旗 、 鼓 鐃 、 帷 幕 、 帥 車 之 載、 幾 何 乘 ？ 疏 藏 器 弓 弩 之 張 、 衣 夾 鋏 鉤 弦 之 造 、 戈 戟 之緊 ， 其 厲 何 若 ？ 其 宜 修 而 不 修 者 故 何 視 ？ 而 造 修 之 官 ，出 器 處 器 之 具 ， 宜 起 而 未 起 者 何 待 ？ 鄉 師 車 輜 造 修 之 具， 其 繕 何 若 ？ 工 尹 伐 材 用 ， 毋 於 三 時 ， 群 材 乃 植 ， 而 造器 定 冬 ， 完 良 備 用 必 足 。 人 有 餘 兵 ， 詭 陳 之 行 ， 以 慎 國常 。 時 簡 稽 帥 馬 牛 之 肥 膌 ， 其 老 而 死 者 皆 舉 之 。 其 就 山藪 林 澤 食 薦 者 幾 何 ， 出 入 死 生 之 會 幾 何 。 若 夫 城 郭 之 厚薄 ， 溝 壑 之 淺 深 ， 門 閭 之 尊 卑 ， 宜 修 而 不 修 者 ， 上 必 幾之 。 守 備 之 伍 ， 器 物 不 失 其 具 ， 淫 雨 而 各 有 處 藏 。 問 兵官 之 吏 ， 國 之 豪 士 ， 其 急 難 足 以 先 後 者 幾 何 人 ？ 夫 兵 事者 危 物 也 ， 不 時 而 勝 ， 不 義 而 得 ， 未 為 福 也 。 失 謀 而 敗， 國 之 危 也 。 慎 謀 乃 保 國 。 問 所 以 教 選 人 者 何 事 ？ 問 執官 都 者 ， 其 位 事 幾 何 年 矣 。 所 辟 草 萊 有 益 於 家 邑 者 幾 何矣 ？ 所 封 表 以 益 人 之 生 利 者 何 物 也 ？ 所 築 城 郭 修 牆 閉 絕通 道 阨 闕 深 防 溝 以 益 人 之 地 守 者 何 所 也 ？ 所 捕 盜 賊 除 人害 者 幾 何 矣 ？
制 地 。 君 曰 ： 理 國 之 道 ， 地 德 為 首 ， 君 臣 之 禮 ，父 子 之 親 ， 覆 育
萬 人 ， 官 府 之 藏 ， 彊 兵 保 國 ， 城 郭 之 險 ， 外 應 四 極 ，具 取 之 地 。 而 市
者 天 地 之 財 具 也 。 而 萬 人 之 所 和 而 利 也 。 正 是 道 也 。民 荒 無 苛 人 ， 盡
地 之 職 ， 一 保 其 國 。 各 主 異 位 ， 毋 使 讒 人 亂 普 ， 而 德營 九 軍 之 親 。 關
者 ， 諸 侯 之 陬 隧 也 。 而 外 財 之 門 戶 也 。 萬 人 之 道 行 也。 明 道 以 重 告 之
。 征 於 關 者 ， 勿 征 於 市 ， 征 於 市 者 ， 勿 征 於 關 。 虛 車勿 索 ， 徒 負 勿 入
， 以 來 遠 人 。 十 六 道 同 身 外 事 謹 ， 則 聽 其 名 ， 視 其 名， 視 其 色 ， 是 其
事 ， 稽 其 德 。 以 觀 其 外 則 ， 無 敦 於 權 人 ， 以 困 貌 德 。國 則 不 惑 ， 行 之
職 也 。 問 於 邊 吏 曰 ： 小 利 害 信 ， 小 怒 傷 義 ， 邊 信 傷 德， 厚 和 構 四 國 以
順 貌 德 。 后 鄉 四 極 ， 令 守 法 之 官 日 行 ， 度 必 明 ， 無 失經 常 。
謀 失 第 二 十 五
失 傳
戒 第 二 十 六
桓 公 將 東 游 ， 問 於 管 仲 曰 ： 我 游 猶 軸 轉 斛 ， 南 至琅 邪 。 司 馬 曰 ：
「 亦 先 王 之 游 已 。 」 何 謂 也 ？ 管 仲 對 曰 ： 「 先 王 之 游也 ， 春 出 ， 原 農
事 之 不 本 者 ， 謂 之 游 。 秋 出 ， 補 人 之 不 足 者 ， 謂 之 夕。 夫 師 行 而 糧 食
其 民 者 ， 謂 之 亡 。 從 樂 而 不 反 者 ， 謂 之 荒 。 先 王 有 游夕 之 業 於 人 ， 無
亡 荒 之 行 於 身 。 」 桓 公 退 再 拜 命 曰 ： 「 寶 法 也 。 」 管仲 復 於 桓 公 曰 ：
「 無 翼 而 飛 者 聲 也 ， 無 根 而 固 者 情 也 ， 無 方 而 富 者 生也 ， 公 亦 固 情 謹
聲 ， 以 嚴 尊 生 。 此 謂 道 之 榮 。 桓 公 退 。 再 拜 ， 請 若 此言 。 管 仲 復 於 桓
公 曰 ： 「 任 之 重 者 莫 如 身 ， 塗 之 畏 者 莫 如 口 ， 期 而 遠者 莫 如 年 。 以 重
任 行 畏 塗 至 遠 期 。 唯 君 子 乃 能 矣 。 」 桓 公 退 ， 再 拜 之曰 ： 「 夫 子 數 以
此 言 者 教 寡 人 。 」 管 仲 對 曰 ： 「 滋 味 動 靜 ， 生 之 養 也。 好 惡 喜 怒 哀 樂
， 生 之 變 也 。 聰 明 當 物 ， 生 之 德 也 。 是 故 聖 人 齊 滋 味而 時 動 靜 ， 御 正
六 氣 之 變 。 禁 止 聲 色 之 淫 。 邪 行 亡 乎 體 ， 違 言 不 存 口。 靜 無 定 生 ， 聖
也 。 仁 從 中 出 ， 義 從 外 作 。 仁 故 不 以 天 下 為 利 ， 義 故不 以 天 下 為 名 。
仁 故 不 代 王 ， 義 故 七 十 而 致 政 。 是 故 聖 人 上 德 而 下 功， 尊 道 而 賤 物 。
道 德 當 身 故 不 以 物 惑 。 是 故 ， 身 在 草 茅 之 中 ， 而 無 懾意 ， 南 面 聽 天 下
， 而 無 驕 色 。 如 此 ， 而 後 可 以 為 天 下 王 。 所 以 謂 德 者。 不 動 而 疾 ， 不
相 告 而 知 ， 不 為 而 成 ， 不 召 而 至 ， 是 德 也 。 故 天 不 動， 四 時 云 下 ， 而 萬 物 化 ； 君 不 動 ， 政 令 陳 下 ， 而 萬 功 成； 心 不 動 ， 使 四 肢 耳 目 ， 而 萬 物 情 。 寡 交 多 親 ， 謂 之 知人 。 寡 事 成 功 ， 謂 之 知 用 。 聞 一 言 以 貫 萬 物 ， 謂 之 知 道。 多 言 而 不 當 ， 不 如 其 寡 也 。 博 學 而 不 自 反 ， 必 有 邪 。孝 弟 者 ， 仁 之 祖 也 。 忠 信 者 ， 交 之 慶 也 。 內 不 考 孝 弟 ，外 不 正 忠 信 ， 澤 其 四 經 而 誦 學 者 ， 是 亡 其 身 者 也 。 」 桓公 明 日 弋 在 廩 ， 管 仲 隰 朋 朝 ， 公 望 二 子 ， 弛 弓 脫 釬 ， 而迎 之 曰 ： 「 今 夫 檻 鵠 春 北 而 秋 南 ， 而 不 失 其 時 ， 夫 唯 有羽 翼 以 通 其 意 於 天 下 乎 ？ 今 孤 之 不 得 意 於 天 下 ， 非 皆 二子 之 憂 也 。 」 桓 公 再 言 ， 二 子 不 對 ， 桓 公 曰 ： 「 孤 既 言矣 ， 二 子 何 不 對 乎 ？ 」 管 仲 對 曰 ： 「 今 夫 人 患 勞 ， 而 上使 不 時 ， 人 患 飢 ， 而 上 重 斂 焉 。 人 患 死 ， 而 上 急 刑 焉 ，如 此 ， 而 又 近 有 色 ， 而 遠 有 德 。 雖 檻 鵠 之 有 翼 ， 濟 大 水之 有 舟 楫 也 ， 其 將 若 君 何 ？ 」 桓 公 蹙 然 逡 遁 。 管 仲 曰 ：「
昔 先 王 之 理 人 也 ， 蓋 人 患 勞 ， 而 上 使 之 以 時 ， 則 人 不患 勞 也 。 人 患 飢 ， 而 上 薄 斂 焉 ， 則 人 不 患 飢 矣 。 人 患 死， 而 上 寬 刑 焉 ， 則 人 不 患 死 矣 。 如 此 ， 而 近 有 德 而 遠 有色 ， 則 四 封 之 內 ， 視 君 其 猶 父 母 邪 ， 四 方 之 外 ， 歸 君 其猶 流 水 乎 。 公 輟 射 援 綏 而 乘 ， 自 御 ， 管 仲 為 左 ， 隰 朋 參乘 ， 朔 月 三 日 ， 進 二 子 於 里 官 。 再 拜 頓 首 曰 ： 「 孤 之 聞二 子 之 言 也 ， 耳 加 聰 而 視 加 明 ， 於 孤 不 敢 獨 聽 之 ， 薦 之先 祖 。 」 管 仲 隰 朋 再 拜 頓 首 曰 ： 「 如 君 之 王 也 ， 此 非 臣之 言 也 ， 君 之 教 也 。 」 於 是 管 仲 與 桓 公 盟 誓 為 令 曰 ： 「老 弱 勿 刑 。 參 宥 而 後 弊 ， 關 箭 而 不 正 市 正 而 不 布 。 山 林梁 澤 ， 以 時 禁 發 ， 而 不 正 也 。 」 草 封 澤 鹽 者 之 歸 之 也 譬若 市 人 。 三 年 教 人 ， 四 年 選 賢 以 為 長 ， 五 年 始 興 車 踐 乘， 遂 南 伐 楚 ， 門 傅 施 城 。 北 伐 山 戎 ， 出 冬 蔥 與 戎 叔 ， 布之 天 下 ， 果 三 匡 天 子 而 九 合 諸 侯 。
桓 公 外 舍 ， 而 不 鼎 饋 。 中 婦 諸 子 謂 宮 人 盍 不 出 從乎 ？ 君 將 有 行 ，
宮 人 皆 出 從 。 公 怒 曰 ： 「 庸 謂 我 有 行 者 ？ 」 宮 人 曰 ：「 賤 妾 聞 之 中 婦
諸 子 。 」 公 召 中 婦 諸 子 曰 ： 「 女 焉 聞 吾 有 行 也 ？ 」 對曰 ： 「 妾 人 聞 之
， 君 外 舍 而 不 鼎 饋 ， 非 有 內 憂 ， 必 有 外 患 。 今 君 外 舍而 不 鼎 饋 ， 君 非
有 內 憂 也 ， 妾 是 以 知 君 之 將 有 行 也 。 」 公 曰 ： 「 善 ！此 非 吾 所 與 女 及
也 。 而 言 乃 至 焉 ， 吾 是 以 語 女 。 吾 欲 致 諸 侯 而 不 至 ，為 之 奈 何 ？ 」 中
婦 諸 子 曰 ： 「 自 妾 之 身 之 不 為 人 持 接 也 ， 未 嘗 得 人 之布 織 也 。 意 者 更
容 不 審 耶 ？ 」 明 日 ， 管 仲 朝 ， 公 告 之 ， 管 仲 曰 ： 「 此聖 人 之 言 也 ， 君
必 行 也 。 」
管 仲 寢 疾 ， 桓 公 往 問 之 曰 ： 「 仲 父 之 疾 甚 矣 ， 若不 可 諱 也 不 幸 而
不 起 此 疾 ， 彼 政 我 將 安 移 之 ？ 」 管 仲 未 對 。 桓 公 曰 ：「 鮑 叔 之 為 人 何
如 ？ 」 管 子 對 曰 ： 「 鮑 叔 君 子 也 ， 千 乘 之 國 ， 不 以 其道 ， 予 之 ， 不 受
也 。 雖 然 ， 不 可 以 為 政 ， 其 為 人 也 ， 好 善 而 惡 惡 已 甚， 見 一 惡 終 身 不
忘 。 」 桓 公 曰 ： 「 然 則 庸 可 ？ 」 管 仲 對 曰 ： 「 隰 朋 可， 朋 之 為 人 ， 好
上 識 而 下 問 ， 臣 聞 之 ， 以 德 予 人 者 ， 謂 之 仁 ； 以 財 予人 者 ， 謂 之 良 ；
以 善 勝 人 者 ， 未 有 能 服 人 者 也 。 以 善 養 人 者 ， 未 有 不服 人 者 也 。 於 國
有 所 不 知 政 ， 於 家 有 所 不 知 事 ， 則 必 朋 乎 。 且 朋 之 為人 也 ， 居 其 家 不 忘 公 門 ， 居 公 門 不 忘 其 家 ， 事 君 不 二 其心 ， 亦 不 忘 其 身 ， 舉 齊 國 之 幣 。 握 路 家 五 十 室 ， 其 人 不知 也 ， 大 仁 也 哉 ， 其 朋 乎 ！ 」 公 又 問 曰 ：「
不 幸 而 失 仲 父 也 ， 二 三 大 夫 者 ， 其 猶 能 以 國 寧 乎 ？ 」管 仲 對 曰 ： 「 君 請 矍 已 乎 ， 鮑 叔 牙 之 為 人 也 好 直 ， 賓 胥無 之 為 人 也 好 善 ， 寧 戚 之 為 人 也 能 事 ， 孫 在 之 為 人 也 善言 。 」 公 曰 ： 「 此 四 子 者 ， 其 庸 能 一 人 之 上 也 ？ 寡 人 并而 臣 之 ， 則 其 不 以 國 寧 ， 何 也 。 」 對 曰 ： 「 鮑 叔 之 為 人也 好 直 ， 而 不 能 以 國 詘 ， 賓 胥 無 之 為 人 也 好 善 ， 而 不 能以 國 詘 。 寧 戚 之 為 人 也 能 事 ， 而 不 能 以 足 息 。 孫 在 之 為人 也 善 言 ， 而 不 能 以 信 默 臣 聞 之 ， 消 息 盈 虛 ， 與 百 姓 詘信 ， 然 後 能 以 國 寧 ， 勿 已 者 ， 朋 其 可 乎 ！ 朋 之 為 人 也 ，動 必 量 力 ， 舉 必 量 技 。 」 言 終 ， 喟 然 而 歎 曰 ： 「 天 之 生朋 ， 以 為 夷 吾 舌 也 ， 其 身 死 ， 舌 焉 得 生 哉 ？ 」 管 仲 曰 ：「 夫 江 黃 之 國 近 於 楚 ， 為 臣 死 乎 ， 君 必 歸 之 楚 而 寄 之 。君 不 歸 ， 楚 必 私 之 ， 私 之 而 不 救 也 ， 則 不 可 ， 救 之 ， 則亂 自 此 始 矣 。 」 桓 公 曰 ： 「 諾 。 」 管 仲 又 言 曰 ： 「 東 郭有 狗 啀 啀 ， 旦 暮 欲 齧 我 ， 猳 而 不 使 也 ， 今 夫 易 牙 ， 子 之不 能 愛 ， 將 安 能 愛 君 ？ 君 必 去 之 。 」 公 曰 ： 「 諾 。 」 管子 又 言 曰 ： 「 北 郭 有 狗 啀 啀 ， 旦 暮 欲 齧 我 ， 猳 而 不 使 也， 今 夫 豎 刁 ， 其 身 之 不 愛 ， 焉 能 愛 君 ， 君 必 去 之 。 」 公曰 ： 「 諾 。 」 管 子 又 言 曰 ： 「 西 郭 有 狗 啀 啀 ， 旦 暮 欲 齧我 ， 猳 而 不 使 也 ， 今 夫 衛 公 子 開 方 ， 去 其 千 乘 之 太 子 ，而 臣 事 君 ， 是 所 願 也 得 於 君 者 ， 將 欲 過 其 千 乘 也 ， 君 必去 之 。 」 桓 公 曰 ： 「 諾 。 」 管 子 遂 卒 。 卒 十 月 ， 隰 朋 亦卒 。 桓 公 去 易 牙 豎 刁 衛 公 子 開
方 。 五 味 不 至 ， 於 是 乎 復 反 易 牙 。 宮 中 亂 ， 復 反 豎 刁。 利 言 卑 辭 不 在
側 ， 復 反 衛 公 子 開 方 。 桓 公 內 不 量 力 ， 外 不 量 交 ， 而力 伐 四 鄰 。 公 薨
， 六 子 皆 求 立 ， 易 牙 與 衛 公 子 ， 內 與 豎 刁 ， 因 共 殺 群吏 而 立 公 子 無 虧
， 故 公 死 七 日 不 歛 ， 九 月 不 葬 ， 孝 公 奔 宋 ， 宋 襄 公 率諸 侯 以 伐 齊 ， 戰
於 甗 ， 大 敗 齊 師 ， 殺 公 子 無 虧 ， 立 孝 公 而 還 。 襄 公 立十 三 年 ， 桓 公 立
四 十 二 年 。
地 圖 第 二 十 七
凡 兵 主 者 必 先 審 知 地 圖 轘 轅 之 險 。 濫 車 之 水 名 山通 谷 經 川 陵 陸 丘
阜 之 所 在 ， 苴 草 林 木 蒲 葦 之 所 茂 道 里 之 遠 近 ， 城 郭 之大 小 ， 名 邑 廢 邑
困 殖 之 地 必 盡 知 之 。 地 形 之 出 入 相 錯 者 盡 藏 之 然 後 可以 行 軍 襲 邑 ， 舉
錯 知 先 後 ， 不 失 地 利 ， 此 地 圖 之 常 也 。 人 之 眾 寡 ， 士之 精 麤 ， 器 之 功
苦 盡 知 之 ， 此 乃 知 形 者 也 ， 知 形 不 如 知 能 ， 知 能 不 如知 意 ， 故 主 兵 必
參 具 者 也 ， 主 明 、 相 知 、 將 能 之 謂 參 具 ， 故 將 出 令 發士 ， 期 有 日 數 矣
， 宿 定 所 征 伐 之 國 ， 使 群 臣 大 吏 父 兄 便 辟 左 右 不 能 議成 敗 ， 人 主 之 任
也 。 論 功 勞 ， 行 賞 罰 ， 不 敢 蔽 賢 有 私 行 ， 用 貨 財 供 給軍 之 求 索 ， 使 百
吏 肅 敬 ， 不 敢 解 怠 行 邪 ， 以 待 君 之 令 ， 相 室 之 任 也 。繕 器 械 ， 選 練 士
， 為 教 服 ， 連 什 伍 ， 遍 知 天 下 ， 審 御 機 數 ， 此 兵 主 之事 也 。
參 患 第 二 十 八
凡 人 主 者 ， 猛 毅 則 伐 ， 懦 弱 則 殺 ， 猛 毅 者 何 也 ？輕 誅 殺 人 之 謂 猛
毅 。 懦 弱 者 何 也 ， 重 誅 殺 人 之 謂 懦 弱 。 此 皆 有 失 彼 此。 凡 輕 誅 者 殺 不
辜 ， 而 重 誅 者 失 有 皋 ， 故 上 殺 不 辜 ， 則 道 正 者 不 安 ；上 失 有 皋 ， 則 行
邪 者 不 變 。 道 正 者 不 安 ， 則 才 能 之 人 去 亡 ； 行 邪 者 不變 ， 則 群 臣 朋 黨
； 才 能 之 人 去 亡 ， 則 宜 有 外 難 ， 群 臣 朋 黨 ， 則 宜 有 內亂 。 故 曰 猛 毅 者
伐 ， 懦 弱 者 殺 也 。 君 之 所 以 卑 尊 ， 國 之 所 以 安 危 者 ，莫 要 於 兵 。 故 誅
暴 國 必 以 兵 ， 禁 辟 民 必 以 刑 。 然 則 兵 者 外 以 誅 暴 ， 內以 禁 邪 。 故 兵 者
尊 主 安 國 之 經 也 ， 不 可 廢 也 。 若 夫 世 主 則 不 然 。 外 不以 兵 ， 而 欲 誅 暴
， 則 地 必 虧 矣 。 內 不 以 刑 ， 而 欲 禁 邪 ， 則 國 必 亂 矣 。故 凡 用 兵 之 計 ，
三 驚 當 一 至 ， 三 至 當 一 軍 ， 三 軍 當 一 戰 ； 故 一 期 之 師， 十 年 之 蓄 積 殫
； 一 戰 之 費 ， 累 代 之 功 盡 ； 今 交 刃 接 兵 而 後 利 之 ， 則戰 之 自 勝 者 也 。
攻 城 圍 邑 ， 主 人 易 子 而 食 之 ， 析 骸 而 爨 之 ， 則 攻 之 自拔 者 也 。 是 以 聖
人 小 征 而 大 匡 ， 不 失 天 時 ， 不 空 地 利 ， 用 日 維 夢 ， 其數 不 出 於 計 。 故
計 必 先 定 而 兵 出 於 竟 ， 計 未 定 而 兵 出 於 竟 ， 則 戰 之 自敗 ， 攻 之 自 毀 者
也 。 得 眾 而 不 得 其 心 ， 則 與 獨 行 者 同 實 。 兵 不 完 利 ，與 無 操 者 同 實 ，
甲 不 堅 密 ， 與 俴 者 同 實 。 弩 不 可 以 及 遠 ， 與 短 兵 同 實。 射 而 不 能 中 ，
與 無 矢 者 同 實 。 中 而 不 能 入 ， 與 無 鏃 者 同 實 。 將 徒 人， 與 俴 者 同 實 。 短 兵 待 遠 矢 ， 與 坐 而 待 死 者 同 實 。 故 凡兵 有 大 論 。 必 先 論 其 器 ， 論 其 士 ， 論 其 將 ， 論 其 主 ， 故曰 ： 「 器 濫 惡 不 利 者 ， 以 其 士 予 人 也 ， 士 不 可 用 者 ， 以其 將 予 人 也 ； 將 不 知 兵 者 ， 以 其 主 予 人 也 ； 主 不 積 務 於兵 者 ， 以 其 國 予 人 也 ； 故 一 器 成 ， 往 夫 具 ， 而 天 下 無 戰心 。 二 器 成 ， 驚 夫 具 ， 而 天 下 無 守 城 。 三 器 成 ， 游 夫 具， 而 天 下 無 聚 眾 。 」 所 謂 無 戰 心 者 ， 知 戰 必 不 勝 ， 故 曰無 戰 心 。 所 謂 無 守 城 者 ， 知 城 必 拔 ， 故 曰 無 守 城 。 所 謂無 聚 眾 者 ， 知 眾 必 散 ， 故 曰 無 聚 眾 。
制 分 第 二 十 九
凡 兵 之 所 以 先 爭 ， 聖 人 賢 士 ， 不 為 愛 尊 爵 。 道 術知 能 ， 不 為 愛 官
職 。 巧 伎 勇 力 ， 不 為 愛 重 祿 。 聰 耳 明 目 ， 不 為 愛 金 財。 故 伯 夷 叔 齊 ，
非 於 死 之 日 而 後 有 名 也 ， 其 前 行 多 修 矣 。 武 王 非 於 甲子 之 朝 而 後 勝 也
， 其 前 政 多 善 矣 。 故 小 征 千 里 ● 知 之 ， 築 堵 之 牆 ， 十人 之 聚 ， 日 五 閒
之 。 大 征 ● 知 天 下 。 日 一 閒 之 。 散 金 財 ， 用 聰 明 也 ，故 善 用 兵 者 ， 無
溝 壘 而 有 耳 目 。 兵 不 呼 儆 ， 不 苟 聚 ， 不 妄 行 ， 不 強 進， 呼 儆 則 敵 人 戒
。 苟 聚 則 眾 不 用 。 妄 行 則 群 卒 困 ， 強 進 則 銳 士 挫 ， 故凡 用 兵 者 ， 攻 堅
則 軔 乘 瑕 則 神 ， 攻 堅 則 瑕 者 堅 乘 瑕 則 堅 者 瑕 。 故 堅 其堅 者 ， 瑕 其 瑕 者
。 屠 牛 坦 朝 解 九 牛 ， 而 刀 可 以 莫 鐵 ， 則 刃 游 閒 也 。 故天 道 不 行 ， 屈 不
足 從 。 人 事 荒 亂 ， 以 十 破 百 。 器 備 不 行 ， 以 且 擊 倍 。故 軍 爭 者 不 行 於
完 城 ， 有 道 者 不 行 於 無 君 。 故 莫 知 其 將 至 也 ， 至 而 不可 圉 。 莫 知 其 將
去 也 ， 去 而 不 可 止 。 敵 人 雖 眾 ， 不 能 止 。 待 治 者 所 道富 也 ， 而 治 未 必
富 也 ， 必 知 富 之 事 ， 然 後 能 富 。 富 者 所 道 強 也 ， 而 富未 必 強 也 ， 必 知
強 之 數 ， 然 後 能 強 。 強 者 所 道 勝 也 ， 而 強 未 必 勝 也 ，必 知 勝 之 理 ； 然
後 能 勝 。 勝 者 所 道 制 也 ， 而 勝 未 必 制 也 ， 必 知 制 之 分， 然 後 能 制 。 是
故 治 國 有 器 ， 富 國 有 事 ， 強 國 有 數 ， 勝 國 有 理 ， 制 天下 有 分 。
君 臣 上 第 三 十
為 人 君 者 ， 修 官 上 之 道 而 不 言 其 中 。 為 人 臣 者 ，比 官 中 之 事 ， 而
不 言 其 外 。 君 道 不 明 ， 則 受 令 者 疑 。 權 度 不 一 ， 則 修義 者 惑 。 民 有 疑
惑 貳 豫 之 心 ， 而 上 不 能 匡 ， 則 百 姓 之 與 間 ， 猶 揭 表 而令 之 止 也 。 是 故
能 象 其 道 於 國 家 ， 加 之 於 百 姓 ， 而 足 以 飾 官 化 下 者 ，明 君 也 。 能 上 盡
言 於 主 ， 下 致 力 於 民 ， 而 足 以 修 義 從 令 者 ， 忠 臣 也 。上 惠 其 道 ， 下 敦
其 業 ， 上 下 相 希 ， 若 望 參 表 ， 則 邪 者 可 知 也 。 吏 嗇 夫任 事 ， 人 嗇 夫 任
教 。 教 在 百 姓 ， 論 在 不 撓 。 賞 在 信 誠 體 之 以 君 臣 。 其誠 也 ， 以 守 戰 。
如 此 ， 則 人 嗇 夫 之 事 究 矣 。 吏 嗇 夫 盡 有 訾 程 事 律 ， 論法 辟 ， 衡 權 斗 斛
， 文 劾 不 以 私 論 ， 而 以 事 為 正 。 如 此 ， 則 吏 嗇 夫 之 事究 矣 。 人 嗇 夫 成
教 ， 吏 嗇 夫 成 律 之 後 ， 則 雖 有 敦 愨 忠 信 者 。 不 得 善 也。 而 戲 豫 怠 傲 者
， 不 得 敗 也 。 如 此 ， 則 人 君 之 事 究 矣 。 是 故 為 人 君 者， 因 其 業 ， 乘 其
事 ， 而 稽 之 以 度 。 有 善 者 ， 賞 之 以 列 爵 之 尊 ， 田 地 之厚 ， 而 民 不 慕 也
。 有 過 者 ， 罰 之 以 廢 亡 之 辱 ， 僇 死 之 刑 ， 而 民 不 疾 也。 殺 生 不 違 ， 而
民 莫 遺 其 親 者 ， 此 唯 上 有 明 法 而 下 有 常 事 也 。
天 有 常 象 ， 地 有 常 形 ， 人 有 常 禮 ， 一 設 而 不 更 ，此 謂 三 常 ； 兼 而
一 之 ， 人 君 之 道 也 。 分 而 職 之 ， 人 臣 之 事 也 。 君 失 其道 ， 無 以 有 其 國
； 臣 失 其 事 ， 無 以 有 其 位 。 然 則 上 之 畜 下 不 妄 ， 而 下之 事 上 不 虛 矣 。 上 之 畜 下 不 妄 ， 則 所 出 法 制 度 明 也 。 下之 事 上 不 虛 ， 則 循 義 從 令 審 也 。 上 明 下 審 ， 上 下 同 德 ，代 相 序 也 。 君 不 失 其 威 ， 下 不 曠 其 產 而 莫 相 德 也 。 是 以上 之 人 務 德 ， 而 下 之 人 守 節 義 ； 禮 成 形 於 上 ， 而 善 下 通於 民 ， 則 百 姓 上 歸 親 於 主 ， 而 下 盡 力 於 農 矣 ， 故 曰 ： 「君 明 、 相 信 、 五 官 肅 、 士 廉 、 農 愚 、 商 工 愿 ， 則 上 下 體而 外 內 別 也 。 」 民 性 因 而 三 族 制 也 。 夫 為 人 君 者 ， 廕 德於 人 者 也 。 為 人 臣 者 ， 仰 生 於 上 者 也 。 為 人 上 者 ， 量 功而 食 之 以 足 ， 為 人 臣 者 ， 受 任 而 處 之 以 教 布 政 有 均 ； 民足 於 產 ， 則 國 家 豐 矣 。 以 勞 受 祿 ， 則 民 不 幸 生 。 刑 罰 不頗 ， 則 下 無 怨 心 。 名 正 分 明 ， 則 民 不 惑 於 道 。 道 也 者 ，上 之 所 以 導 民 也 。 是 故 ， 道 德 出 於 君 。 制 令 傳 於 相 ， 事業 程 於 官 ， 百 姓 之 力 也 胥 令 而 動 者 也 。 是 故 ， 人 君 也 者， 無 貴 如 其 言 ， 臣 人 也 者 ， 無 愛 如 其 力 。 言 下 力 上 ， 而臣 主 之 道 畢 矣 。 是 故 ， 主 畫 之 ， 相 守 之 。 相 畫 之 ， 官 守之 。 官 畫 之 ， 民 役 之 。 則 又 有 符 節 印 璽 典 法 筴 籍 以 相 揆也 。 此 明 公 道 而 滅 姦 偽 之 術 也 。 論 材 、 量 能 、 謀 德 、 而舉 之 。 上 之 道 也 。 專 意 一 心 ， 守 職 而 不 勞 下 之 事 也 。 為人 君 者 ， 下 及 官 中 之 事 ， 則 有 司 不 任 。 為 人 臣 者 ， 上 共專 於 上 ， 則 人 主 失 威 ， 是 故 ， 有 道 之 君 ， 正 其 德 以 蒞 民， 而 不 言 智 能 聰 明 ； 智 能 聰 明 者 ， 下 之 職 也 ， 所 以 用 智能 聰 明 者 ， 上 之 道 也 。 上 之 人 ， 明 其 道 。 下 之 人 ， 守 其職 ， 上 下 之 分 不 同 任 ， 而 復 合 為 一 體 。 是 故 ， 知 善 ， 人君 也 。 身 善 ， 人 役 也 。 君 身 善 則 不 公 矣 。 人 君 不 公 ， 常惠 於 賞 而 不 忍 於 刑 。 是 國 無 法 也 ； 治 國 無 法 ， 則 民 朋 黨而 下 比 ， 飾 巧 以 成 其 私 。 法 制 有 常 ， 則 民 不 散 而 上 合 ，竭 情 以 納 其 忠 。 是 以 不 言 智 能 ， 而 順 事 治 國 患 解 ， 大 臣之 任 也 。 不 言 於 聰 明 ， 而 善 人 舉 ， 姦 偽 誅 。 視 聽 者 眾 也。 是 以 為 人 君 者 ， 坐 萬 物 之 原 ， 而 官 諸 生 之 職 者 也 。 選賢 論 材 ， 而 待 之 以 法 ； 舉 而 得 其 人 ， 坐 而 收 其 福 ， 不 可勝 收 也 。 官 不 勝 任 ， 奔 走 而 奉 其 敗 事 ， 不 可 勝 救 也 。 而國 未 嘗 乏 於 勝 任 之 士 ， 上 之 明 適 不 足 以 知 之 ； 是 以 明 君審 知 勝 任 之 臣 者 也 。 故 曰 ： 主 道 得 ， 賢 材 遂 ， 百 姓 治 ，治 亂 在 主 而 已 矣 。 故 曰 ： 主 身 者 ， 正 德 之 本 也 。 官 治 者， 耳 目 之 制 也 。 身 立 而 民 化 。 德 正 而 官 治 。 治 官 化 民 。其 要 在 上 ， 是 故 君 子 不 求 於 民 ， 是 以 上 及 下 之 事 ， 謂 之繅 。 下 及 上 之 事 ， 謂 之 勝 。 為 上 而 繅 ， 悖 也 。 為 下 而 勝， 逆 也 。 國 家 有 悖 逆 反 迕 之 行 。 有 土 主 民 者 失 其 紀 也 。
是 故 ， 別 交 正 分 之 謂 理 。 順 理 而 不 失 之 謂 道 ， 道德 定 而 民 有 軌 矣
。 有 道 之 君 者 ， 善 明 設 法 ， 而 不 以 私 防 者 也 。 而 無 道之 君 ， 既 已 設 法
， 則 舍 法 而 行 私 者 也 。 為 人 上 者 ， 釋 法 而 行 私 ， 則 為人 臣 者 援 私 以 為
公 。 公 道 不 違 ， 則 是 私 道 不 違 者 也 。 行 公 道 而 託 其 私焉 ， 寖 久 而 不 知
， 姦 心 得 無 積 乎 ？ 姦 心 之 積 也 ， 其 大 者 有 侵 偪 殺 上 之禍 ， 其 小 者 有 比
周 內 爭 之 亂 ， 此 其 所 以 然 者 ， 由 主 德 不 立 ， 而 國 無 常法 也 。 主 德 不 立
， 則 婦 人 能 食 其 意 。 國 無 常 法 ， 則 大 臣 敢 侵 其 勢 。 大臣 假 於 女 之 能 ，
以 規 主 情 。 婦 人 嬖 寵 假 於 男 之 知 ， 以 援 外 權 。 於 是 乎外 夫 人 而 危 太 子
。 兵 亂 內 作 ， 以 召 外 寇 ， 此 危 君 之 徵 也 。
是 故 ， 有 道 之 君 ， 上 有 五 官 ， 以 牧 其 民 。 則 眾 不敢 踰 軌 而 行 矣 。
下 有 五 橫 ， 以 揆 其 官 。 則 有 司 不 敢 離 法 而 使 矣 。 朝 有定 度 衡 儀 ， 以 尊
主 位 。 衣 服 緷 絻 ， 盡 有 法 度 。 則 君 體 法 而 立 矣 。 君 據法 而 出 令 ， 有 司
奉 命 而 行 事 ， 百 姓 順 上 而 成 俗 ， 著 久 而 為 常 。 犯 俗 離教 者 ， 眾 共 姦 之
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